实行会计人员委派制


　　【实行会计人员委派制】 为进一步加强会计管理，发挥会计工作和会计人员的职能作用，强化预算内、外的资金管理，促进廉政建设和全市经济发展，根据中纪委、财政部的有关要求，市委、市政府决定，在市直行政事业单位，市属国有、集体骨干企业和国家控股的公司制企业实行会计人员委派制，并适时向县区推广。
　　从10月开始，市财政局先后对26个预算外收入和罚没收入在 200万元以上与财政支出数额较大的行政、事业单位47个岗位的会计人员实施了会计委派，共派出会计42名。
　　实施会计委派制以来，各委派单位会计人员加大了对预算外收支的管理力度，确保了预算外收入及时、足额入库，超额完成了全年征收任务。一是预算外收入增长迅速。1998年，全市预算外收入实现36 438万元，比上年增长了3.56%，完成年计划的115.34%。其中，26个委派单位完成30 693万元，占全市预算外收入的84.23%，比上年增长了 8.37%，完成年计划的121.3%。二是规范了支出行为。委派人员能够站在政府角度，本着“为财政负责，为受派单位负责”的原则，做到该支出的必须使用好，不该支出的一律不再支出，严格把关，规范了资金的使用制度，使全年支出完全控制在计划之内。三是执法环境得到改善，会计监督管理职能发挥较好。实施委派制后，在支出上，能够坚持先由委派会计负责人审核后单位领导审批的制度，而且，通过委派会计人员清理账户、“小金库”等工作，有效地扼制了“账外账”及公款大吃大喝等浪费行为，防止了资金滞留、坐支、挪用和体外循环，保证了财政资金的合理使用。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (辛 喜)