中共大庆市委员会
总体工作
总体工作


　　【市委四届十七次全委(扩大)会议召开】 2月1日至2日，中共大庆市四届十七次全委(扩大)会议在东风宾馆召开。
　　这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十四届五中全会、中央经济工作会议精神和省委七届五次全委(扩大)会议精神，总结“八五”期问工作，讨论审议《大庆市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年规划纲要(草案)》，讨论审定《大庆市精神文明建设“九五”规划》，安排部署1996年任务，进一步统一思想，明确奋斗目标，动员全市人民继承和发扬大庆精神、铁人精神，抓住发展机遇，以崭新的姿态迎接新挑战，开创新局面，不断夺取大庆二次创业的新胜利。
　　市委委员、市委候补委员出席会议；全市各级组织和各个单位的党政主要领导共500 人列席会议。
　　市委书记李智廉在会上作了题为《抓住发展机遇，推进二次创业，把一个繁荣文明的大庆带人21世纪》的讲话；市委副书记、市长钱棣华作了《关于大庆市“九五”计划及 2010 年远景目标纲要(草案)的说明》。
　　全会号召全市人民解放思想，抓住机遇，振奋精神，艰苦奋斗，把一个经济繁荣，社会文明。充满生机和活力的大庆带人21世纪。
　　【李鹏总理、姜春云副总理视察大庆】 1996年 7月2日至3日，国务院总理李鹏和副总理姜春云在省委书记岳岐峰、省长田凤山的陪同下视察了大庆。李鹏、姜春云首先来到“铁人”王进喜生前带领过的1205钻井队施工现场，与井队每一位职工亲切握手，致以问候，还亲自登上了钻台。在井场，李鹏总理参观了钻探技术展览，接见了钢铁1202钻井队职工，并合影留念。李鹏、姜春云一行还参观了“铁人”王进喜同志纪念馆和大庆石油技术博物馆，在“铁人”纪念馆亲切接见了王进喜的长子王月平。他们还视察了大庆高新技术产业开发区和大庆石化总厂，对开发区生产的高新技术产品表现出浓厚兴趣；赞扬乙烯装置的管理工作。应大庆干部群众的请求，李鹏总理为高新技术产业开发区题词：“发扬大庆创业精神，办好高新技术开发区。”为石油管理局题词：“科学研究领先，保持原油稳产。”为石化总厂题词：“实现两个转变，发展大庆石化。”为石油学院题词：“用大庆精神育人，培养跨世纪人才。”为“铁人”纪念馆题词：“铁人精神代代传。”还为《大庆油田报》题写了报名，为大庆石油技术博物馆题写了馆名。
　　视察期间，李鹏、姜春云一行听取了大庆市委、市政府和石油管理局的工作汇报，对大庆的工作做了重要指示。李鹏说，大庆是中国最大的油田，在地质条件十分复杂的情况下，高产稳产20年，这是很不容易的。大庆精神是社会主义建设巨大的精神财富。大庆为全国做出了榜样，是工业战线的一面旗帜。今后，要继续发扬艰苦奋斗的精神和“三老四严”的作风，依靠科技进步，增加可采储量，在“九五”期间甚至下世纪初一段时间里，继续保持高产稳产。他说，大庆油田能够继续稳产就是对国家最大的贡献。关于大庆市的建设，李鹏说，大庆市的经济建设有良好的前景，可以依托石油，发展石化，开发品种多样的下游产品。同时，还可以与哈尔滨的人才、科技优势结合，发展高新技术。(讲话详见特载)
　　【岳岐峰慰问大庆工人】 2月12日至 13日，黑龙江省委书记岳岐峰率省委、省政府慰问团，专程来大庆看望“铁人”王进喜子女，慰问大庆工人。
　　岳岐峰一行在李智廉、钱棣华、付文学的陪同下，首先来到“铁人”王进喜家，早已等候在那里的石油管理局局长王志武迎上前去，互致问候。王进喜的女儿王英、女婿曾玉康，长子王月平及妻子马吉珍，次子王月甫及妻子闽立春等围坐在岳岐峰周围，唠家常，讲理想，憧憬美好未来。王进喜的孙女王文晶依在岳岐峰膝前，拿出江泽民总书记1990年曾为她题词的笔记本，请岳爷爷为她题词。岳岐峰欣然写下了“铁人精神万岁！”“把大庆建设得更美好。”
