石油工业总体工作总体工作 【圆满完成全年生产建设任务】 石油管理局在1998年度，自觉坚持“高水平、高效益、可持续发展”的方针，以经济效益为中心，以原油稳产为重点，深化企业内部改革，强化企业管理，推进科技进步。通过全局职工的艰苦努力，克服了上半年原油限产和下半年洪涝灾害带来的困难，出色完成了全年生产建设任务。
一、油田工业总产值及增加值
1.企业增加值：全年完成411.33亿元，为1997年同期的99.65%。其中，工业增加值完成394.56亿元，为1997年同期的99.72%。
2.工业总产值(现价)：全年完成516.46亿元，为1997年同期的99.91%。不变价工业总产值完成177.09亿元，为年计划的104.17%，为上年同期的101.65%。
二、主要财务指标和经济效益指标
1.实现销售收入：全年共实现506.11亿元，为年度预算的104.78%，为1997年同期的99.71%。
2.实现应缴税费：全年为113.60亿元，为年度预算的98.69%，为上年同期的98.19%。
3.实现利润：全年为86.30亿元，为上年同期的88.95%。
4.销售利润率：全年为17.05%，比1997年同期降低2.06个百分点。
5.总资产报酬率：全年为17.90%，比上年同期降低4.76个百分点。
6.资本收益率：全年为38.15%，比上年同期降低6.36个百分点。
7.资本保值增值率：全年为113.83%，比上年同期降低5.33个百分点。
8.社会贡献率：全年为45.29%，比上年同期降低3.43个百分点。
9.社会积累率：全年为49.31%，比上年同期降低1.96个百分点。
三、油田主要生产建设指标
1.工业生产指标：
(1)原油产量：全年完成5 570.38万吨，为国家计划的100.O1%，为1997年同期的99.45%。
(2)原油配置量：全年完成5 368.16万吨，为年计划的100.O1%，为1997年同期的99.45%。
(3)轻烃产量(装置)：全年完成75.90万吨，为年计划的102.57%，为上年同期89.46%。
(4)天然气产量：全年完成23.29亿立方米，为年计划的101.26%，为1997年同期的99.53%。
2.油田勘探开发总投资：全年完成165.49亿元，为年计划的100%，为1997年同期的109.39%。
3.自营施工指标：
(1)施工产值：全年完成30.67亿元，为上年同期的107.5%。
(2)全员劳动生产率：全年完成113 444元/人，为上年同期的111.1%。
四、主要劳动工资指标
1.期末全民职工人数：1998年为262 520人，比上年底减少15人。
2.全民职工工资总额：全年为37.02亿元，比1997年增加2.74亿元。
3.全民职工人均年收入：全年为14 236元/人·年，比上年增加1 109元/人·年。
(权哲洙)
【捐赠7 200万元支援全市抗灾自救】 10月 4日，管理局向全市抗灾自救捐款7 200万元。捐赠仪式在大庆宾馆举行，市长杨信与管理局常务副局长苏树林在交接书上签字。
苏树林代表石油管理局在仪式上讲话。他说，在这次抗洪抢险中，市五大班子领导亲临抗洪前线部署安排，始终把保卫大庆、保卫油田作为最大的任务来抓，全市人民也舍小家保大家，为保卫油田做出了巨大贡献。洪水过后，石油天然气集团公司和管理局多次召开会议，研究帮助灾区人民恢复生产、重建家园的方案，并动员全局职工把对灾区人民的捐赠任务作为义不容辞的责任。
