国有资产管理
国有资产管理


　　【国有资产统计纳入国家统计系列】 历经全国1994年和1995年两年大规模的清产核资工作，初步摸清了国有资产的“家底”。为巩固这一成果，随时掌握国有资产的存量、结构、分布及增减变化情况，国家决定从1996年开始建立国有资产年度报表制度，正式纳入国家统计系列。全市统计汇总国有企业697户(含四县，不含中省直企业)，资产总额69.64亿元，负债总额59.32亿元，所有者权益8.95亿元。
　　【地价评估和清查工作有成效】 由于土地价格偏低，一些中外合资企业、股份制企业在对外经济活动中，以土地作为资产进行拍卖、转让，造成国有资产流失，而且相当严重。为此按照国家和省有关文件要求，市国有资产管理局与大庆市土地局一起，1996年对 108家行政事业单位所使用的土地进行地价评估，共清查 1.6平方公里的土地，通过测量、绘图、确权、建档、注册登记、发证，使土地使用走向正规化、法制化。通过确权明晰产权关系。防止了国有资产流失。
　　【开展国有资产管理检查】 为贯彻1996年黑龙江省税收财务物价大检查办公室和省资产局联合下发的《黑龙江省资产评估管理执法大检查的通知》精神，加强全市国有资产管理，1996年，市资产局组织进行了国有资产管理综合大检查。检查主要内容，一是对全市评估工作进行全面检查。二是对产权登记进行全面检查。检查方法，实行县区联合交叉检查。共检查 337户，查出有问题的148户，违纪金额77万元，补办手续130 户，下发处罚通知18户。
　　【行政事业单位进行权产登记】 行政事业单位产权登记工作是建国以来首次在全国范围内进行的。按国家资产局下发的《行政事业单位国有资产产权登记实施办法》和黑龙江省资产局下发的《黑龙江省行政事业单位国有资产产权登记工作实施方案》的要求，对全市行政事业单位全面进行产权登记。全市登记汇总户数917户，资产总额389 057万元，负债总额69 868万元，负债率18%。其中，市本级登记135户，资产总额277 503万元，负债总额 44 720万元，负债率16%；四个县登记651户，资产总额59 950万元，负债总额10 711万元，负债率 18%；五区和开发区登记131户，资产总额51 604万元，负债总额14 437万元，负债率28%。这次登记，摸清了行政事业单位国有资产的“家底”，掌握了资产分布结构情况，在登记中做到严细认真，不重不漏，数字真实准确，荣获省先进单位。
　　【加强国有资产保值增值考核和资产评估】 1996年审核、汇总了 397户企业国有资产保值增值情况。考核结果，扣除客观因素和本年国家所有者权益增减额的影响，年度保值增值率为81%；净利润为-28 894万元。
　　资产评估工作是国有资产管理的一项重要内容，随着企业产权制度改革，评估工作显得尤为重要。全年批准立项159项，确认159 项。评估前原值40 979.58万元，评估净值34 670.56万元，评估值45 035.65万元，增值45 035.65万元。通过评估，有效地防止了国有资产的流失。
　　【强化产权管理】 为深入贯彻国家和省国有资产管理局关于“进行产权登记年检和加强产权登记工作的通知”精神，大庆市1996年强化了产权管理。一是办理企业产权登记年检 541户，资产总额65.17亿元，负债总额55.67亿元，负债率85.42%。其中，市本级43户，资产总额25.86亿元，负债总额20.41亿元，负债率78.9%；四县436户，资产总额 37.60亿元，负债总额34.17亿元，负债率89.9%。二是办理开办登记128户。其中，中直36户，省直6户，市属86户。三是办理变更登记15户。此项工作在省局工作会议上介绍经验，荣获省级优秀奖。