税收
税制改革全面实施


　　【税制改革全面实施】 为了适应建立社会主义市场经济体系的运行机制，根据1993年12月25日国务院批转国家税务总局关于 《工商税制改革实施方案》，大庆市税制改革从1994年1月 1日进入了全面实施阶段。税制改革以前的工商税制是以流转税和所得税为主体税种，其它辅助税种相配合，共有32种，是一个多税种、多环节、多层次课征的复合税制，在处理国家、企业、个人分配关系上和中央与地方分配关系上有许多弊端，主要表现是：税负不平，不利于企业竞争；国家与企业分配关系犬牙交错，很不规范；中央与地方在收入与管理权限划分上不能完全适应分税制的求；税收调控的范围和程度，不能适应生产要素全面进入市场的要求；内外资企业分别实行两套税制，矛盾日益突出；税收征管制度不严，征管手段落后；税收法制体系不健全。改革后的税制，统一税法，公平税负，简化税制，合理分权，理顺分配关系，保障财政收入，建立符合社会主义市场经济要求的税制改革体系。有利于调动中央和地方两个积极性，加强宏观调控能力；实现公平税负，促进平等竞争；体现国家产业政策，有利于税种的简化与规范。改革后的工商税制的税种由32个减少到18个。