公安基层基础建设进一步加强


　　【公安基层基础建设进一步加强】 1997年，大庆市公安机关进一步加强基层基础建设，使其发挥了显著作用。一是加强派出所建设。市公安局先后两次召开全市派出所工作会议，贯彻全国、全省派出所工作会议精神，改革派出所的勤务制度，作出《关于加强派出所基础工作的决定》，制定下发了《派出所工作考核办法》和《强化人口管理规定》。实现了派出所工作重心的转移，把“发案少、提供线索多、秩序好、群众满意”作为派出所的根本任务，各分局把户政工作从治安部门分离出来，专门成立了户政科，加强对派出所工作的指导。同时，从市公安局和分局机关抽调 240名民警充实到派出所，一大批年富力强的优秀民警被聘任为派出所领导，实现了基层单位班子的年轻化。在警务模式上，确立了所长领导下的警长负责制、一区一警的工作模式，完善了目标管理机制，极大地调动了民警积极性。二是加强人口管理，全年新列管三类人口1 812人，通过人口调查，发现各种线索3 573件，破获各类案件 1 377起。外来人口管理工作取得新进展，举办了外来人口管理法规宣传周活动，全年登记办证18.4万人。与有关部门配合，进行全市性集中清理整顿和区域性整顿20次，出租房屋挂牌29 000户，签定治安责任书30 984户，占出租房屋总数的88%。拆除外来人口私盖滥建房屋5 921间，收缴非法占用的油田物资折合人民币125万余元，清走“三无”人员9 718人，抓获外来人口中的违法犯罪人员604人(其中负案在逃犯7人)，累计破获各类案件 891起。让胡路公安分局在清查外来人口工作中收缴无证自行车54台、东风汽车配件15种 210件，查封无照经营的液化气罐经营点85个，破获各类案件20起，抓获了吉林省公安机关通缉的负案在逃犯罗为亮，查获假钞 9 510元，猎枪一支，匕首 2把。萨尔图公安分局站前派出所民警在深入管区对外来人口调查时，发现一外来人口可疑，经审查破获了全市有史以来第一起持枪抢劫运钞车(未遂)案。三是强化群防群治组织建设。市公安局组建了保安服务公司，整顿了保安队伍。培训保安人员320人，已有169人在农贸市场、企事业单位持证上岗，成为公安机关维护治安的重要辅助力量。同时群众治安联防组织又有了新发展。全市有专职治安巡逻队36个1 100人，有专兼职治安联防员3 428人。农村“三联两全”工作也有了新进展，林甸县实行了警务区制度。公安机关还配合有关部门加快了平安小区和平安村(镇)建设，全市已建成平安小区171个、平安村(镇)307个，有效遏制了居民区案件，全年全市居民区共立案1 057起，比上年下降 11.6%。在5月份召开的全省公安派出所工作会议上，大庆市公安局介绍了安全文明小区建设经验。