　　在召开的石油会战老同志座谈会上，岳岐峰详细了解油田生产情况和大庆综合经济发展情况，征求老同志对大庆、龙江经济和社会发展的意见，共同探讨“九五”乃至未来15年大庆、龙江的发展问题。
　　岳岐峰还先后到油田化学助剂厂、大庆石油化工总厂乙烯三期工程工地、采油六厂 309队 641中转站慰问生产一线工人，并听取了助剂厂厂长高俊才、石化总厂厂长王昱等的工作汇报。
　　岳岐峰说，党中央号召我们开好头、起好步，希望大庆加快改革步伐，加快发展速度，牵动龙江经济的发展。
　　【王建功来大庆考察经济工作】 6月 10日至12日，省委副书记王建功在市领导王先民、钱棣华、李长玲、吴云波、刘海生、王强、杨信分别陪同下，深入到杜尔伯特县小八盘村养牛大户姜洪波家、林甸制鞋厂和钻井二公司1548钻井队井场等，调查研究，同干部群众交换意见。还听取了开发区总体规划、发展前景和石化总厂生产经营情况的介绍。在大庆石油技术博物馆、石化总厂模型室签名留念。还前往王进喜家里看望他的子女。
　　考察中，王建功特别关注农业问题。在听取杜尔伯特县委和林甸县委汇报后，他指出要进一步解放思想，加大改革力度，适应社会主义市场经济，实现三步走的目标的需要。要把发展增产增效增收为主要内容的农村经济作为重点工作来研究，树立大农业的思想，树立靠农能致富，靠农能快富的思想。农村经济中的一、二、三产业，要科学规划。
　　【王先民任大庆市委书记】 3月4日，中共黑龙江省委决定：任命省委常委王先民兼任大庆市委书记。同时，免去李智廉市委书记职务。王先民在省委常委、组织部长韩桂芝，省委秘书长胡祥鼎等陪同下，从省城哈尔滨来大庆就职。市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委和石油管理局、石化总厂领导参加了见面会。
　　3月 25日，市委召开全市干部大会。省委、省政府、中国石油天然气总公司和市、石油管理局、石油化工总厂领导王建功、周永康、王先民、马淑洁、张轰、钱棣华、丁贵明、刘继文、吴云波、刘海生、汤锡贰、付文学、阮殿龙、关绍明、岳维国等出席会议。市属各单位和中、省直各单位处级以上领导干部参加会议。
　　会议由省委常委、市委书记王先民主持。
　　副省长马淑洁在会上传达了李鹏、胡锦涛、吴邦国等党中央、国务院领导人 3月21日接见石油管理局领导班子成员时的讲话精神。
　　省委副书记王建功就大庆市委班子调整和大庆市今后的工作讲了话。他强调，调整并高配领导班子主要负责人是对大庆工作的加强。这是由大庆的重要地位决定的，是大庆事业发展的需要，市委书记高配便于协调各方、协调一致地发展经济。大庆要大力推进经济结构的战略性调整，确保经济长期可持续发展和城市长久繁荣。要坚持科教兴市，全力办好大庆国家级高新技术产业开发区，以高新技术产业牵动产业结构的调整；要坚持多元发展，多轮驱动，加快发展替代产业和多种经济成分；要发挥龙头牵动作用，带动所属四县加快发展。王建功还指出，要进一步弘扬大庆精神和铁人精神，努力创造全市上下一心、多方通力合作，争创一流业绩的工作态势。
　　中国石油天然气总公司党组副书记、副总经理周永康在会上通报了石油管理局领导班子调整情况。并希望大庆各方面要互相支持，互相理解，讲团结，讲大局，拧成一股绳，共同促进大庆市和油田的经济发展，在新的历史时期再创辉煌。
　　中国石油天然气总公司党组成员、副总经理、石油管理局党委书记张轰和市委副书记、市长钱棣华也在会上讲了话。
