机构·人事·劳动 机构机构 【事业单位机构改革初见成效】 从1998年初开始,市直机关事业单位及市属事业单位进行机构改革。这次改革目的是按照政事分开、“脱钩、放权、分类、搞活”和精简、效能的原则,理顺管理体制和政事关系,调整布局,压缩机构和编制,推进社会化进程,转换机制,增强事业单位的活力,减轻财政负担,进一步发挥事业单位的社会效益和经济效益。
改革具体工作遵循分系统、分级负责和实事求是、积极稳妥的原则。为了搞好事业单位机构改革工作,市委、市政府成立了由市委副书记李福民为组长、市政府常务副市长马晓林为副组长的领导小组,各系统分别成立了由各主管市领导为组长的领导小组,各部门、各单位也分别建立了相应的组织。市委组织部、人事局、编委办、财政局联合组成了调查组深入各单位、各部门了解情况。根据国家、省关于事业单位机构改革的方针和要求,结合全市实际情况,先后制定了《大庆市事业单位机构改革方案》、《大庆市事业单位机构改革“八定”工作的意见》。通过艰苦细致的工作,科学、合理地制定出了各单位的改革方案,从而推动了事业单位机构改革的顺利进行。
改革前,市直机关事业单位及市属事业单位共有编制13 181名,实有人员12 958人。改革后,事业单位编制11 157名,比改革前减少了2 024名。通过改革撤销6个单位,合并了18个单位,移交所在区管理3个单位,变为企业3个单位。
市直机关事业单位及市属事业单位机构改革编制核定工作,取得了明显效果:一是理顺了关系。在改革中,从职能分析人手,认真界定了每个事业单位的职责任务,并根据其承担的职责,区别不同情况分别明确了管理体制。二是精简了编制。通过撤销合并、转移等途径,精简事业单位编制2 024名,占原事业单位编制的15%,超过了全市改革方案要求的 10%的目标。三是减轻了财政负担。在改革中重新核定了各事业单位的经费形式,使一部分单位由财政全供给转为部分供给,一部分单位由财政全供给或部分供给转为非供给,一部分单位转为企业化管理或变为企业,年度减少财政开支1 068万多元。
(郭继光)
【事业单位登记进展顺利】 根据《黑龙江省事业单位登记管理规定》和省编办《关于加强事业单位登记工作通知》的要求,市编办在前两年开展的全市事业单位登记工作的基础上,重点抓好市直机关及市属单位登记工作,事业单位法人登记工作。在申报项目多、内容全,工作量大的情况下,市编办人员积极探索利用微机进行事业单位登记的方法,并主动承担了软件的设计工作。经过努力,终于按事业单位登记的要求设计出了应用程序,使事业单位法人登记工作顺利进行。目前,市直机关及市属事业单位共有279 个,已参加事业机构改革的单位有240个,正式下批复文的单位有238个;申报材料合格已办理登记手续的单位有241个,其中具有法人资格的单位92个,具有非法人资格的单位149个。
(郭继光)