老龄工作
老龄工作


　　【东北十二城市老龄工作会议在大庆召开】 东北12城市老龄工作会于9月8日在大庆召开。会上宣读了黑龙江省副省长王东华、老龄委主任戚贵元分别给大会发来的贺信和致词。黑龙江省、吉林省老龄委领导及12城市老龄办工作人员参加会议。市委副书记李福民出席会议并讲话。他说，近年来，大庆按照江泽民总书记 “重视老龄工作，发展老龄事业” 题词的要求，围绕“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的工作目标，涉老部门齐抓共管，做了大量工作，全市老龄事业有了新发展。他强调说，大庆要很好地学习借鉴兄弟市的先进经验，做好迎接1999年国际老人年的工作，开展好相关活动，把全市的老龄工作提高到一个新的水平。　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(鲍 文)
　　【市委召开老干部座谈会】 12月30日，市委书记刘海生在东风宾馆主持召开老干部座谈会，向与会的老干部通报1998年工作情况，并就市委五届四次全委会工作报告(讨论稿)征求了老干部们的意见和建议。杨信、李福民、刘显富、阮殿龙等市委领导出席会议。座谈会上，李智廉、李惠新、张立中、崔海天、林瑞峰、韩忠全、詹世清、梅江、傅广诚等老干部相继发言，对市委1998年工作和1999年的安排给予充分肯定。一致认为，1998年全市各项工作取得了显著成绩，改革步子迈得大，招商引资效果好，值得大书特书。他们说，报告从题目到内容都很严谨、准确、实在，令人鼓舞。同时，立足大庆长远发展的高度，提出了一些好的意见和建议。刘海生代表市委、市政府感谢老干部们对全市各方面工作给予的支持，并表示，要将大家的意见和建议很好地加以研究和吸收，使市委1999年的工作安排更符合实际，把全市的工作做得更好。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (鲍 文)
　　【创造条件 发挥老干部作用】 1998年，全市各单位坚持“因地制宜、因人而宜、自愿量力”的原则，积极创造条件，努力发挥老干部的作用。全市老干部为企业改革、经营管理、技术改造献策近万条；为学生、青年工人和社会青年作爱国主义、社会主义、集体主义和革命传统教育近千场(次)；在“手拉手”、“献爱心”、“一帮一” 活动中，挽救失学孩子1 000多名。在抗洪抢险中，老干部踊跃捐献，共计捐款100多万元，衣物3万多件。林甸县还在老干部中开展了“扶持一户下岗职工再就业，帮一个后进青年思想转化，为公益事业办一件好事，争当一名优秀老党员”的“四个一”活动，为在职干部排忧解难，为维护社会稳定出力。全市由离退人员兴办的老年经济实体已发展到 120多家，年创产值超亿元，并安置部分社会待业及下岗人员。四县有 400多名老干部从事种养殖业，年创产值50多万元，实现了老有所为，以为促养。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (善 启)
　　【老干部政治、生活待遇得到落实】　1998年全市各级老干部部门，组织离退休老干部参加理论学习，不断强化思想政治工作和党支部建设，使老干部的政治待遇得到较好落实。一是在政治理论学习内容和方式上加强组织引导。以老干部活动室为集中学习场所，本着就近就地、方便参加、及时有效的原则，合理安排学习时间，制定学习计划；在内容上，突出邓小平理论、党的十五大精神、社会主义市场经济知识、时事政治以及市委的重大决议、决策等；在学习方法上，做到灵活多样，通过举办学习班报告会、辅导讲座、专题讨论和交流体会等，帮助领会精神实质。全市各级老干部部门共编选各类学习资料、宣传提纲 200余份，近50万字，写心得体会 500余篇。二是在思想政治工作上注重结合改革新形势和各项待遇的落实来进行。肇源县组织离休干部视察全县工农业生产活动，请县主要领导通报县域经济发展形势和前景，并在老干部中开展“县域经济困难，我们怎么办”的讨论，引导老干部为发展县域经济、招商引资献计献策。原县长白晶，一次为县里引资 150万元。市联谊企业集团、市建筑安装工程集团公司、市建二公司、市供销联社等单位，在老干部中开展“忆传统、讲奉献，做新时期合格党员”的活动，解除了一些老干部对企业产权制度改革、下岗职工再就业等问题不理解而产生的疑虑。