　　最后，王先民就大庆工作讲了七点意见。(一)确保石油稳产高产是市委、市政府的主要任务，这一点思想要清醒，认识要统一，这是政治上是否合格的标准。(二)大力发展替代产业和多元经济，保持大庆的长久繁荣，保持职工队伍和社会的稳定，不断提高人民群众的物质文化生活水平。(三)充分发挥大庆的优势，带动县域经济的发展。(四)认真抓好党的建设。(五)抓好反腐倡廉工作，加强勤政廉政建设。(六)大力加强社会主义精神文明建设。(七)继续深化改革，以改革促进发展。
　　【王先民到石油管理局和石化总厂考察工作】 3月5日，省委常委、市委书记王先民在市委常委、副市长王强和市委常委、市委秘书长付文学的陪同下到石油管理局考察工作。首先来到“铁人”王进喜家看望他的子女，然后到局电话会议室了解大庆油田各项工作的情况。局党委副书记徐绍铭汇报了大庆油田的情况。局长王志武、局党委书记李智廉等作了补充发言。
　　王先民听取汇报后说，大庆是因油而生的城市，石油是国民经济的命脉，作为油城的市委书记，深感责任重大。他指出，保证石油高产稳产，是市委、市政府的首要工作；管理局要大力发展替代产业，加快经济结构调整；要继续深化改革，积极稳妥地做好政企分开的工作；要抓好党的建设工作，为油田稳产做好保障；要抓好精神文明建设，大庆是创造了大庆精神和铁人精神的地方，在新形势下靠这种精神定会在两个文明建设中取得更大的成绩。
　　3月6日，王先民到石化总厂、林源炼油厂以及联谊石化总厂考察工作。首先听取了石化总厂厂长王昱、党委书记关绍明，林源炼油厂厂长兼党委书记赵维民的工作汇报，并对两大企业多年来为大庆、全省和国家经济发展作出的贡献给予高度评价。王先民深入到石化总厂新龙聚丙烯厂、大庆地毯有限公司、联谊石化总厂考察时指出，要充分利用资源优势，发展科技含量高、附加值高的高新技术产业。他强调，保证石油、石油化工发展是市委、市政府的首要任务。要通过改革还行政权于政府，还司法权于司法机关，还经营权于企业，来理顺各种关系，使各自的职能更好地履行，为企业的发展创造更好的经济环境和社会环境。
　　【王先民到各县区考察工作】 3月上、中旬， 王先民先后到市辖四县、五区和高新技术产业开发区考察，市委、市政府李长玲、吴云波、王强、付文学、阮殿龙、杨信等分别陪同考察。在四县考察时，王先民等与各县干部群众共同研究振兴县域经济大计。先后听取了各县的工作汇报，深入工厂车间，田间地头，个体私营大户和农民家中，了解生产生活情况，征求振兴县域经济意见。
　　王先民要求各地干部群众要解放思想，认清形势，明确责任，加快县域经济的发展步伐。他指出，一要坚持“三个有利于”标准，什么办法能发展经济就用什么办法。二是牢记党的宗旨，全心全意地为人民服务。在考察了一些县办的工业企业后强调，要加大改革力度，甩掉包袱，积极寻找新的经济生长点。他说，要按照大农业的思想，把县域经济搞上去。首先决不放松粮食生产，要优化种植结构，改造中低产田，提高质量和效益。同时把畜牧业作为农村经济的替代产业迅速抓上去。王先民特别关注1996年的备春耕生产。他强调，要把旱情分析透，领导要到位，措施要到位。
　　在五区考察期间，王先民强调，要进一步解放思想，改革开拓，大力发展区街经济，建设繁荣文明美丽的城市。他指出，要实现经济和社会发展目标，必须不断地进行改革。各区要从实际出发，明确正确的发展思路，抓住机遇，营造小气候，加速发展。他要求各区在经济发展中牢固树立服务意识，在服务中发展壮大自己。王先民特别强调要加强社会主义精神文明建设。他说，大庆是大庆精神和铁人精神的发源地，过去靠这两种精神，历经千辛万苦，建成了世界一流大油田，并且创造了具有民族精神特征的、代表着社会主义精神文明的铁人精神。今天，我们有责任，也有能力发扬大庆精神、铁人精神，把大庆建设成繁荣文明美丽的现代化城市。
