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基建工程

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  【概况】1999年,管理局油田基本建设系统认真贯彻国务院关于加强基础设施工程质量管理工作会议和石油天然气集团公司基本建设管理工作会议精神,结合大庆实际,加大工程招标投标工作力度,规范了建设市场,强化了项目管理和工程管理,使基建工程质量稳中有升,全面完成全年的建设任务。截至12月份,建成产能347.47万吨。其中,建成油井2 042 口,注水井1 080口,建成投产中转站10座,注水变电站5座,污水处理站6座,注入站18座,配制站1座,计量问101座,各种管线3 192.4 千米,各种电力线路895 千米。矿区建设工程完成198栋住宅楼,计78.19万平方米,公共建筑及配套项目204项,维修改造项目208 项,除跨年工程外,均已按计划完成。油田建设单位工程优良率86.1%,预制产品综合优良率89.1%,与去年相比,分别提高了0.83和0.68个百分点。全年实现局优质工程54项、优质产品21项。矿区建设优质工程177项,优良率达85.8%,其中金牌工程75项、银牌工程102项。       (宫雅芝)
  【规范整顿油田建设市场】 1999年,管理局成立了油田建设工程施工队伍资质审定审查委员会和油田建设工程招投标委员会,基建工程处出台《关于进一步加强油田建设施工队伍及招投标管理工作的规定》,制订实施细则,加强了油田建设市场管理和招投标工作。
  一是加强市场准入和施工队伍考核力度。1~4 月份基建处会同局纪检监察处、审计处、法规处等处室组成施工队伍调查考核组,对162支施工队伍的施工资质、质量保证体系、整章建制、人员培训、企业实际能力等七个方面进行了认真的调查、考核、评分,并将调查考核情况上报局施工队伍资质审定委员会审定,经审查批准138支合格、基本合格的队伍准入局内建筑市场。把住了施工队伍质量关,为确保工程质量打下了基础。
  二是工程招投标工作进展快、效果好。管理局年初确定产能工程招投标率要达到70%~80%,炼化、矿建工程招投标率达100%。 为完成这一指标, 业务部门拟订了招投标实施细则,对招投标工作的组织、程序、招标形式、评标办法等各个环节的操作都做了详细规定。为保证招标、评标工作公平、公开、公正地进行, 建立了评标专家库, 由招标单位或代理机构在组建评标小组时随机抽样聘请。评标时现场提问,当场“背靠背”打分,分类汇总后当场公布中标结果。通过以上工作,全年顺利完成了557项油田建设工程、324项矿区建设工程的招投标工作,实现了年初确定的目标,累计节余建设资金9 400多万元。           (宫雅芝)
  【基建工程质量稳步提高】 1999年,管理局基建系统开始推行工程质量责任制,逐级签署质量责任状,把工程质量同各级领导和管理人员紧密联系起来。通过落实工程质量责任制,从勘察设计、施工、监理到建设单位,都按照各自的职责分工,对参建工程质量负责,强化了施工管理人员的责任感和质量意识,促进了工程质量的稳定和提高。
  在质量监督工作中,注重加强教育,管理局上半年召开“发扬大庆优良传统,确保基建工程质量”现场会,广泛开展传统教育和保质量竞赛活动,取得较好效果,涌现出一批优质、高速的工程。如采油一厂的中112 转油、放水、污水站;采油四厂杏北22注水变电站等,都被树为好典型。对有章不循、有法不依、违章操作、野蛮施工的现象,决不姑息迁就,如对采油五厂高二转油站9号计量间和高一联扩建工程的200立方米立式储罐的质量问题,按规定严肃处理,使各建设、施工单位受到震动,达到了教育目的。
  为确保工程质量,有关部门对建筑材料、施工设备的质量严格把关。在材料和设备进厂、入库和使用上严格执行有关制度,项目经理部、工程监理、质量监督检验部门齐抓共管,仅二季度各施工单位在采购物资上就退货26批次,金额达150万元,确保了材料和设备质量。
                                   (宫雅芝)
  【加强基建施工管理】一是加强了工程项目管理。各建设和施工单位认真选配项目经理和项目管理班子,组建精干、高效、专业配套的管理机构,完善项目管理。在进行项目经理培训的基础上,实行项目经理持证上岗制度,项目经理责权分明,质量、工期、成本控制目标明确,甲、乙方项目经理部协调动作, 使施工过程管理得到加强。如中113 转油站工程, 甲方项目管理人员深入现场,及时协调解决施工中的问题,为施工单位创造了有利条件;乙方项目经理部对施工科学组织、统筹安排,合理控制施工工期,并加强了对分包队伍的管理,使工程提前投产并确保了工程质量,受到用户好评。
  二是工程监理工作得到加强。监理项目和范围逐步扩大,重点项目已全部实行监理制。全年监理项目投资额达20多亿元,是监理项目工作量最大的一年。监理的地位和权威性也有较大提高。各监理单位加强队伍培训,改善技术装备,完善各项管理制度,在监理过程中规范操作,受到业主的好评。如在大庆路及铁人桥等重点项目建设中,监理单位实行挂牌监理,监理人员持证上岗, 在重要地段和关键部位实行旁站式监理,对质量问题力争发现在前, 严格把关,共发出监理通知165份,工程暂停工令5份,发现并纠正质量问题380 余次,对保证施工质量发挥了重要作用。
  三是提高现场文明施工水平。各建设单位和施工单位都把现场文明施工水平做为提高项目管理水平和队伍素质的重要环节,健全了施工现场管理制度,加强监督,使各工程项目在施工标准化和规范化方面有较大提高。
  四是加强工程施工的组织协调,确保各项重点工程按期建成投产。    (宫雅芝)