计划生育
计划生育


　　【全市计划生育完成工作目标】 1996年初，市政府与省政府签订了以人口出生率、计划生育率、村基础建设合格率等10项指标为主要内容的一档责任状。经过全市各单位和计划生育战线干部群众的共同努力，完成和超额完成了责任状规定的各项指标。到年末，全市出生人口22 594人，人口出生率为9.64‰，比上年降低0.67个千分点；自然增长率 6.3‰，降低0.85个千分点；计划生育率98.24%，提高2.42个百分点。全市计划生育率在全省13个地市名列前茅，生育节育抽样调查工作被评为全省先进单位。全市农村有 663个村实现无计划外生育，占农村总数的87.12%，比上年提高32个百分点。农村计划生育率从上年的95.31%提高到1996年的97.95%。全市农村计划生育工作达到了一个新水平，农民的生育观发生了根本性的转变。
　　【农村计划生育实施“三结合”成效显著】 推行计划生育工作“三结合”( 即同发展农村商品经济相结合，同农民发家致富奔小康相结合，同建设现代文明家庭、促进社会进步相结合 )是从农村现状出发，综合治理人口问题的有效途径。1996年，计划生育“三结合”工作，由过去的典型引路、抓好试点转向全面启动。形成了政府牵头、部门协调、落实职责、齐抓共管的新局面。市、县、乡各级政府和各相关部门共投入资金约 4 000万元，培植“三结合”示范乡29个、示范村188个、示范户8 322户。据统计，示范村的人均收入从1995年的 1 216元，提高到1996年的1 573元。有9 635户计划生育户摆脱贫困，29个示范乡的经济都有不同程度的增长。
　　【开展计划生育合格村创建活动】 按照国家和省计划生育委员会规定的计划生育合格村建设的六条标准( 即队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、技术服务好、制度建设好、干群关系好)， 1996年，市农村开展了创建计划生育合格村活动。市、县(区)、乡(镇)分别制定计划生育合格村建设实施细则，要求村、屯、中心户网络健全，统计工作过硬，落实节育措施及时，杜绝计划外出生，各项业务工作向计划生育合格村建设目标靠拢。通过积极工作，合格村建设取得明显进展。全市761 个村，有517个村达到了计划生育合格村的标准。
　　【城市计划生育整体水平提高】 1996 年，市各企事业单位坚持把经济与人口发展纳入企业总体发展规划，普遍签订了计划生育目标管理责任制，各企业法人代表都是计划生育工作目标的主要责任人。由于实行了计划生育目标管理责任制，使城市计划生育率始终保持较高的水平。全年城市计划生育率达99.96%，139个单位中有136个无计划外生育。其中，石油管理局73个县、团级单位，有70个无计划外生育；石化总厂37个县、团级单位计划生育率均达100%。8 月份，国务委员、国家计生委主任彭珮云来大庆视察，听取石化总厂计划生育工作情况的汇报，视察石化总厂计划生育技术服务站，给予了充分肯定。各企业把计划生育作为企业精神文明建设的重要组成部分和提高企业职工素质的重要内容，进行宣传落实，使广大职工树立了科学文明的生育观，增强了实行计划生育的自觉性。