他说，大庆油田开发建设38年来，石油管理局与地方政府结下了深厚的友谊，并为建设共同的家园作出了不懈努力。特别是在这次抗洪抢险中，受灾地区人民提出“舍农田、保油田”的口号，使全局上下深受感动。我们相信，只要我们继续保持这份友谊、携手共进，一定会把家园建设得更加美好。
市长杨信在讲话中说，石油管理局在前一段向灾民捐赠大批物资的基础上，今天又捐赠了一大笔资金。充分体现了石油管理局的领导和全体职工自觉响应江泽民总书记的号召，帮助灾民恢复生产、重建家园的高度政治觉悟；充分地体现了石油管理局上下识大体、顾大局，为政府分忧、为灾民解难的高尚情怀；也充分地体现了中华民族一方有难、八方支援，扶危济困、助弱帮贫的传统美德。我代表市委、市政府和全市人民，特别是灾区人民向管理局各位领导、全体职工及职工家属表示衷心的感谢。
杨信说，回顾抗洪抢险中的日日夜夜，管理局广大职工和全市人民并肩战斗、患难与共，讲风格做奉献、要人出入要物出物，灾后又想灾民所想、急灾民所急，慷慨解囊、支援灾区建设。经过这次洪水的洗礼与考验，我们市局关系、政企关系、城乡关系、工农关系空前紧密团结。事实再一次证明我们是息息相关、荣辱与共的一家人。保持和发扬这种传统的友谊，继续发扬大庆精神、铁人精神、弘扬抗洪精神，大庆人一定能够把大庆的事情办得更好。
张树平、陆敬、于宝祥、孙淑光、巢华庆、纪士寅、萧德铭、王亚伟、刘希俭、苏冠玉、曾玉康、韩福奎等石油管理局领导和刘海生等市领导出席了交接仪式。
(闻 翟)
【深化企业内部改革】 1998年，石油管理局在完善内部经营责任制和探索更加符合企业实际的经营管理模式上取得较大进展。一是以转换经营机制为重点，推进和完善不同形式的内部经营责任制取得明显效果，激励机制和约束机制进一步增强，改革的压力已初步传递到了基层单位和岗位。二是通过改革试点工作为加快企业转轨积极探索经验。今年，改革试点单位均取得较好的生产经营成绩：榆树林油田开发有限责任公司组建运行以来，不仅原油生产稳定，而且操作成本得到有效控制，为高效开发外围油田在机制上探索了新的路子。运输公司作为减亏试点单位，积极搞好对外经营，最大限度地招揽活源，开拓市场，同时，加大“精干、分离、分流”的力度，企业的经济效益有了大幅度提高。另外，总机厂、实业公司、昆仑集团等单位，也都结合实际，深化改革，加强管理，生产经营状况明显改善。
(辛 习)
【进行101次岗位责任制检查】 年内，石油管理局组织了第101次执行岗位责任制情况大检查。这次岗检是在全局上下深刻反思“中十六联现象”的基础上，围绕恢复和发扬大庆会战优良传统，转变机关工作作风，着力解决管理层有令不行、有禁不止、有章不循的问题而展开的。岗检通过解决“中十六联现象”，从一般性和常规性检查，转变到深层次检查；从解决生产操作流程问题，向解决企业管理深层次矛盾，逐步推进，收到明显效果。
中十六联问题暴露后，管理局成立了联合调查组，全面调查中十六联的建设质量问题，有关责任人受到了相应的处罚。经过各单位的共同努力，中十六联的问题得到了全面整改，目前该站的建设质量指标符合率、计量及自动化仪表四率、全站一类设备均达100%，红旗设备达52%；生产管理达到了无泄漏站标准，全站安全生产、文明生产达到金牌单位标准，安全班组达标率100%。局岗检总团检查验收时，认定中十六联已成为全局名副其实的样板站。
岗检过程中，管理局重点围绕中十六联出现的问题，狠抓整改，不仅较好地解决了全局干部职工工作中存在的一些倾向性问题，而且，以此为契机，使广大干部职工受到一次深刻的传统教育，增强了发扬大庆优良传统的自觉性。
