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【概况】 1996年,全市新建、改建、大中修公路478.2公里,公路总里程达9 082.8公里。其中水泥路568.5公里,沥青路2 233.4 公里,渣油路1 303.2公里,砂石路2 199.5 公里,土路2 778.2公里。晴雨通车总里程达6 304.6公里,占全市公路总里程的 69.4%。全市现有国道226.7公里,省道28 公里,县道453.7公里,乡道730.7公里,村道 1 390.8公里 ,油田专用公路5 817.5公里,化工、电厂路163公里,农牧场路272.38公里。全市现有桥梁165 座。桥梁总长4 901.8延长米。
【召开全市交通工作会议】 4月2日至 3日,全市交通工作会议在东风宾馆召开。市政府有关部门领导,各县、区政府主管领导,中、省直企业及其所属二级单位的领导,全市各级交通部门的负责人共 300多人参加大会。市委、市人大、市政府、市政协领导出席会议。会议传达了全国和全省工作会议精神,总结了 “八五”期间全市工作所取得的成就和经验, 提出了“九五”全市交通发展规划和2010年远景目标。市委常委、副市长王强在会上讲话。他就今后全市交通事业在市场经济条件下进一步发展的问题,强调指出:各级交通部门要牢固树立发展才是硬道理的思想,靠发展服务于经济建设、促进经济发展;各级政府要进一步加强对交通工作的领导,把加快发展交通摆在优先发展的战略位置,全力给予政策扶持;要继续落实放开搞活的方针,健全完善符合社会主义市场经济体制要求的运输市场体系,全面放开运输市场,培育新的经济增长点,推动全市交通事业的快速发展。
【绥满公路大庆区段全线通车】 绥满公路大庆市区段起于哈大汽车专用公路卧里屯路口,终点在林甸县花园乡黄牛场,与绥满公路让林路相接。全长48.62公里, 总投资 2.41亿元,分为一级路段和二级路段,其中一级路段全长 4.6公里,已于1994年 8月完工。二级路段全长44.03公里,路基宽12 米,路面宽 9米,路面为水泥混凝土和部分沥青砼结构。全线共有中桥5座324.86延长米,小桥 4座108.4延长米,涵洞54道1 047.65延长米由省公路设计院设计,省公路工程质量监督站负责监督,绥满公路大庆绕行线工程建设指挥部组织施工,石油管理局公路公司、市建二公司、市建三公司、市建筑安装集团公司、绥化公路工程处、大庆市公路管理站、市乡镇建筑安装公司等单位承担施工任务。于1994年 9月动工,1996年10月竣工,经省交通厅竣工验收,评为优良工程。这条公路的全线贯通,实现了大庆市东、西出口路的高等级公路连接,使以往进入市区的过往车辆可不再进入市区绕行通过,缓解了过往车辆对市区的交通压力,缩短了通行时间。
【让林路大修工程一期工程完工】 让林路是绥满公路途经林甸县的一段。全长76.7公里。随着交通量的不断增加,其中44.55 公里的路面破损严重。根据省、市“九五”公路建设规划,决定对该路段进行大修。该工程为两年期工程,1996年完成一期15公里大修改造任务,路基宽12米,路面宽9米,沥青混凝土路面,总投资 1 805.06万元。由大庆石油管理局公路公司一、四工程处和养路处负责施工,于7月8日开工,8月28日完工.经省公路局验收,评为优良工程。
【明沈路肇州县杏山段建成通车】 该路全长 16.06公里,位于肇州县境内,共分两段:第一段长度为1.76公里,路基宽8.5米.路面宽6米;第二段长度为 14.3公里,路基宽12米,路面宽 9米。皆为沥青路面。由黑龙江省、大庆市、肇州县共同投资1 108.88万元修建。该路由肇州县公路站施工,1996年5月10日开工,10月10日竣工,经省公路局验收,评为优良工程。
【林四路延伸工程完工】 林四路延伸工程起于林甸县四合乡,止于林甸与富裕交界处,为国家以工代赈工程。该路段全长7.4 公里,路基宽8.5米,路面宽6米,渣油表处路面,总投资154.7万元。由林甸县地方道路管理站组织施工,1996年5月1日开工,8月30日竣工,经省公路局组织验收,评为优良工程。
