地税
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【地方税收实现大幅度增长】 1999年,省地税局给大庆地税局下达的税收计划是27.1亿元,比上年实际完成增加1 亿元,增长3.69%。到年末,市地税局实际完成工商税收收入28.33亿元,为年计划的104.5%,超收1.2亿元,比上年实际完成增收1.95 亿元。在完成的工商税收中,省级收入完成15.22亿元,占计划的95.5%,减收0.78亿元;市级收入完成13.11 亿元,占计划的118%,超收2.01亿元,比上年市级实际完成增加收入2.4亿元。 (孙世坤)
【采取有力措施组织税款入库】 为确保全年税收计划的完成,年初,市地税局召开了全市地税计划会议,把上级局下达的税收计划,分解落实到各征收局,要求加强领导,搞好调查研究,签订收入目标责任状,确保税收计划落到实处。在此基础上,对年纳税额占市局收入计划80% 以上的石油和石化等大型企业进行跟踪监控, 确保重点税源企业的税款足额遵期入库。全年石油分局完成收入20.61亿元,占计划的103.8%,为市地税局总计划的76%;龙凤分局完成收入1.89亿元,占计划的100.8%。各局税务人员经常深入企业,对税收收入增减变化情况进行调查分析。市局每季度召开一次局长例会,听取各局税收进度完成情况的汇报,解决收入中遇到的问题。各征收局还狠抓零散税源管理,利用年度换证的机会,加大对漏征漏管户的清理力度,有效地遏制了业户偷漏税现象的发生。全年个人所得税完成8 003 万元,占年计划的145.5%,比计划超收2 503万元,比上年增加2 650万元。市地税局还加强了清理欠税工作力度,对能收缴上来的欠税及时采取措施进行收缴,严格控制了新欠。 (孙世坤)
【推广电脑电话报税业务】 1998年末,市地税局同北京博天公司联合研制开发了电脑电话报税系统,1999年初在全市进行推广,现已有3 300 户业户使用了电脑电话报税业务,平均每月划转税款2 000 万元。开展电脑电话报税业务,有效地解决了纳税人排队等候申报的问题,缓解了征税大厅的压力,同时也减少了办税人员,提高了办税效率,并解决了催报催缴难和税款入库不及时等问题。 (孙世坤)
【稽查工作扎实有效】 年初,市地税局召开了全市税务稽查工作会议,在对1998年工作进行总结的同时,对1999年税务稽查工作进行了安排,要求各征管局“强化三个稽查”,即强化日常稽查、强化专项稽查、强化专案稽查。在工作中,各征管局严格按照“选案、检查、审理、执行”四个环节进行,确保了稽查工作的合法性、正确性和公正性。全年共查补税款、罚款、滞纳金4 236万元,其中,查补税款3 660万元,滞纳金195万元,罚款381万元,入库率为94%,罚款率为10.36%。全年收到涉税举报信10封,举报电话36 人次,立案15 起,结案15 起。全年开展专项检查46户,查出补缴违纪金额160万元,其中税款145万元,滞纳金15万元。
(孙世坤)
【强化税收征管基础工作】 按照省局的部署,从1999年8 月起,市地税局利用两个月的时间,为全市30 500户企业和个体业户换发了税务登记证件。为了进一步摸清税源,开展了清理漏征漏管户工作,共清理漏征漏管户2 049户,清理税款203万元,并同市工商局协商建立了工作联系制度,联合下发了关于传递工商户数登记清单的文件,较好地控制了税源。
从1998年10月开始推行的以票管税工作经过一年多的实践,效果比较明显。全年通过以票管税直接增加税收1 204 万元。主要措施是:开展舆论宣传,形成良好的社会氛围;实行发票违法举报奖励制度,鼓励消费者监票护税,积极索要发票;开展发票检查,严厉打击发票违法行为,提高开票率。
市地税局还按照提高、扩展的指导思想和新的征管规程要求,进一步建立健全了征管工作责任制。重新修订了征管工作制度和征管文书,制定了征管工作考核办法,增加量化指标,使征管工作更加规范化、科学化。同时,按照抓住大户、稳住中户、管住小户的原则,从抓纳税申报入手,全面加强个体税收管理,使个体业户自觉纳税意识普遍提高,全年个体固定业户纳税自行申报率达到85%。 (孙世坤)