劳动
概况


　　【概况】 1998年，在市委、市政府的领导下，全市各级劳动部门紧紧围绕建设高科技现代化城市的奋斗目标，以党的十五大精神和市委五届三次全委(扩大)会议精神为指针，以省、市劳动工作会议确定的再就业与解困、社会保险、工资分配三项工作为重点，以实现中央提出的“两个确保”为目的，强化劳动工作，推进劳动领域改革进程，为完成招商引资任务，实现经济发展、社会稳定，起到了积极的促进作用。
　　职工再就业工作方面。全市国有企业累计产生下岗职工45 780人，其中已实现再就业38 585人；符合托管条件的15 318人全部进入再就业服务中心，进入再就业服务中心率达100%，其中有8 076人进入中心后又已实现再就业，有 221人与企业解除劳动关系，现有托管人数为7 242人；国有企业下岗职工再就业率达83%，年内新增下岗职工再就业率达85%。
　　现已安置失业人员20 398人，超过计划安置量 1.5万人的36%，失业职工再就业率达69.2%。城镇失业率为2.63%，控制在省下达的3%以内，全市218户劳服企业安置各类城镇失业人员4 368人。
　　社会保险工作方面。市、区参加养老保险企业 1 080户，全市收缴养老保险费15 091万元，收缴率81.5%，完成年计划的 93.8%，其中市区收缴养老保险费13 631万元，收缴率85.5%，完成年计划的97.4%；全市拨付养老金15 181万元，拨付率96.1%，完成年计划的101%；全市养老金社会化发放面58.5%。从 6月份至年底，四县拆借养老金649.2万元，全市养老金实现了足额发放，拖欠率为零。全市实际参加失业保险企业976户，共收缴失业保险金1 712万元，完成省计划的100%，发放救济金60.7万元，救济失业人员和特困职工6 071人。
　　工资分配调控管理方面。对28户企业实行“工效挂钩”和“两个低于”的工资分配调控措施；对全市各种经济类型企业均实行《工资总额使用手册》管理办法，全年共办理《工资总额使用手册》804本，审签795本，审签率达 98%；对14户企业实行了经营者年薪制试行办法，与去年同期相比增加250%；对全市98年工资增长指导线进行了测算，确定了企业工资增长的基准线、预警线和下线的百分比。
　　劳动监督检查方面。全市各级劳动行政部门通过监督检查补签劳动合同15 980人，终止和解除劳动合同3 584人，补办流动就业卡4 895人，追缴养老保险费10.1万元，清退非法用工4 125人，为民工追回风险抵押金0.88万元，取缔非法职介机构15个，受理举报电话、 来信来访690人次，立案查处各种严重违法案件295起，已全部结案。
　　劳动信访和争议案件处理方面。全市各级劳动信访仲裁机构共接待来信来访 1 295人次，立案受理劳动争议案件 111件，结案率达100%，未出现因处理不当而发生的重复上访、越级上访或闹事现象。
　　职业技能开发工作方面。全市私营企业、个体工商户从业人员持证上岗新增 7 612人，与上两年相加，持证上岗达23 040人，占从业人员总数的 54%；对全市97户社会力量办学机构进行了清理整顿；培训在职职工 7 569人，培训下岗职工4 000人；培训失业青年2 000人；职工技能鉴定15 329人，其中，技校毕业生 4 792人，中直企业在职工人10 537人；完成技校招生700人。
　　劳动安全工作方面。全市发生工业生产伤亡事故25起，其中死亡事故15起，死亡20人，死亡率为0.03%。重伤事故10起，重伤14人，重伤率为0.021‰，均控制在省下达的指标之内。对全市32个新、改、建工程项目进行“三同时”审查，报审率达100%。 完成锅炉定期检验2 589台，定检率为95%；固定式压力容器定期检验2 952台(不含四县)，定检率达 93%；液化气瓶检验13 800只，定检率达89%；锅炉、压力容器检验分别为 6台和554台，监检率均为100%；锅炉压力容器及气瓶无爆炸事故发生。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (刘乃国)