　　在高新技术产业开发区，王先民一行听取了开发区工作汇报，先后考察了开发区泰科公司、斯滨公司、飞宇公司、黑鸟公司等企业的生产经营情况。考察期间，王先民就开发区的工作谈了四点意见。一是提高认识，努力办好开发区。办高新技术产业要为石油稳产高产服务，为发展精细化工服务，促进大庆的产业调整。发展大庆新的支柱产业，没有高新技术不行，开发区办的产业，一定要有高起点、高效益。大庆的高新技术产业不仅仅为大庆服务，也要为黑龙江省乃至东北三省老工业基地改造服务。二是抓住机遇，大力发展高新技术产业。当前科技发展快，更新换代快，谁能抓住高新技术，谁就能占领市场，在经济上立于不败之地。要抓住当前的资金优势、资源优势和国家给予优惠政策的优势。三是开发产品和开发市场，要双向并举，以开发市场为主。四是统一规划，科学管理，一流服务，加速产业化。做到统一规划，分步实施，小块启动，滚动开发。做到高、新、特，同时实现花园化、园林化。要立足大庆，面向全国，走向世界，加速产业化发展步伐。
　　【学习讨论领导干部讲政治问题】 5月 2日至3日，市委理论学习中心组集中学习讨论领导干部要讲政治问题。参加学习的有市委常委，市人大党组书记、副书记，市政府副市长、市长助理、秘书长，市政协党组书记、副书记，市中级人民法院、人民检察院主要负责人，以及市委副秘书长共29人。学习讨论前，中心组成员认真学习了邓小平关于讲政治的论述和江泽民关于领导干部要讲政治的重要讲话，联系大庆的改革、建设和个人思想工作实际，认真思考，做了充分准备。通过学习讨论，交流了思想，加深了对讲政治重要意义的理解，提高了同党中央保持一致的自觉性，坚定了二次创业的信心和决心，在关系全市改革、建设的一些重大问题上进一步统一了思想认识。钱棣华、李长玲、吴云波、刘海生先后发言。王先民主持学习，并作了重要讲话。他指出，联系大庆实际，讲政治，就要贯彻党的基本路线，把经济搞上去，如期完成二次创业任务，实现经济持续发展和大庆的长久繁荣，这是我们最大的政治。他强调，讲政治必须解放思想；讲政治必须深化改革；讲政治必须艰苦奋斗；讲政治必须加强党的建设；讲政治必须加强社会主义精神文明建设；讲政治必须搞好社会治安综合治理；讲政治必须心里时刻装着群众。
　　【传达学习李鹏总理讲话精神】 7月4日，市委召开常委(扩大)会议，传达李鹏总理、姜春云副总理视察大庆时的讲话精神，研究讨论了贯彻落实意见。市委常委出席会议；市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协主席、副主席等列席会议。王先民主持会议。钱棣华、李长玲、吴云波、刘海生、张树平等先后发言。
　　王先民就如何贯彻落实李鹏总理、姜春云副总理讲话精神提出十点要求。一要认真学习，深刻领会讲话精神。各级领导班子和广大干部群众都要认真学习，掀起学习的热潮。二要做好为大企业服务的工作。市委、市政府还要采取一些宽松政策，积极支持和引导大企业多元经济的发展，用发展多元经济和高科技来保证石油高产稳产。三要继续发扬大庆精神。高举大庆精神的旗帜，发扬和发展大庆精神，使大庆精神成为我们二次创业的精神动力。四要搞好高科技现代化城市的建设。搞好科技兴市和科技兴企工作，以科技为先导，发展替代产业和非油产业。五要搞好城市规划。城市规划要在原来的基础上，进一步完善修改。六要搞好产业规划。使产业规划布局合理，使整个城市真正保持繁荣美丽。七要贯彻可持续发展战略。推进两个根本性转变，搞好市场经济，提高经济效益。八要大力发展乡镇企业。发展乡镇企业也是发展农业，把四县经济抓上去。九要有扎实的工作作风和态度。方方面面的工作都要扎扎实实，脚踏实地。大庆靠这种精神进行了第一次创业，也要靠这种精神搞好二次创业。十要加强对外宣传。
