环境保护环境保护 【开展“’96环保宣传年”活动】 在全省“龙江绿色潮”活动中,大庆市结合本市实际。广泛组织“’96环保宣传年”活动。在“4.22”地球日期问,举办首届“大庆市环境保护新闻发布会”,省市12家新闻单位的18位记者参加。市环保局领导对记者提出的14个方面群众关心的环境问题进行解答。同时,还进行了全市“八五”环保工作成果展,在市区巡回展出。为重点污染企业购置环保影视片,在企业闭路电视台播放。市环保局与市委宣传部、大庆日报社联合举办“环境保护法律法规知识竞赛”。试题在 6月25日《大庆日报》上刊登,收回试卷万余份,收到较好的宣传教育效果。由市环保局、教育局联合组织首届36名学生参加的大庆市中小学生环保夏令营,通过参观污水处理场、扎龙自然保护区,观看专题片,使同学们普遍受到一次较系统的环境教育。
【开展全市环保执法检查】 根据黑人大办[1996] 7号文件《关于继续开展环境执法检查的通知》精神,市人大、市政府联合组织开展了全市环保执法检查。以市人大常委会副主任胡学义和副市长刘阜茂为团长,市政府有关部门领导为成员的环保执法检查团,从 5月10日至15日对四县五区有关企事业单位、行业部门进行检查,新闻单位积极配合,公开报道。重点检查前几年执法检查中提出的问题解决情况,有关行业主管部门环保执法情况等。检查中对问题严重的企业当即作出处理决定,下达处罚通知单16份,罚款8家,取缔2个污染严重的小炼油厂和小沥青厂。
为落实黑环委字[1996] 9号文件《关于对乡镇工业污染控制的重点行业进行环保执法检查的通知》精神,在全市开展了乡镇企业执法检查,以环委会文件下发到各县、区,并与全市环保执法检查一并进行。8月5至7 日省乡镇企业环保执法检查团来大庆,对乡镇企业进行了为期3 天的环保执法检查。检查了大庆联谊化工厂、大庆乳品二厂等单位,对全市乡镇企业环保执法情况给予肯定。连续四年的环保执法检查,在全市引起较大反响。
【征收排污费超过千万元】 1995年12月,大庆市环境监理站正式成立。1996,市监理站与各县、区环境监理人员,在市环保局法制科、环境监测总站等部门配合下,一方面加强对各排污现场的监督检查,完成多起污染纠纷的现场取证;一方面扩大排污费的征收面,加强各收费源的环境监测。对一些拒交排污费的单位,通过法院进行强制性划拨,使排污费征收收到显著效果。全市年征收排污费1 090万元,比1995年提高53.7%。
【环境科研取得新成果】 大庆市环保局及环境监测总站承担的“大庆油田开发建设对环境影响研究”课题,通过石油天然气总公司科技发展局组织的鉴定验收,受到专家好评。认为研究成果从整体上达到国内领先水平,部分成果达到国际先进水平。11月份,市环境监测总站承担的“氧化塘处理含油化工防水技术研究”和“废钻井泥浆毒性研究”两项课题,通过总公司科技局的立项审批,这是该站近年来第二次承担部级课题,表明学术水平在全国油田环境系统处于先进水平。
【取缔严重污染环境的企业】 9月10 日,大庆市环境保护委员会召开会议,学习江泽民总书记、李鹏总理在第四次全国环境保护会议上的讲话和国务院《关于环境保护若干问题的决定》。市环委会主任、副市长刘阜茂在讲话中强调,环保部门要加大管理力度,强化统一监督管理职能,严格依法办事,各有关部门要搞好协调,相互支持,密切配合,按照第四次全国环保会议精神,切实把国务院《决定》在大庆市深入贯彻下去,确保全市“九五”环保奋斗目标实现。为贯彻会议精神,各市、县(区)分别成立由主要领导为组长,政府办、环保局、公安局、工商局、工业局、计经委主要负责人为成员的调查整顿小组,把关停小炼油厂作为重点。龙风区共清查出小炼油厂18家,全部予以查封和关停。肇源县对全县36家土炼油厂拆除12家,查封24家。让胡路区政府下文决定停产治理辖区内 2个处理不达标的乡镇电镀厂点,取缔太福皮毛制革有限公司和奋勇珍珠岩厂;对油建北京皮革厂,建筑保温材料厂提出停产治理;萨尔图区对2个岩棉厂作出了停产决定。全市共取缔土炼油503家,关停其它污染企业19家。对此项工作,国家环保局督查组给予充分肯定。中央电视台作专访,并在新闻联播节目中予以报道。