三是在党支部建设上加强指导。各级老干部部门贯彻中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，单独建立老干部党委 1个，党支部164个，使1 905名离退休干部党员生活在党组织之中；未单独成立支部的单位，也都编入本单位党组织。同时，健全各项制度，“三会一课”得到较好落实。四是在落实政治待遇方面，注重老干部的政治需求。凡老干部较多的单位都设立阅文室，按规定组织相应级别的老干部阅读文件。定期向老干部通报情况，请老干部参加重大会议和重大活动，组织视察工农业生产和参政议政。全年全市还为离退休干部订阅《退休生活》14 646份，其它报刊、杂志近15万份，费用近百万元。
　　在落实离退休干部生活待遇方面，一是抓住机遇，彻底解决“两费”(离休费、医药费)拖欠问题。1997年，全市“两费”拖欠一度达151.23万元。1998年在全市范围内三次组织清欠。第一次是利用元旦春节的有利时机，在有关部门支持下，落实“两费”20万元；第二次是 6月中旬，市委对清理“两费”提出具体要求，各单位抓紧落实，解决拖欠“两费” 60.96万元；第三次是11月3日，市委召开全市推进老干部“两费”落实工作会议，6家拖欠单位主管领导向市委签订责任状。经过积极工作，到年末，拖欠 100多万元的“两费”得以彻底解决。二是积极探索，建立和完善老干部“两费”社会保障机制。针对老干部“两费”前清后欠的问题，各单位坚持从调查研究人手，立足治本，探索建立机关、事业单位“两费”保障机制。杜尔伯特县率先将 111名特困企业老干部离休费全额纳入社会劳动保险统筹中，并由财政垫付，县劳动局按月足额拨付，实行社会发放。林甸县结合县实际，提出对特困企业老干部离休费由财政、社会保险及主管部门按比例“三家抬”的办法，并实现社会发放。以上两县的经验在省、市两级推进老干部 “两费”落实工作会议上作了介绍。到年末， 市属党政机关、事业单位老干部“两费”，市属企业老干部离休费均已纳入社会保险统筹之中，步入正常运行轨道。四县企业老干部“两费”及市属企业老干部医药费社会统筹的准备工作正在积极运行中。三是重视信访工作，积极化解矛盾。市委领导先后批阅 9件老干部来信，提出解决意见，限期处理。市委老干部局全年接待来信来访 496次(件)，件件有回音，处理率达100%。由于历史原因，市直机关享受处级待遇离休干部的住房问题一直没有得到解决，经过积极工作，抓住房改的有利时机，一次性为56名符合条件的离休干部货币补差 340万元，使这个“老大难”问题得到妥善解决。许多单位还健全信访工作责任制，建立来信来访登记卡和处理单，变上访为下访，把工作做到老干部家中。四是济困帮贫，坚持做好走访慰问工作。全市各级党政组织和老干部部门先后走访慰问老干部5 000多人(次)，帮助解决实际问题 486件，送去慰问品、慰问款折合人民币100多万元。其中，市五大班子领导走访慰问老干部62户，市委老干部局代表市委走访慰问 400余户。春节前，市委领导出面协调资金9万余元，带队走访了四县156名特困老干部。大庆遭受特大洪水袭击后，市委、市政府从全市老干部的捐助中拨出1 500件、价值5万元的衣物送到受灾老干部手中。9 月中旬，省委老干部局领导专程到大庆慰问了36名受灾的老干部，送来慰问款10 800元，新棉被72套。12月中旬，市委又决定为50名受灾后住房倒塌的老干部每人补助1 000元，解决了他们基本生活和安全越冬的急需。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (善 启)
　　【老年教育事业有新发展】 1998年，全市各级党政组织坚持把办好老年大学作为对离退休干部、工人最实际、最具体的关心和提高老年人科学文化素质、生活质量的重要措施，在办学资金、办学场所上给予了大力支持。大庆老年大学所辖分校，已由上年的5所增加到6所，共开设绘画、书法、卫生保健、诗歌演唱、邓小平理论讲座等 9个二年制长期班和19个短期班，在校学生 327名，已使千余名离退休老年人受到教育。该校学员中有30幅书画作品在全市“庆祝改革开放20年书画、摄影展”中获奖。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (蔡葆晨)