　　【开展15个重点课题调查研究】 为了对大庆市情进行再认识，解决加快大庆经济发展的问题，市委决定从 4月中旬开始，对关系二次创业的重大问题，进行深入的调查研究。经过讨论、酝酿，确定了 15个调研课题，由五大班子领导亲自挂帅，近百个部门和单位，300多人参加，市委召开大会进行动员和部署。这15个调研题目是：关于保证石油、石化企业稳步发展的情况调查；关于区街经济发展情况调查；关于发展县域经济情况调查；关于石化及精深加工产业情况调查；关于农副产品深加工情况调查；关于乳制品及畜产品深加工情况调查；产于发展建筑、建材业情况调查；关于电子信息产业情况调查；关于机械和仪器仪表行业情况调查；关于搞好搞活市属国有工业企业情况调查；关于外经外贸情况调查；关于发展个体私营经济情况调查；关于精神文明建设情况调查；关于县处级领导班子建设情况调查；关于维护社会稳定情况调查。
　　经过两个多月的深入调查研究，参加调研的人员先后召开协调会91次、座谈会262 次，与各方面、各层次2 751人进行了座谈讨论。分别到哈尔滨、石家庄、武汉、长春、沈阳等 15个市县和胜利油田、三鹿乳业集团、双城雀巢乳业集团、鞍山钢铁公司等33个企业和大市场进行考察学习；学习借鉴国内外30 个地市的经验；填发统计报表4 795份，统计数据 3.4万个，形成专题报告117份，综合报告 15份。这次调查研究活动，采取领导与基层部门相结合，广泛调查与充分讨论相结合，制定规划与推进工作相结合的办法进行。从6月 19日开始，市委先后召开17次常委会议，用 8天半时间一个专题一个专题地听取汇报，讨论研究规划目标、政策措施、推进计划和有关问题，对二次创业的任务、工作思路和近期目标更加明确了。根据李鹏总理的重要指示，结合大庆实际，市委确定了“13633”发展战略，制定了具体的推进方案。“13633”发展战略，即：“确保一个首要任务，抓好三个战场，发展六大支柱产业，实现三个突破，实施三项保证”。
　　确保一个任务：就是保证石油、石化企业稳定发展。
　　抓好三个战场：指开发区、区街经济和县域经济。
　　发展六大支柱产业：指替代产业所要发展的产业重点，包括石化产品深加工、农副产品深加工、乳品及畜产品深加工、建筑及建材加工业、电子信息业和机械及仪器仪表业。
　　实现三个重点突破：一是在地方国有工业企业改革上有新突破。二是在外向型经济发展上有新突破。三是在非公有制经济发展上有新突破。
　　实施三项保证：一是大力加强社会主义精神文明建设。二是加强领导班子建设。三是维护社会稳定。
　　这次调研活动，规模大、内容全、力量强、比较深入。整个调研过程是一次解放思想、深化市情认识的过程，是一次统一思想、明确发展思路的过程。在调查研究的基础上，市委做出决策，全面实施“13633”发展战略，对全市工作及今后发展必将产生重大影响。
　　【全面实施“13633”发展战略】 8月6 日，市委召开全市干部大会，传达学习李鹏总理和姜春云副总理视察黑龙江特别是视察大庆时的重要指示精神，贯彻落实省委工作会议精神，进一步明确奋斗目标，理清发展思路，动员和组织全市广大干部群众加快二次创业步伐，努力把大庆建设成为繁荣文明美丽、高科技的现代化城市。
　　市五大班子领导，石油管理局、石油化工总厂等中省直单位党政主要领导，各县区及市属各单位领导，市直机关处以上干部，共650多人参加会议。
　　会上，李长玲传达了李鹏总理在黑龙江考察工作时的讲话；刘海生传达了李铁映在全国推进国有大中型企业改革座谈会上的讲话；张树平传达了岳岐峰在省委工作会议上的讲话；王强宣布了市委15项专题工作推进领导小组名单。
　　王先民在会上作了题为《坚决贯彻落实李鹏总理视察大庆指示精神，努力建设繁荣文明美丽、高科技的现代化城市》的重要讲话(全文见“特载”)。在这次会议上，王先民代表市委向全市各级党组织、广大共产党员和全市人民发出号召，全面实施 “13633”发展战略，努力建设繁荣文明美丽、高科技现代化城市。他在讲话中强调：要全面理解、正确贯彻落实“13633”发展战略，一是必须牢牢抓住解放思想这条主线；二是必须坚持以改革为动力；三是必须坚持以高科技为先导；四是必须大胆启用能人。
