您的当前位置:

城市环境整治

城市环境整治

城市环境整治



  【城市环境综合整治全面展开】 1998年,市委、市政府将城市环境综合整治作为全市三项重点工作之一,纳入重要日程。3月6日,召开全市城市环境综合整治动员大会,在会上下发了《大庆市城市环境综合整治方案》,签定了城市环境综合整治责任状,对全市城市环境综合整治进行全面动员和部署。
  各级党政领导对城市环境整治工作高度重视,实施了强有力的组织领导。成立了以市长杨信为组长、副市长李永库等为副组长,有市政府各部门、各区(含开发区)主要领导参加的整治工作领导小组。下设办公室,负责组织、协调、监督、检查、指导工作。全市形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导包片抓的领导机制。石油管理局、石化总厂、林源炼油厂等大企业也都由主要领导牵头,成立组织,强化领导,大力推进。各区都分别成立了领导小组,书记、区长亲自抓城市环境综合整治工作。形成了上下一致、左右配合、整体推进的局面。
  在整治工作中,企事业单位、机关团体和广大市民积极参与,大力支持,形成了全市动员、全民动手、齐抓共管的良好态势。各中省直企业除参加全市统一组织的活动以外,还积极协调所属基层企业和单位,主动搞好辖区内的城市环境综合整治工作。石油管理局在原油限产情况下,仅在让胡路区就投资 2 200万元用于基础卫生设施建设。并开展了生活垃圾袋装收集运输试点,封闭住宅楼垃圾道1 427个;清理违章建筑和临时建筑 1 390栋,整治卫生死角1 832处,清理垃圾2.68万吨。石化总厂从 4月7日至13日,组织3.9万多人次,对厂区环境进行集中整治,共清除垃圾、残土 1 450多吨,平整场地18.6平方公里,清走乱搭、乱建的摊点87处,铺设人行道 3 250多平方米。让胡路区突出解决辖区城乡结合部、平房区、集贸市场周边卫生脏乱差问题,集中人力物力治理卫生死角死面,全区共清理建筑垃圾、生活垃圾10万多吨。萨尔图区开展集中拆除违章建筑活动,对包括会战大街在内的十几条主要街路进行清理整顿,参与动迁人员4 640人次,共动迁违法违章建筑4 000余户31万平方米。其他各区也都组织了规模宏大的城市环境综合整治活动。据不完全统计,全年全市共开展 5 000人以上大型活动67次,出动人力48万人次,形成了全社会动员、全民参战的壮观场面。新闻舆论发挥了重要作用,大庆日报、晚报、电台、电视台开辟专栏,报道整治动态,披露存在的问题,刊登和播放评论、消息达1 000多条,形成了舆论热点。团市委、市妇联等群团组织积极发挥作用,开展了“万人清扫卫生”、共治“白色污染”、少先队卫生一条街、共青路、保洁街等活动。东风新村、红岗区银浪火车站的居民自发组织起来,整治住宅区环境卫生,对整治环境、创建卫生城市给予理解和支持。市民的文明素质、环境意识和参与城市管理的积极性都有明显提高。
                                     (侯剑杰)
  【突出重点 开展专项整治】 在1998年的城市环境综合整治工作中,市政府吸取以往环境治理“时紧时松”、“平均用力”的教训,拓宽工作思路,大胆实践,突出解决重点、难点问题,在城市环境综合治理中侧重抓好专项整治。一是对老城区采取综合开发方式进行治理。1998年,对39处老城区和17个平房区的道路交通、商业建筑、住宅建设和配套设施进行专项治理、整体改造,全方位、立体化开发建设。林源炼油厂为从根本上改变居住区面貌,组织全厂职工将厂区内169栋平房全部拆除,拆扒面积达3万多平方米。龙凤南小区是历年来全市市容环境卫生管理的“老大难”,龙凤区政府以综合整治为契机, 进行综合开发改造,拆除69栋8万多平方米破旧低矮房屋,当年拆迁、当年重建、当年竣工。大同区的7条道路改造、红岗区的6个农贸市场和 6条商业街改建都是走综合开发的路子完成的。