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物价管理

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  【强化价格管理】 1999年,全市价格总水平低位运行。商品零售价格指数比上年增长96.8%,居民消费价格指数比上年增长97.4%,均为负增长。这主要得益于物价部门对价格的严格管理。按照国务院《深化化肥流通体制改革的通知》和省化肥价格管理方案,取消了国产化肥和进口化肥统一配额管理,放宽经营渠道,减少经营环节。通过市场监测,尿素和磷酸二铵销售价格与上年基本持平。按照国家计委《药品价格管理暂行办法》的有关规定,为规范自制药品价格,对全市各大医院及大庆肝病研治有限公司的自制药品价格进行审核,制定了葡萄糖等15种自制药品的合理价格。根据国家计委《关于重新审定头孢类等部分中央管理的药品价格的通知》和《关于重新核定部分省管药品价格的通知》,将中管药品和省管药品调整的价格及调整后的作价原则贯彻到生产经营企业,要求必须认真实施。为了严格收费管理,按照省物价局有关规定,全面开展“收费许可证”年审年检工作。全市共审验“收费许可证”2 402本,其中市区1 049本,年审率98%。通过年审,有25个收费项目被取消或降低收费标准,变更了216个单位的收费标准,减轻企业和群众不合理负担1 300 万元。积极做好发放“企业负担登记卡”工作,为企业发展创造良好的外部环境。市政府专门召开了有关部门和企业参加的会议,加大了实施力度,保证了这项工作的顺利进行。发放登记卡企业由上年的1 000户扩大到2 000户,基本涵盖了全市的各种类型企业。
  为了更好地把清费治乱减负工作推向深入,根据国家和省、市政府的有关文件规定,清理了历年取消的收费项目,并把国家、 省、 市取消的收费项目和降低收费标准的项目编成手册,印发各有关部门和收费单位,还在《大庆日报》分3 期刊载,充分发挥舆论的监督作用。严格执行省物价局、省建委《关于黑龙江省城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》,使这项收费更为合理。
  在价格管理中,注意兼顾企业和消费者利益,听取各方面的意见。根据“1999年全省价格调整计划”,经市政府常务会议决定,在召开价格听证会,广泛听取意见的基础上,本着补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则,经省物价局批准,调整了大庆城市供水价格。居民生活用水每立方米由0.7元调整为1.O0元,工业用水每立方米由1.10元调整为2.10 元,特种行业用水每立方米为2.60元。城市供水价格调整后,可使供水企业每年增加收益3亿多元。
                                 (于培民)
  【价格监督检查力度加大】 1999年的价格监督检查工作以清费治乱减负为主线,认真整顿价格秩序,规范市场价格行为,有效地维护了经营者和消费者的合法权益。按照省物价局的统一布置,物价管理部门先后开展了交通收费、医疗收费、取消收费项目、电力价格、中小学收费、涉农收费、旅游收费、药品价格、农资价格等专项检查,还全面检查了明码标价情况。全年共查处价格违法案件4 241件,非法所得金额350.05 万元,退还用户201.81万元,没收非法所得金额148.24万元,罚款10.24万元,经济制裁总金额360.29 万元,上缴财政金额158.48万元。集中时间处理了遗留案件,对上年5 宗未结案件加大工作力度,全部得到处理,总计收缴非法所得48.87 万元。此外,还开展了对外商投资企业收费的专项检查,配合省物价局检查了房地产收费情况,与市财政局、监察局共同对公、检、法、工商等部门的收支两条线执行情况进行了检查,配合市纪检委、监察局检查了市文化局的收费问题。在搞好价格监督检查的同时,认真抓好价格举报、咨询工作,努力解决群众关心的热点、难点问题。全年共受理投诉467件,立案128件,做到了件件有着落,事事有回音。            (于培民)
  【价格事务所鉴定业务无差错】 大庆市价格事务所自1997年7 月成立以来,先后开展了扣押、追缴、没收物品估价鉴定、交通事故车损鉴定、涉案房地产价格评估等业务。为保证出具的结论规范、准确,市物价局成立了由主管领导任组长,有关人员参加的涉案物品鉴定小组。两年多共受理各类刑事、经济、民事案件1 300余起,交通肇事案件2 000余起。估价总金额4 000余万元,收取评估费40余万元。所出具的鉴定结论无一差错,获得了有关部门和社会的一致认可。                                 (于培民)
  【发挥价格调节基金作用】截至1999年底,全市价格调节基金征收入库已达418 万元,圆满地完成了市政府下达的330万 元的征收任务。由于城市建设,一些餐饮、娱乐业户动迁等因素的影响,使征收难度加大,但征收人员坚持调查研究,与有关部门沟通情况,掌握个体私营企业变动的信息,及时将该收的价格调节基金收上来,发挥作用。按照市政府的安排,当年拿出400万元价格调节基金,用于扶持“43”型高效节能温室建设,共建温室447栋、326 亩,其中,砖结构294栋、204 亩,土建结构153 栋、122亩。这笔资金的投放,对于帮助农民致富,平抑市场菜价,解决市民冬春季吃菜难题,起了积极作用。         (于培民)
  【商品零售价格指数】
               1999年商品零售价格指数
                 (以上年同期为100)



  【居民消费价格指数】
               1999年居民消费价格指数
                (以上年同期为100)