　　【开展国有企业和农民进入市场讨论】4月4日，大庆市召开开展进入市场讨论动员会。会议由刘海生主持，吴云波宣布了《关于在全市深入开展国有企业和农民进入市场讨论的实施方案》，李长玲在会上讲话。王强、闵裕道、徐绍铭、宏学诚、苑柏琴等市、局、总厂领导出席。会议要求，通过这次讨论向各级党政干部、企业职工和广大农民普及市场经济知识，采取多种措施，引导他们了解市场，熟悉市场，进一步解放思想，更快更好地进入市场。重点对象是各级党政群机关干部和经济执法、杠杆部门的工作人员，特别是县、区以上党政领导干部；各类企业领导成员和农村基层干部。
　　动员大会之后，各县、区和企事业单位根据省委统一部署，认真开展了引导国有企业和农民进入市场的讨论。讨论中，总结出职工、农民和下岗人员等方面典型 100多个，组成“闯市场，创新业”巡回报告团，深入五区四县作报告12场次，直接听众 1万多人。还组织召开了全市引导农民进入市场经验交流会暨肇州现场会和引导企业进入市场暨营销经验交流会，共交流典型经验22个。通过讨论，企业深化改革，转机建制，在经营机制、管理机构、用人用工制度、分配制度、管理模式等方面都有新的突破。全市有 430户中小型企业已经和正在实行产权制度改革。农村改革在基地建设、龙头企业建设、健全市场体系和社会化服务上都有新的突破，特别是在草原和水面承包经营方面取得了较大突破。对承包未到期的草原进一步完善承包合同1 647个，面积占总数的35%；签订新的承包合同1 475个，面积236.4万亩。新承包水面 24.5万亩，使总数达到9 211万亩。
　　【召开双文明先进集体、劳动模范大会】 4月 30日，大庆市第八次双文明先进集体、劳动模范大会召开。
　　王先民、钱棣华、丁贵明、李惠新、刘继文等市、局、总厂领导在主席台前排就座。李长玲主持大会；钱棣华致开幕词；王强宣读了市委、市政府《关于表彰双文明先进集体和劳动模范的通报》；吴云波宣读了市委、市政府《关于向双文明先进集体和劳动模范标兵学习的决定》。
　　12个双文明先进集体和劳动模范的代表作了典型发言。
　　市、局、总厂领导向双文明先进集体和劳动模范颁发了锦旗和证书。
　　王先民在会上作了题为《高举二次创业旗帜，弘扬大庆精神，实现长久繁荣》的讲话。他指出，必须充分认识发扬大庆精神的时代意义，进一步增强加快二次创业的责任感和紧迫感。发扬大庆精神，就要进一步解放思想；就要勇于创新，加快推进各项改革；就要迎难而上，拼搏实干，加快经济发展；就要勇攀科技高峰，推进科教兴市；就要讲理想、讲奉献、讲道德、讲正气，大力加强社会主义精神文明建设；就要爱国家、爱大庆，努力多做贡献；就要领导干部、领导机关作出表率，转变作风，狠抓工作落实。
　　【总结部署乡镇企业和个体私营经济工作】7月5日至 7日，大庆市召开乡镇企业个体私营经济工作会议。会议的主要任务是：贯彻中央和省委关于发展乡镇企业和个体私营经济的指示精神，特别是贯彻落实李鹏总理和姜春云副总理视察大庆所作的重要指示，总结和部署乡镇企业和个体私营经济工作，认真分析大庆乡镇企业和个体私营经济形势，学习交流先进经验，推动乡镇企业和个体私营经济又快又好的发展，实现市委提出的“五年任务三年完”的目标，为大庆二次创业作出新的贡献。
　　王先民、钱棣华、李长玲、吴云波、刘海生等领导，以及省乡企局局长谢俊武、省工商局副局长张超武，国家工商局个体司处长兰士勇，温州市体改委副主任马津龙出席会议。
　　钱棣华做了工作报告。他指出.1995 年，大庆市乡镇企业实现了超常规、跨越式发展，创历史最好水平，产值、收入增长幅度居全省首位；个体私营经济在全省也一直居于领先地位。他指出，要实施“能人战略”，以效益论英雄；进一步加大改革力度，围绕市场发展乡企；实行内联、外联一起上，发展外向型乡企；依靠科学技术，大力发展乡镇工业：围绕六大支柱产业，大力培育新兴产业。他还同各县区领导签订了发展乡镇企业和个体私营经济责任状。