二是对私建滥建、违法违章建筑严格按规划进行治理。全市确定了48个重点区域,制定详细治理方案,严格按照城市总体规划,逐条街路、逐个区域进行彻底治理。东风新村仅用一个半月时间就清理违法违章建筑、临时建筑180栋9 566平方米,临时板房151个2 302平方米,电话亭213个1 288平方米,效果非常明显。三是对环境卫生坚持集中整顿与长效管理相结合的办法进行治理。制定下发了《城市建成区实行市容管理“八不准”的通告》、《关于市区主要街路、居住区、集贸市场、公共场所、垃圾场卫生责任区划分的通知》等15项管理制度和办法,做到有章可循、有法可依。市政府和各责任单位、部门签订责任状19份,“门前四包”签约23 806户,实现了责任到部门、到单位、到家到户。成立了近 600人的卫生监督员队伍,重点对主要街路和临街单位环境卫生进行规范性管理。四是对环境秩序进行集中治理。重点惩处车辆和物资乱停、乱占、乱压以及占道经营等问题。市交警系统在集中整顿中,加大对违章车辆查处力度,使道路交通秩序有所改观。五是对影响环境质量问题进行依法治理。严把新建项目审批关,严格控制 103种严重污染建设项目的引进和建设,把污染控制在源头。
                                     (侯剑杰)
  【会战大街改造工程全部完成】 萨尔图区会战大街和火车站前广场一带是全市最繁华的商业区,日客流量达 8万余人次。由于会战大街始建于60年代油田开发初期,缺乏整体规划,呈现出既有高楼,又有平房,还有简陋的活动板房等不和谐状态;加之流动商贩随意摆摊设点、占道经营,路街年久破损,以致经营无序,交通不畅,严重影响了萨尔图区乃至大庆的形象。近八年来,萨尔图区曾多次酝酿对会战大街进行改造,从根本上改变大庆窗口地带的形象,但都因资金短缺而未能实现。1998年,萨尔图区抓住“招商引资年”、“城市规划年”的契机,运用市场经济手段,引进资金3.5亿元,集中“会战”150天,对会战大街进行了彻底改造。动迁业户4 000余户,拆除各种违章、临时性建筑31万平方米,投入施工单位15个,投入人力4 300人,新建单体建筑物12栋16.7万平方米,拓宽、铺装道路1.2公里,修茸站前广场绿地6万平方米,圆满完成了改造任务,从而营造出一个良好的经商和通行环境,为拉动全市经济快速健康发展做出贡献。  
                                     (林子君)
  【加强城市卫生监督检查】 为把城市环境整治任务落到实处,全市实行了条块结合、以块为主、纵向管理到底、横向管理到边和以“门前四包”为中心内容的卫生责任制。同时加大了监督检查力度。在监督方面,一是主动接受各级人大的监督。市人大定期检查、视察城市环境综合整治情况,起到重要的监督作用。二是加强综合执法监督。五个区都抽调执法部门的人员组成综合执法大队,开展监督检查工作,收到较好的效果。三是加强舆论监督。新闻媒体充分发挥典型单位的示范和引导作用,对好的单位进行宣传,差的单位进行曝光。四是加强群众监督。共接待反映卫生责任制落实问题的群众来信来访和热线电话 600余人次,都得到较好的解决。
  在检查方面,自1998年 3月以来,全市几乎每天都有卫生检查。市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委的领导亲自参加和组织检查;市政府各行业主管部门经常对本行业进行检查;综合整治办公室多次组织有关部门联合检查;各区政府随时进行自检。通过加强监督检查,有力地推动了城市环境综合整治工作。  
                                     (侯剑杰)  