【林新路二期工程竣工通车】 林新路是林甸县城通往新兴马场的一条新建公路,为国家以工代赈工程项目。一期工程10公里已于1995年完工。二期工程全长10公里,路基宽 8.5米,路面宽6米,渣油表处路面。由黑龙江省、大庆市、林甸县共同投资190万元修建。该路由林甸县交通局组织施工。于1996年5月1日开工,8月30日竣工,经省公路局验收,评为优良工程。
【三条乡级公路建成通车】 胡江路是杜尔伯特蒙古族自治县胡吉吐莫镇与江湾乡间的一条乡道,全长27.2公里,为国家以工代赈工程。该路路基宽8.5米,路面宽6米,渣油表处路面。由黑龙江省、大庆市、杜尔伯特县共同投资571.3万元修建。该路由县交通局组织施工,于1996年5月1日开工,8月30 日竣工,经省公路局验收,评为优良工程。胡江路的建成通车,打通了杜尔伯特县唯一不通油路的乡,实现了乡乡通油路。
肇新路是肇源县城通往新站镇的一条新建乡级公路,全长15公里,路基宽 8.5米,路面宽6米,渣油表处路面。由市、县共同投资375万元修建。该路由肇源县公路站施工.1996年5月28日开工,9月25日完工,经市公路处验收,评为优良工程。
和兴路是肇源县和平乡联接明沈路的一条乡道,全长3.7公里,路基宽8.5米,路面宽 6米,渣油表处路面。由市、县共同投资127.5万元修建。该路由肇源县公路管理站施工,1996年5月28日开工,8月18日完工,经市公路处组织验收,评为优良工程。
【市公路处建立公路桥梁微机管理系统】 桥梁管理系统CBMS,是集桥梁静态数据库、动态数据库、文档数据库和费用分析及旧桥加固对策等人工智能为一体的微机化桥梁综合管理系统。通过该系统可以随时掌握桥梁运营的数据资料,对运营桥梁实行安全监控。并根据该系统提供的桥梁结构损坏程度方面的具体数据,作出桥梁的养护对策,及时对桥梁进行经济、有效的养护和维修,从而确保交通运输安全,延长桥梁的使用寿命,最大程度地发挥现有桥梁的运营效能。1996年该系统已在市公路处建立,全市现有桥梁各种技术数据都已输入。随着该系统的启用,将使全市的桥梁管理工作提高到一个新水平,实现与省公路局桥梁管理系统的接轨。
【路政管理创历史最好水平】 1996年,大庆市各级公路管理部门认真贯彻国家和省公路管理条例,坚持“管养一体、综合治理、预防为主、依法治路”的方针,在深入开展路政“宣传月”的同时,以清理违章建筑为重点,进一步加强路政巡回检查工作,严肃查处路政违章行为。全年共查处路政违章案件125 起,结案率达100%;回收公路赔款62.7万元,回收率达95%;强行拆除违章建筑73处,违章建筑控制率达100%。实现了国、省干线公路无违章建筑的目标,确保了路产路权不受侵害。
【公路养护任务全面完成】 省交通厅把1996年确定为公路养护加强年,并在全省范围内开展公路养护升级竞赛活动。大庆市各级公路管理部门积极把握这一契机,以确保公路畅通为重点,落实全面养护和科学养护措施,全面开展春、夏、秋三个阶段公路的养护工作。全年养护公路总里程659.6公里,完成养护投资920万元,共计处理路面翻浆19 129平方米,抢修水毁桥梁2座,补修坑槽43 871平方米,整修路肩480公里,整修边坡270公里,新栽、补栽路树82.18公里70 739株,使全市公路经受住了春融、水毁的考验。国、省干线公路实现年平均好路率30.8%,综合值50.7,分别超计划2.9%和2.2;县级公路实现年平均好路率23.5%,综合值47,分别超计划3.4%和2.7。在全省处于领先水平。
【交通规费征收超额完成计划】 1996年,全市各级交通部门,在开展规费征收政策、法规宣传的同时,全面推行征费目标管理责任制,加强业务指导和检查考核,积极开展各种有效的稽查活动,全方位查漏补征,保证了征收计划的超额完成。到年末,全市运管费完成年计划的175%,客附费完成年计划的965%,汽修费完成年计划的241%,地方养路费完成年计划的338%。各项交通规费的超额完成,有力支持了交通基础设施建设。
【全面完成公路运输生产任务】 1996 年,全市共完成客运量31 760千人,周转量756 510千人公里,分别完成年计划的121.9%和120.3%。其中,长途汽车完成客运量 5 050千人,周转量287 940千人公里;客运出租车完成客运量26 710千人,周转量468 570千人公里。全市营运车完成货运量12 294千吨,周转量290 100千吨公里,分别完成年计划的120.1%和119.6%。