　　王先民在会上作了题为《全力推进乡镇企业和个体私营经济跨越式发展，率先实现五年任务三年完》的重要讲话。他强调，要采用新思路、新机制、新办法，努力实现乡镇企业和个体私营经济发展的新跨越。
　　谢俊武和张超武对大庆乡镇企业和个体私营经济工作提出了要求；浙江省温州市、江苏省锡山市洛社镇和哈尔滨市太平区、牡丹江新大集团、黑龙江现代集团等单位介绍先进经验；肇源县、林甸县、采油七厂等单位作书面发言。
　　吴云波作了会议总结讲话。
　　市五大班子和中省直企业领导；市直各部、委、办、局领导；各县区委书记，主管领导，工商、乡企、统计局长；各乡镇党委书记、乡镇长和部分村支部书记800多人参加开幕式。
　　【部署“三五”普法和推进依法治市工作】 12月19日，市委、市政府召开全市开展“三五”普法和推进依法治市大会。市、局、石化总厂的领导出席会议。
　　会议传达了全省开展“三五”普法和推进依法治省工作会议精神，总结全市在“三五”普法工作中取得的成绩，并对全市开展“三五”普法和推进依法治市工作做出具体部署。
　　会上通报表彰了全市在“三五”普法工作中涌现出来的先进集体和先进个人；市人大常委会副主任白士辉，就全市两级人大如何贯彻落实依法治市方案，推动依法治市工作提出意见。
　　钱棣华就全市贯彻落实中央、省有关会议、文件精神，在全市深入开展“三五”普法和推进依法治市工作提出要求。他指出，对“三五”普法工作要抓住重点，扎扎实实地搞好，保障 “13633”发展战略的全面实施。重点抓好领导干部、执法人员、企事业经营管理者和广大青少年的执法教育，全面提高依法办事的能力。
　　【中共大庆市委员会及各部委办负责人名单】
　　书记：李智廉(2月8日免职)
　　王先民(2月8日任职)
　　副书记：钱棣华 李长玲 吴云波 刘海生 张树平(5月29日任职)
　　常委：李智廉(2月8日免职) 王先民(2月8日任职) 钱棣华 李长玲 吴云波 刘海生
　　张树平(5月29日任职) 闵裕道 汤锡贰(4月5日免职) 王 强 杨 信(11月15日任职)
　　付文学 司家祥(4月5日任职) 阮殿龙 关绍明 岳维国 马晓林(11月15日任职)
　　秘书长：付文学
　　副秘书长：刘继昌 张士勇 杨德森 赵坤山 付淑兰(9月12日免职) 李振锟
　　办公室主任：张士勇(兼)
　　副主任：黄贵荣 石伟峰(9月12日免职) 曹 敏
　　组织部长：阮殿龙
　　副部长：尹小平 崔振生 韩冬炎
　　宣传部长：闵裕道
　　副部长：肖占华 钟黎明 刘正银
　　政策研究室主任：李振锟(兼)
　　副主任：宋志臣(5月18日任职、9月12日免职) 宫成勇 刘国会 邢志广(11月30日任职)
　　统战部长：罗腾芳
　　副部长：李月林 潘荣海
　　政法委书记：刘海生(兼)
　　副书记：王强(兼) 白士辉(兼) 李富生 康志俭
　　党史研究室主任：徐 勤
　　老干部局局长：赵坤山(兼)
　　副局长：唐吉符
　　机要处处长：刘建国
　　市直机关工委书记：李长玲(兼)
　　副书记：王志田 相秀珍(11月30日免职)
　　市委党校校长：李长玲(兼)
　　书 记：杨德森(兼)
　　副校长：徐绍铭(兼) 戴世民 徐亲知 李尊喜 陈 勇
　　大庆日报社书记兼社长：师振平
　　副书记：许知春 黄贵文
　　副社长：许知春 穆玉林 宋 毅
　　老龄委员会名誉主任：薛国邦 包世忠
　　主 任：刘海生(兼)
　　副主任：王 强(兼) 魏兴柱(兼)
　　办公室主任：宋庆德(11月3日免职) 张守志(11月3日任职)
　　副主任：张德模