司法行政
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【监所教育改造质量提高】 1999年,大庆市司法局在“依法、科学、文明、安全、巩固、提高、完善、发展”的工作思想指导下,把监狱、劳教所的安全稳定作为首要任务来抓。在具体工作中坚持以思想教育为核心,以职业技术教育为重点,以文化教育为基础,加大了对罪犯和劳教人员的教育改造力度,使教育改造质量不断提高。全年监狱罪犯“三课” (思想课、文化课、技术课)教育均达92%以上,一般违纪率低于3%,分押纯度巩固在85% 以上,顽危犯转化率达65%,罪犯遵规守法率达95%,罪犯教育面达100%,全年逃跑率为零,实现了无凶杀、无暴狱、无非正常死亡、无重大特大案件发生。在全省监狱系统“双百日”安全活动竞赛中,大庆监狱被省监狱局评为“四无”先进单位,荣立集体二等功。劳教所学员文化课入学率达100%,考试及格率95%,技术教育入学率85%,所内改好率在95% 以上。劳教人员逃跑率为0.2%,低于省局规定指标0.8个百分点,所内无发案,无非正常死亡,无生产事故发生。 (周文龙)
【为经济建设提供法律服务】 1999年度,全市法律服务工作紧紧围绕全市“大招商、大开放、大发展”战略而展开,使法律服务进入经济建设主战场。全市26个律师事务所153 名执业律师,共担任各级政府和企事业单位法律顾问443家,全年共办结各类案件4 675件,比上年增加860件。全市公证处共办理各类公证26 304 件。全市基层法律服务业务有了很大发展,为乡镇和企事业单位担当法律顾问785 家,代理案件18 950件,协办公证14 230件。全市各级人民调解组织共调处各类纠纷6 635件,调处成功率为99%,较好地发挥了社会治安第一道防线作用。 (周文龙)
【开通“148”法律服务专用电话】设立“148”法律服务专用电话是国家司法部的统一要求,是司法行政工作一项新生事物。它诞生于山东省东明县,是为广大人民群众提供方便、快捷、高效的法律服务。此项工作被市政府列为1999年度大事实事之一。经过努力,各县、区于4月30日全部开通“148”法律服务专用电话。自专线开通以来,全市共接通咨询求助电话6 902个,当场解答460个,分流到有关部门处理的222个,为律师提供案源80件,为公证提供证源39件,解决纠纷367 起,社会效果比较明显,被广大人民群众亲切地喻为传播普及法律的“开心锁”,密切党和政府与群众关系的“连心桥”,维护群众合法权益的“守护神”。
(周文龙)
【市法律援助中心成立】 9月28日,大庆市法律援助中心正式成立。其主要职责是受理、审查和批准法律援助申请,并指派法律服务人员承办法律援助事项,统一接收法院指定的刑事案件法律援助,并指派律师承办等。主要援助对象是因经济困难,无能力或无完全能力支付法律服务费用的公民、刑事被告人或犯罪嫌疑人是盲、聋、哑和未成年人及其他残疾人、老年人,因经济困难没有能力聘请辩护律师的,可申请或获得法律援助。自法律援助工作开展以来,共实施援助案件222件,维护了公民的合法权益。 (周文龙)
【普法工作稳步推进】 1999年,全市各级普法部门不断加大普法工作力度,使全市的普法和依法治理工作深入扎实,稳步推进,在全省目标联评中,名列第一。一年来,着重开展了领导干部集中学法、中小学生和农民的法制教育、学习宣传《宪法修正案》等活动。市委中心组和市直机关副处级以上领导干部集中学习四次,先后聘请了清华大学中国政法大学教授作专题辅导,市五大班子及市直机关副处级以上干部1 200 多人参加了专题讲座。在全市中小学生法律知识竞赛活动中,肇源县代表取得第一名。5、6月在全市范围开展《宪法修正案》学习宣传月活动,共举办培训班17期,参加培训人员达3 350 余人。9月,在肇源县召开了普法和依法治县现场会,总结推广了古恰乡“三五”普法工作的典型经验。 (周文龙)
【“学创”活动取得可喜成绩】 1999年,按照创建全国一流政法队伍五年规划的总体部署和要求,大庆市司法局党组把“学创”工作作为全面加强司法行政队伍建设及基层工作的有效载体和主要途径。全市司法系统结合司法行政行业特点,突出“让人民满意”的主题,精心组织,整体推进,使全系统的“学创”活动取得了可喜成绩。全系统48个基层争创单位已有25个达标,其中有6个被评为全省“学东莱”先进单位,1个被评为全省“学东莱”标兵单位,有40 人被评为省、市“学创”先进个人。 (周文龙)