【工业污染防治得到加强】 1996年,全市各污染企业投资1.5亿元,对180个污染项目进行治理,市区工业废水处理率达 96%,含油污水回注率达 99.7%,污水处理设施正常运行率达94.7%。石化总厂龙新实业公司投资,400万元,对乙腈废水进行治理;林源炼油厂投资 230万元,对污水场浮选和酸性水汽进行改造。同时,加大对废气污染源的治理。石化总厂炼油厂投资 260万元对厂内火炬进行治理,增设压缩机,回收瓦斯气,使6个火炬灭掉5个,年节约资金500万元。另外,该厂还投资200万元,将原轻质油拱顶罐改为内浮罐,减少轻质油挥发。新建存贮能力为 5 000立方米的渣油罐,解决因渣油露天堆放造成的环境污染问题。建材公司防腐管道厂自筹100万元,市环保局贷款30万元,环保补助20万元,增设1台100万大卡/小时的导热油炉,每年节约燃料油1 100吨,节约费用150万元。
【严格执行“三同时”和环境影响评价制度】 全市各级环保部门加强了对新建、改建、扩建等建设项目的管理,严格控制新污染源。市环保局依照建设项目环境管理规定,审查了大庆油田助剂厂350万吨常减压装置、180万吨ARGG工程,联谊石化总厂高碳烷烃工程等 3个大型建设项目,环境影响评价制度和“三同时”执行率为100%。市环保局还对石油管理局供电公司让胡路电站、钻井三公司景山实业公司纸板厂、隆泰公司美耐板厂等84个小型及乡镇企业进行环境影响评价制度和“三同时”审查,执行率达90%以上。
【开展城市环境综合整治】 1996年,大庆市的城市环境综合整治定量考核工作被列入全国考核范围。为了保证各项环保工作任务指标顺利完成,市环委会将省下达的大庆市各项环保工作任务指标,以大庆环委字[1996] 1号文件分解下达各职能部门,由环保部门统一监督实施。5 月份,刘阜茂副市长代表市政府与四县五区的主管领导签订环保目标责任状,使全市环保工作形成市政府统一领导,环保部门统一监督管理,各部门主动参与,齐抓共管的新局面。市政府以主管市长为组长的市长环境保护目标责任制领导小组,组织政府各有关部门对环境质量、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标,履行职责,协同动作,认真落实,全面完成了1996年市长环境保护目标责任制,经省市长环境保护目标责任制考核检查团考核验收,对大庆市的环保工作给予充分肯定,高度评价。
【荣获省城市环境综合整治环保先进城市称号】 4月22日是第 26个世界地球日。省人大城乡建设委员会、省环卫会在哈尔滨市联合召开黑龙江省纪念“4.22”地球日电视大会。由于大庆市加大环保宣传、执法力度,增加环保治理资金,各项环保基础建设、配套建设得到不断完善和充实,大气环境质量达国家一级标准,城市污水处理厂不论规模还是实际处理能力在全省都是最大的。会上,大庆市荣获1995年度城市环境综合整治环保先进城市称号。在电视纪念大会现场,马淑洁副省长与刘阜茂副市长签订1996年市长环境目标责任状,对大庆市1996年环保工作提出了更高的要求。
【城市环境综合整治定量考核指标完成情况】
1996年大庆市城市环境综合整治定量考核指标统计表