  【全市环境整治效果显著】 经过全市人民的共同努力,大庆1998年环境综合整治取得显著成果。主要表现在 4个方面:1.城市环境脏乱差状况明显改变。全市清除建筑垃圾、生活垃圾59.5万吨,治理卫生死角 4 224处;清除各类违法违章建筑和临时建筑82万平方米,清理临时电话亭2 440处;清理不规范牌匾1.29万个;清除未规划的大型户外广告363块、小广告43万份;整治洗车站点340处、停车场25处;封闭垃圾道2万多个,新建垃圾中转站14个,有60个居住区实现生活垃圾袋装化。全市创建省级文明样板工地4个、文明工地20个,市级达标工地178个;创建国家物业管理优秀示范小区7个、省级优秀示范小区7个。2.城市园林绿化水平明显提高。全市义务植树177.2万株,铺种草坪59.8万平方米,绿化道路23条71.32公里,建成绿化精品工程16处,种花53.99 万平方米,上街盆花67万盆,建设绿化示范街路13条。新增城市绿地361.08公顷,其中公共绿地50.08公顷,城市绿化覆盖率29.1%,人均公共绿地 5.2平方米。3.老城区改造步伐明显加快。改造老城区39处,新建居住区7个,新建住宅187万平方米,比1997年增加57.8万平方米。同时,本着建管并举、整治与开发建设并进的原则,规范建设了21个专业市场、24条商业街。4.城市环境质量明显改善。在市区25处主要路段规划设置大型户外广告媒体49块,建设高标准亮化媒体124块,安装灯箱780个,设置IC卡和300密码电话3 400部;建成烟尘控制区45个、噪声达标区34个。大气环境质量达到国家二级标准,部分指标达到国家一级标准;城区环境噪声平均值、烟尘控制区覆盖率均达全国卫生城市标准。全市在遭受特大洪水侵袭的情况下,顺利地通过了第四次全国卫生城市的检查验收。
                                     (侯剑杰)
  【加强公用事业管理】 1998年,市公用事业行业主管部门结合城市环境整治和创建全国卫生城市,全面加强对各项公用事业的管理。一是组织开展了燃气企业安全检查,促进了燃气企业安全生产,为燃气市场规范管理奠定了基础。二是组织开展了公交行业优质服务竞赛活动。全市安装国标线路站牌 536个、车辆线路牌1 264套,设置了老弱病残孕专席座位1 512个。在全省公交行业“为人民服务、树公交新风”优质服务竞赛中,大庆客运公司荣获全省公交行业第一名的好成绩,市公用局荣获优秀组织奖。三是组织开展了节水宣传月活动。全市出宣传板2 710块,发放宣传材料7 000多份,通过多种形式的宣传教育,提高了广大市民的节水意识,增强了爱护水资源的自觉性。全年节水 1 150万立方米,大庆市被建设部批准为创建节水型城市的首批试点市。同时,还在四县、五区组织开展了市政公用设施普查工作,进一步摸清了市政公用设施基础管理现状。
                                     (侯剑杰)
  【供水公司超额完成供水任务】 石油管理局供水公司1998年通过改革经营机制,强化企业管理,圆满完成供水等生产建设任务和各项经济指标。全公司提前 5天完成3.92亿立方米的供水任务。截至年底,实际供水3.98亿立方米,是年计划的101.5%,超额完成 591万立方米;日最高供水量达到 116.4万立方米,供水商品率达93.93%,综合水质合格率达99.67%,管网压力合格率达98.94%。年供水量、日均供水量及各项综合指标均创历史较好水平。
  为保证油田生产和城市居民生活用水,该公司年内积极寻找后备水源,做好水文地质勘探和水井钻凿工作,创出佳绩。全年新增水文地质勘探面积350平方公里,累计钻凿各类水井136口,总进尺26 295米,打井质量优良率达98.53%,合格率达100%,是大庆供水史上钻凿水井最多、打井速度最快、质量较好的一年,从而保证了供水能力的不断提高。
                                     (丁吉超)