中十六联问题发生在基层，责任却在领导干部和机关管理部门。在这次岗检中，管理局抓住这一问题，对症下药，把岗检重点放在机关。一是使各级干部认识到，“中十六联现象”反映了领导机关和领导干部在一定程度上存在的官僚主义作风，说明提高干部素质是一项刻不容缓的重大任务。二是抓干部的服务意识，使全局各系统、各单位普遍建立了干部责任联系点制度，积极帮基层解决实际问题。钻井二公司2201钻井队在朝阳沟打斜直井，远离后方，在生产、生活上存在一些实际困难，公司领导带领机关人员深入一线现场办公，帮助该队解决10多个具体问题，为一线职工创造了良好的工作和生活条件。三是抓干部的工作作风转变，使各级干部振奋精神，真抓实干，在原油限产、油价下跌、洪涝灾害等困难面前，表现出了良好的精神状态，起到了模范带头和领导骨干作用。四是加强规章制度建设。局机关有关处室按照管理工作规范化、科学化的要求，修改完善了一些涉及全局的管理制度，新制订了 9个专项制度。针对一些公开办事制度缺乏透明度和监督检查的问题，对职工疗养、住房分配、职工调转、子女参军等多项公开办事制度进行了修改和完善。在搞好整章建制的同时，各系统、各单位还采取措施，狠抓落实。归纳起来就是，强化检查，狠抓整改；加大考核力度，以“利”促“责”；坚持以教育为主，促进各项制度的落实。
(翟 文)
【做好新形势下的思想政治工作】 1998年、3 月，石油管理局提出思想政治工作要“进班子、到成员、出思路；进班组、到人头、出干劲；进市场、到客户、出效益；进邻里、到家庭、出新风”的思路，并以此构建大庆油田二次创业中思想政治工作新体系。新体系中的“进”，明确了大庆油田二次创业新形势下思想政治工作的重点和方向，“到”规定了思想政治工作的途径和方法，“出”确定了衡量思想政治工作的效果和标准。经过近一年的实践，“四进四到四出”的思想政治工作体系已经显示出较强的生命力。1998年，油田生产经营在遭受东南亚金融危机、国际油价下跌和特大洪涝灾害等许多严重困难的情况下，由于思想政治工作保证有力，全油田人和气顺，生产发展，全面完成和超额完成了国家下达的 5 570万吨原油生产和86亿元的利润指标。一是通过思想政治工作进班子，到成员，出思路，重点实施了“一把手教育管理工程”，把精选配强一把手作为关键；把抓好教育作为重点；把加强监督作为规范党政“一把手”行为的重要环节。年初以来，考核调整了局属单位领导班子71个，涉及党政“一把手”的班子57个、干部 102名，使党政“一把手”队伍的年龄结构和知识结构不断优化。同时，还先后分3批组织油田191名二级单位党政“一把手”和局机关处室长，赴苏沪地区学习考察了改革与发展经验。二是在思想政治工作进班组，到人头，出干劲方面，针对油田生产点多、面广、战线长，班组工作具有相对独立性的特点，要求把上级的指示精神，以最直接、最有效的方式落实到岗位。同时要求在班组日常工作中及时发现问题和矛盾，做好一人一事的思想工作，使班组工作始终保持生机和活力。实践中，首先是突出弘扬“新时期铁人”精神，把王启民等六大劳动模范标兵作为油田二次创业的旗帜，广泛发动群众对照先进典型找差距，努力让新老两代“铁人”精神进一步扎根基层，体现于岗位，让大庆精神、铁人精神在新的形势下继续成为油田“两个文明”建设的强大动力和宝贵精神财富。其次是发动职工广泛参与，采取算“三笔账”的形式，引导职工人人都要算好单位和个人的贡献、收入消耗、挖潜增效三笔账，让职工进一步认识日常工作和管理中存在的问题，挖掘潜力，明确方向，使职工工作和企业经营活动真正移到“以经济效益为中心”这个轨道上来。