国税
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　　【圆满完成国税征收任务】 1997年，市国税局在进一步完善征管体制，健全征管机制，不断加大征收管理力度和稽查力度的同时，继续加强基层建设和干部队伍的思想作风建设，有力地保证了税收任务的完成。全年税收计划为 842 160万元，截止到12月末，共累计入库工商税收 843 417万元。为保证税收计划的实现，做到了重点税源重点管理，月月有通报、有分析、全额核算、全额考核，以月促季、以季促年。通过每季度的工作例会，研究解决计划中存在的问题，安排下步工作，使税款均衡入库。1997年，全市税收遇到了前所未有的困难，一是石油管理局集团改革，给组织入库带来了极大的困难；二是市属企业产权制度改革，或重组或破产或拍卖，影响了税源的稳定；三是企业异常申报突出，为稽查增加了工作量。在这种形势下，市国税局深入一线调查研究及时掌握企业经营和税源变化情况，并两次召开计划执行分析会，调整各分局的税收计划，确保了全年税收任务的全面完成。
　　【开展税收专项稽查工作】 从4月中旬开始，市稽查局利用二个多月的时间，对全市铁路、邮电、化工、加油站进行了专项稽查，共检查了35户企业。同时又对石化总厂、林源炼油厂、黑龙江石油化工总厂、百货大楼等大中型企业进行了全面的实地稽查剖析，共查补增值税920万元，消费税1 230万元，所得税I1.7万元，加收滞纳金51.2万元。对电力企业、工商银行汇总纳税成员企业所得税进行专项检查，查补所得税 620多万元；对交通银行、建设银行、光大银行、保险公司等12户汇总纳税企业进行了全面细致的纳税延伸检查，共查补应纳税额83万元，查补所得税31万元。
　　加强对一般纳税人的管理工作。 对一般纳税人进行了年检，共检查4 533户，取消资格的731户。同时还开展了税收资料普查工作，共普查企业104户，并圆满完成了录入、审查和上报工作。
　　加强对举报案件的检查工作。对群众举报的各类偷税案件及专用发票稽核工作，指定专人受理和接待。在查处过程中，严格按照《税务稽查工作规程》办理，做到不拖不压，一案一清。1997年市稽查局共接到各类举报案件27起，专用发票交叉稽核95户次，已全部查结，其中有问题企业24户，查补增值税90.4万元，罚款63.4万元。
　　【加强个体税收征管取得明显效果】
　　1997年，市国税局采取有效措施，强化个体税收征管，堵塞跑冒滴漏，取得明显成效。1997年累计入库个体工商税收2 723万元，完成省局计划的 118%，创历史最好水平。一是认真开展建帐工作。针对个体业者对建帐工作不理解、不合作等问题作了大量的宣传、动员、解释工作，本着建一户成型一户的原则，认真辅导，积极开展建帐工作，目前已建帐 761户，使个体征收工作逐步走上了规范化。二是按时组织征收。根据征管改革的要求，对个体税收采取集中征收的方法，城镇由办税服务厅集中征收；农村先由村代征站收款后，再到各乡镇集中征收点由各分局组织入库。三是经常开展检查。针对部分个体业户纳税意识淡薄，无证经营、假停废业和不申报等问题时有发生的情况，组织力量进行检查，切实堵塞征管漏洞。
　　【深化税收征管改革】 1997年，在加强对征管改革方案贯彻实施情况进行检查的同时，还围绕改革方案进行了深入探索。备分局除按征管改革方案调整了机构以外，进一步制定了各业务间的传递程序，补充修订了内部征管制度，包括《税收征管制度》、《档案管理制度》及各种帐、表、簿、册，初步达到了征管工作严密、规范、科学的要求。萨尔图区在征管计算机化的前提下，又实现了与市工商银行全面联网的工作，同时还开发研制了个体征收管理软件，实现了个体征收微机化。计算中心对原有的软件进行了修改，补充了内容，市区初步实现了IC卡申报缴税，提高了申报效率。
　　【开展税收大检查】按照省国税局关于开展1997年税收大检查的安排部署，市国税局迅速行动，立即召开了有县(区)局长及大检查有关人员参加的会议，认真部置税收大检查工作，宣布了评比奖励的办法。市局领导就大检查提出了具体要求，要做到“五个结合”：一是大检查与规范纳税人依法纳税行为相结合。要加大查处力度，来真的、动实的，通过大检查查处一批偷、骗税分子，提高纳税人依法纳税的自觉性；二是大检查与服务相结合。对一些困难、亏损企业要加强服务，在检查中帮助企业整章建制；三是大检查与税收宣传相结合。通过检查，宣传税收基本知识和税收法律、法规知识；四是大检查与加强税务稽查基础工作相结合。建立健全检查档案，严格执法程序；五是大检查与廉政建设相结合。要严格遵守各项廉政制度，检查期间一律在单位小食堂就餐，不准收受企业、个人送的钱、物、礼品等。在大检查中，市国税局还充分利用微机这一现代化管理手段，加强对查补税款的监控管理，设专人负责组织入库工作，掌握各参检单位的工作进度，及时解决出现的问题。使大检查工作质量和进度达到了预期目的。据统计，全市共查补增值税965.8万元，消费税0.5万元，企业所得税62.6万元，加收滞纳金3.7 万元，罚款55.5万元，得到了省、市大检办的好评。
　　【加强国税征管队伍建设】首先抓好基层班子的培训和考核。根据省局下达的指标，从实际出发，先后举办了两期干部业务培训班，组织 160名税务干部学习增值税、消费税和中央企业所得税以及纳税检查方面的知识，使干部队伍业务素质和执法水平得到了进一步提高，提前半年完成了省局下达的培训任务。为了检验职工业务培训成果，进一步激发广大职工的学习热情， 8月下旬对系统内12个单位分别进行了机构分设后的首次全面业务考试。萨尔图分局、稽查分局、让胡路分局取得了前三名的好成绩。在加强培训的同时，还加大了对系统领导干部的考核力度，对基层县(区)局班子半年考核一次。按照干部的“四化”标准，选贤任能，“能者上、平者让、庸者下”的用人机制基本形成。通过考核，在市局和各分局先后调整科级干部51人，聘任股级干部94人，5名考核不合格的科级干部被免职，5名政绩不突出的股、所长落聘，为全局各项工作创先争优提供了保证。