信访
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　　【信访工作取得突出成绩】 1999年，大庆市信访工作难度较大，各有关单位和广大信访干部迎难而上，锐意进取，做了大量艰苦细致的工作，维护了社会稳定，为促进全市经济发展作出了贡献。在1999年全省信访工作目标责任制考核中大庆市荣获优胜单位，市信访办被授予全省“人民来访文明接待室”荣誉称号，来访接待科被授予市直机关首届“人民满意的十佳集体”称号。
　　1999年，全市各级党委和政府对信访工作更加重视。年初，市委作出《关于进一步加强信访工作的决定》，进一步强调了信访工作的重要性、信访部门的工作职责和职权、领导工作责任制、责任追究等问题。市政府政务公开十项内容中，信访工作就占了四项。市委、市政府领导先后有12 人次到市信访办接待处理了23个信访问题，先后5次与市民进行公开对话，面对面地听取他们反映的问题。5月12 日，市信访领导小组召开扩大会议，对较为突出的信访问题进行交办。各县区也分别召开会议，分析形势，排查问题，解决多年积存的信访问题。由于各级领导重视，一些可能发生的重大集体上访事件得到超前化解，信访案件得到及时处理。
　　年内，各级信访部门针对群众来信来访反映比较集中的热点、难点问题，集中力量做好矛盾化解工作。如对因城市动迁和油田打井占地而进京上访人员，派出赴京劝返工作组，做深入细致的思想工作，帮助解决实际问题。劝返工作收到良好效果。按照省信访工作领导小组的统一安排，还开展了全市处理信访老户问题集中统一行动， 落实三级包保措施，解决实际困难，从根本上稳定了上访老户。进入7 月后，全市信访部门集中力量，接待处理并协助省有关部门遣返进京到省越级上访的“法轮功”练习者，积极做好稳定工作。配合有关部门对多名“法轮功”练习者进行信访收容教育。为做好国庆50周年和澳门回归期间信访工作，信访部门派出一名工作人员长驻北京，随时处理越级上访问题。由于工作比较到位，在世纪之交的每个重要时期，全市都没有发生影响稳定的上访事件。 广大信访工作者，注意转变工作作风，深入基层，调查研究，变群众上访为干部下访，了解和掌握社情民意，为人民群众排忧解难，为领导科学决策服务。春节前，市信访部门深入到13个基层单位，经过深入调查研究，形成了《关于当前信访工作的调查报告》，报送市领导，解决了一些市属企业拖欠职工工资问题，确保了春节前后的社会稳定。　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(张志勇)
　　【市长热线电话受到欢迎】 1999年，开通市长热线电话，受理了大量热点问题，在党和政府与人民群众之间又架起了一座“连心桥”。为了做好这项工作，信访部门制定了有关工作制度，印发了实施细则，对市长热线电话的职责、工作程序、监督与奖惩作了具体规定，建立了由53个单位组成的市长热线电话网络，并向社会公布。通过这些工作，使市长热线电话工作逐渐制度化、规范化，群众信访形式发生了变化，热线电话和来信数量逐渐增加，来访量相对下降。全年共接到群众反映问题的热线电话9971次，有5953个问题得到了解决。 (张志勇)
　　【劳动争议信访呈上升态势】 1999年，属于劳动争议方面的信访量大幅度增加，仅1至7月份各级劳动部门接待来访和收到信访达1 129人次，与上年同期相比上升32%。主要特点：一是职工群众集体上访人次增多。全市集体上访19批次，涉及129 人次，代表2 806 人次，占来访总人次的11.4%，同比增加51%。二是个体、私营企业违法用工行为严重。有578 件来信来访涉及到个体、私营企业，占来信来访总数的51%，同比上升38%。 三是建筑行业劳动争议增多。全市发生的1 129人次的劳动争议来信来访，涉及建筑行业的有278 人，同比增长46%。建筑行业劳动用工量大，人员流动性强，用工双方不签定劳动用工合同或不履行合同，引发劳动争议上升。四是来信来访者反映的问题主要集中在企业无故拖欠职工工资和工伤待遇等方面，约占总数的30%，特别是建筑行业来信来访者都是反映拖欠工资和伤残待遇问题的。 (辛 习)
　　【举办先进信访干部事迹报告会】4月2日，全省先进信访干部事迹报告会在市政府会议室召开。会上，省信访办副主任、全省先进信访干部事迹报告团团长靳景文讲话，来自绥化、哈尔滨市等地、市的5 位先进信访干部作了典型发言。
　　市委副书记李福民在讲话中指出，信访工作是党和人民政府联系群众的桥梁和纽带。全省先进信访工作者报告团的同志用自己的实际行动，为人民群众办了大量好事、实事，他们的先进思想和模范事迹感人至深，不仅信访战线的同志要学，其它各条战线都要学，学习他们爱岗敬业、尽职尽责、无私奉献，上为党和政府分忧，下为人民群众排忧解难，妥善解决群众生产生活中遇到的矛盾和问题，学习他的转变工作作风，深入基层，调查研究，特别是深入到困难企业，下岗职工多的企业和低收入的群众中去，与群众一起探讨、研究战胜困难的措施和途径，把党和政府的温暖，送到群众心坎上，为大庆的改革、发展、稳定做出贡献。 (国 富)
　　【举办乡镇信访干部培训班】 11月上旬，市信访办公室与市委党校联合举办全市乡镇信访干部培训班。来自全市各乡镇主管信访工作的领导、信访助理和县、区信访部门负责人共90多人参加了培训。经过培训，使乡镇信访干部提高了实际工作能力，进一步增强了做好信访工作的使命感和责任心。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张志勇)