许多钻井工人深有感触地说，通过算账知道了一袋石粉相当于一袋面粉，一个钻头相当于一层楼，原来企业的经济效益就在我们自己手中。第三是规范基层思想政治工作内容，努力把日常大量的思想工作制度化，把问题解决在基层，把矛盾化解在班组。三是在思想政治工作进市场，到客户，出效益方面，根据大庆油田二次创业面临的形势和发展任务，要求企业思想政治工作不仅要努力培养“四有”职工队伍，同时还要直接为企业发展，提高经济效益服务。在这方面，首先是从解决观念问题人手，增强职工的市场意识。在全油田开展了“怎样迎接市场挑战，如何克服困难、渡过难关”的大讨论，使干部群众受到了一次活生生的市场形势教育，市场意识明显增强。其次是联系实际，教育职工在实际工作中自觉放下“油老大”的架子，热心为用户服务，真正把用户当作上帝，把企业的发展、职工的富裕定位在占领和扩大市场份额上。第三是强调品牌，注重企业形象的塑造。教育职工坚持用大庆精神闯市场，靠良好的质量、过硬的技术和优良的作风，去展示市场经济条件下大庆人的风采。四是思想政治工作进邻里，到家庭，出新风。这是企业思想政治工作的进一步延伸，目的是保证队伍稳定，提高职工的生活质量，营造和形成有利于社会文明进步的环境。围绕家庭建设，有领导、有组织地广泛开展文明家庭创建活动，一方面促进家庭和睦，邻里友好，解决家庭生活后顾之忧；另一方面丰富职工的业余文化生活，营造文明有序的社会环境。1998年，油田许多二级单位的民事纠纷和治安案件明显减少，有力保障了社区稳定。
(辛 习)
【加强各级领导班子建设取得显著成绩】 1998年，大庆石油管理局在企业各级领导班子建设方面，重点抓了 4项工作：1.把思想政治工作放在首位，组织各级领导干部认真学习邓小平理论和党的十五大精神。近年来，举办了30期轮训班，培训 1 164名副总师以上领导干部。开展坚持“三讲”、大兴“五风”、做到“四戒”的学习教育活动，举办了 4期处级干部工商管理培训班，培训处级干部 220名。这些活动的开展，提高了领导干部的思想政治素质，促进了思想的解放，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。2.健全对领导干部的监督约束机制。坚持民主生活会制度，加强班子内的监督；坚持干部年度考核制度，搞好上级对下级的监督；建立反腐倡廉制度，充分发挥职能部门的监督作用；坚持民主评议领导干部制度；坚持在招工、征兵、分房、聘干等关系职工切身利益问题上，公开办事程序、结果，自觉接受群众监督。3.改进党管干部的方式、方法，推行干部聘任制，初步建立了“聘任上岗，责任统一，能上能下，易岗易薪”的干部人事管理新机制。4.坚持“早压担子、多搭台子：勤换位子”，大力培养选拔优秀年轻干部。目前，全局党政领导班子平均年龄50.2岁，大专以上文化程度的占 94.4%。二级单位领导班子平均年龄47.03岁，大专以上文化程度的占83.2%。
(辛 习)
【大庆石油管理局领导成员名单】
党委书记：张树平
副 书 记：陆 敬 于宝祥 孙淑光
常 委：苏树林 徐绍铭 王德民 苏冠玉 曾玉康 韩福奎
局 长：马富才(兼)
副 局 长：苏树林 徐绍铭 王德民 巢庆华 纪士寅 萧德铭
瞿国忠 王亚伟 刘希俭 周抚生
纪委书记：于宝祥(兼)
工会主席：苏冠玉
副总会计师：李忠臣
采油副总工程师：谢平安
开发副总地质师：方凌云
钻井副总工程师：沈宗约
副总设计师：王瑞泉
副总工程师：王玉普
局长助理：张广瑜 白执松 胡景隆 熊玉华 赵云程 郑延熹
王建新 吴印玺 李福成 赵振明
