国民经济与社会发展


　　【国民经济与社会发展】 1995年，区委、区政府带领全区干部群众，按照年初确定的经济发展总体思路，不断解放思想，真抓实干，较好地完成了全年各项工作任务。全区实现社会总产值70 035万元。其中，农业产值2 688.1万元，比上年增长45.3%；乡镇企业产值53 500万元，比上年增长62%；区街企业产值5 100万元，比上年增长163.7%；商业企业完成销售额4 000万元，创利润 30万元；个体工商户和私营企业发展到10 085户和85家，分别比上年增长53.8%和88%。人民生活水平进一步提高，城镇职工平均工资收入5 695元，比上年增长 43.4%；农民人均收入达到1 958元。
　　农业。坚持实施科教兴农战略，走发展“两高一优”农业的新路子。1995年，共推广12种优良品种和8项新技术，从而使农业在遭受特大干旱的情况下仍实现粮豆总产2 941吨。根据地处城郊的特点，调整种植结构，扩大蔬菜种植面积，蔬菜总产 6 040吨。牧业通过实施“千百万”工程，建成建兴村综合养殖场等7家大型养殖场，发展67户养殖大户，实现产值1 498万元，占农业总产值的 55.7%。乡镇企业步入发展的快车道，成为农村经济的主要支柱。以乡镇工业小区为龙头，狠抓新项目的落实，共引进客户85家，引资5 000万元，并投资450万元对 4个老企业部分设备进行了技术改造。乡镇企业实现产值 5.35亿元，利润2 524万元，分别完成计划的118.5%和114.2%。全区农村社会总产值60 271万元，比上年增长72.8%。
　　工业。针对全区工业企业主业普遍受阻的实际，强化管理，狠抓多种经营，以实现稳步发展，形成了主业精，副业兴，多种经营求新生的局面。区橡胶厂在累计亏损35万元的情况下，成立了经销公司，出租部分闲置厂房，一举摘掉亏损帽子，当年盈利近 2万元。服装三厂将临街的厂房装修后出租，当年收回30万元的投资。由于深化改革，不断增强竞争能力和发展后劲，区属13家企业无一亏损，较好地完成了全年的经济指标，销售收入实现 5 350万元，完成年计划的103%；利税实现171万元，完成年计划的 151%。与此同时，规划开发了兴化化工小区，万吨精制白土等 3个精细化工项目建成投产。目前，这个小区已成为开发区“一体两翼”中的一翼，享受与开发区同等的优惠政策。
　　商业企业。面对激烈的市场竞争，通过采取深化改革、强化管理等办法，扩大了销售。龙凤商场实行了“三包三保一联”的经营管理方式，商品销售额比上年增加近 300万元。龙凤综合商店将闲置的营业厅全部出租，努力增加收入，效益翻了一番。1995年全区国营商业实现商品销售额4 000万元。
　　在个体私营经济发展上，变部门行为为政府整体行为，将任务分解到区建委、土地局等12个职能部门承担，并签订了目标责任状。同时，采取政策带动、管理促进和提供服务保证等有力措施，加速个体私营经济的发展。1995年全区个体私营经济完成产值 6 320万元，从业人员达14 226人，提前77天在五个区中率先完成市政府下达的增长速度为 53%、个体工商户突破万户大关的发展任务。
　　城市建设。为提高城市建设质量，改善居民生活环境，筹集 200万元规划修建了龙凤内环路，改变了龙凤地区交通紧张的现状；建设 6 000平方米的职工住宅楼一栋，解决了区属部分职工的住房问题；投资20万元建设了龙北菜市场，解决了当地居民买菜难问题；更换龙凤站前至南小区的下水管线 1 800余延长米；对龙凤大街路面进行了重新平整硬化。努力加快园林绿化建设步伐。全年共完成义务植树57 580株，种草6 708平方米，植篱2 583平方米，新增绿地5.5公顷，新达标市甲级绿化点1个。
　　加强社会治安综合管理。深入开展严打斗争，先后组织了“寒风行动”、“夏季攻势”、“打击盗抢机动车”和“百日整治社会治安”等大规模专项打击活动。全年共立各类刑事案件109起，破获83起，综合破案率为76.2%。全年抓获各类犯罪分子 112人，收缴赃款赃物折合人民币 270多万元。较好地发挥了公安机关保护人民、打击犯罪、服务经济建设的作用。贯彻落实防范措施，健全完善了三级巡逻网络。全区建设“平安小区”36个，全部实行了封闭式的庭院管理。
　　文教卫生。区政府在财力紧张的情况下， 努力增加教育投入改善办学条件。先后投资375万元，为十九中学建设了 2 500平方米的教学实验楼，维修了一小、二小校舍，解决了二中的取暖问题，还购买了微机等教学设备，使区属中小学教学条件基本达到九年义务教育的要求。加强中小学的德育教育，中小学生品德合格率达100%。注重教师的岗位业务培训，推广成功的教改经验，不断提高教学水平，教学质量稳步提高。全区基本扫除青壮年文盲，基本普及 9年义务教育工作通过了国家验收。小学毕业年级学生合格率达 100%，初中学生综合升学率达60%以上。卫生、计划生育工作取得新进展。19种法定传染病总发病率控制在 238.18/10万，脊髓灰质炎病疫苗强化接种率达99.2%。认真落实计划生育基本国策，计划生育率达98.7%，人口自然增长率控制在7.66‰以下。