劳动工资
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【城镇失业率得到控制】 1996年,全市的就业安置工作得到加强。一是进一步整顿、培育劳动力市场。取缔非法中介机构35 个,停业整顿6个,对合法中介机构予以保护,使全市的职业中介机构发展到117家,办理就业登记2.3万人次。二是大力推进“再就业工程”。制定有关失业职工再就业的政策,调动企业、社会和个人的积极性,扩大了失业职工的安置范围。三是巩固劳服企业发展成果。全市460户劳服企业共完成社会总产值4.66亿元,实现利税3 901万元。保证了劳服企业待业人员安置任务的完成。全年全市安置失业人员就业18 992人,失业率控制在2.53%。
【完善社会保险体系】 1996年,大庆市社会养老保险制度改革实行社会统筹与个人帐户相结合的新办法。市区参加这一新办法的国有和集体企业508户,职工9.73万人,离退休人员9 824人。四县仍执行老办法,参加社会养老保险统筹的国有和集体企业 677户,职工4.7万人,离退休人员 9 652人。在失业保险方面,继续贯彻《黑龙江省城镇企业职工失业保险规定》。全年市区参加失业保险的国有和集体企业619户,职工 37.8万人,四县参加失业保险的国有和集体企业591户,职工 3.22万人,在医疗、工伤和生育保险制度改革上,初步形成医疗制度改革方案,工伤和生育保险制度改革继续在开发区进行试点。
【企业和劳动者合法权益受到保护】 1996年,全市劳动工作以贯彻《劳动法》为统领,在保护企业和劳动者合法权益上,首先全面推进了劳动合同制度。按照劳动部的要求,全市已有2 100户企业,52.68万职工实行了劳动合同制度,分别占全市企业和职工总数的96.3%和96.6%;同时加强劳动监察,全市各级劳动监察机构共接到群众举报 246件次,立案54件,全部及时查结。对重点行业进行劳动用工检查,共检查 132户企业,对查出的问题及时进行了整改;最后是加强劳动争议处理。全市共接待来信来访865 件,受理劳动争议案件49件,立案29件,办结26件,对保护企业和劳动者双方合法权益起到积极作用。
【职业技能鉴定工作进一步发展】 1996年,市职业技能鉴定工作有了进一步的发展,职业技能鉴定所发展到8个,可鉴定35个工种,对1.1万人进行了职业技能鉴定。全年共完成在职技术工人培训5 405人;对中式烹调、面点、餐厅服务和美发4个工种推行持证上岗制度,持证上岗人数达9 685人,持证率达 87.1%;对失业人员进行就业培训考核1 605人;劳服企业青年和应届职高毕业生技能鉴定2 224人。
【加强劳动安全卫生监察】 1996年,全市继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极采取措施,强化劳动安全卫生监察,减少了伤亡事故的发生。一是强化劳动保护监察。对特种作业和生产指挥人员进行培训,共培训1 301人;对新、改、扩建工程进行审查验收107项,报审率达 100%;开展劳动安全检查,共查出975个事故隐患,全部整改;二类易燃易爆作业场所安全评估验收131个,验收率为92%。二是加强锅炉压力容器的监察和检验。完成锅炉定期检验3 197台;固定式压力容器检验1 984台;各类气瓶检验17万余只。锅炉、压力容器爆炸事故率为零。三是依法查处工业生产伤亡事故。对全市29起死亡事故、12起重伤事故的直接、间接责任人进行认真查处,保证了安全生产。