【公路春运任务圆满完成】 1996年公路春运工作从1月25日开始至3月19日结束,为期55天。市交通局认真贯彻国家和省、市对春运工作的部署和要求,精心组织,统筹安排,全市公路交通运输战线广大职工全身心投入春运生产,无私奉献,优质服务,使公路春运工作实现了安全、高效、有序、圆满的预期目的。春运期间,全市公路长途客运共运送旅客 859千人,完成客运周转量120 583千人公里,客车正班率达到97%以上,行包正运率达到100%;市内客运出租汽车共运送旅客3 528千人,完成客运周转量52 915 千人公里。在春运期间,未发生运输和交通事故,做到了让旅客走得好、走得了、走得安全,取得良好的社会效益和经济效益。
【公路长途客运进一步发展】 1996年,大庆市公路长途客运事业又有新的发展,新增客运站两个,新开辟长途客运线路35条。到年底,全市共有公路客运站 48个,长途客运线路187条,长途客车478辆,营运线路单程营运里程2.41万公里,复发里程 2.98万公里,乡(镇)通车率达100%,村屯通车率达 67%。在大力发展公路长途客运事业的同时,以提高运输服务质量和运输效益为目的,加快长途客运车辆结构调整,提高车辆档次,严把新投入运营车辆档次质量关,对达不到要求的车辆不予审批办证。到年底,全市长途客运汽车中,依维柯等高档车已占营运客车总量的6.9%。
【客运出租车业发展迅速】 1996年,全市客运出租车业发展迅猛,市交通部门新审批出租车1 557台,客运出租车已达到5 349台。为了维护出租车市场正常秩序,保护经营者和乘客权益,提高文明服务质量,各级运输管理部门施行了一系列行之有效的管理措施。市区的出租车计价器、防护栏安装使用率均达 95%以上;“文明在出租车”竞赛活动深入开展,全市有21台出租车获全国优质服务车称号,有20台出租车获省优质服务车称号,有 5台出租小客车被评为市“青年文明号”车组;通过组建联营联合公司的办法把社会零散出租车联合起来,实行自主经营、集中管理,到年底,全市共组建出租车联营公司23家,所有出租车全部挂靠入网,使营运出租车在集约化管理方面迈出了坚实的步伐。
【加强货运市场管理】 截止1996年底,大庆市共有营运货车18 481台,货运出租汽车200台,货运零担运输线路4条,货运站7个,营业性停车场、库45个,基本形成了功能齐全、布局合理的货物运输体系。为加强货运市场管理,规范货物运输行为,各级运输管理部门全面加强行业管理工作。一是以保证货物运输安全为重点,加强危险货物运输管理,严把危险货物运输审批关,对达不到要求的,坚决不予办理营运手续。二是大力培育和发展货物运输市场,对已形成的几处货运市场继续给予扶持并加强管理,对市内一些规模小、自发形成的货运交易市场进行培训和规范,使其遵章经营、合法交易。三是切实抓好水运安全管理,对全市水域分布和船只情况进行全面调查,摸清了底数,为下步成立机构加强管理打下基础。
【规范汽修市场】 1996年,全市各级运输管理部门加大宏观调控力度,合理调整汽修企业布局,积极发展专业化、水平高、实力强的汽车维修龙头企业,建立了以大庆友谊微型车维修中心、桑塔纳维修中心等企业为代表的,一批设备先进、技术力量雄厚的专业汽修网点。到年底,全市共有各类汽修企业473家,其中一级企业12家,二级企业180 家,三级企业281家,在全市范围内基本形成了规模适当、布局合理的汽修市场格局。同时,加强汽车维修服务和维修质量管理,继续推行合同修车,并对合同的应用执行情况进行重点检查,保证维修质量,杜绝了维修质量纠纷。通过维修和服务质量的提高,使汽修企业普遍收到较好的经济效益。全市汽修企业全年维修各类车辆5.6万台次,实现产值6 453万元。
【运输市场监督检查成果显著】 1996年,各级运输管理部门采取多种形式,不断加强运输市场稽查整治工作,集中力量开展整顿经营资格、整顿非法营运、整顿营运秩序、整顿营运设施、整顿服务质量的“五整顿”活动。全市运管人员共上路稽查959次,参加人员4 795人次,发现有问题车辆5 251台次,中止运行1 127台次,扣留证照 4 124件次,累计罚款40.9万元,补缴税费23.28万元。通过治理整顿,运输市场秩序明显好转。