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  【概况】 1999年,在市委、市政府领导下,全市乡镇企业紧紧围绕年初确定的发展思路和奋斗目标,突出工作重点,努力适应市场、体制、环境的新变化,克服生产启动困难、产品销售不畅等诸多不利因素,顽强拼搏,扎实工作,较好地完成了各项任务。全年实现现价总产值81.62亿元,净增加14.12亿元,比上年增长20.9%,高于全省平均水平3个百分点。完成营业收入82.37亿元,净增加13.93亿元,比上年增长20.4%。每百元实现利税8.2元,比上年增加0.5元。在全省13个地市经济总量排序中列第6 位,经济增长幅度高于哈、齐、牡、佳、绥化五大地市。
  经过几年的努力,大庆乡镇企业已形成了一批骨干群体,带动了所在乡镇和村经济的迅速发展。让区喇嘛甸镇、龙凤区龙凤镇等9个乡镇的营业收入达亿元,其中超10 亿元的乡镇2个,超30亿元的1 个。喇嘛甸镇在全省乡镇收入排序中名列第一。让区红旗村、富强村等13个村收入超亿元。联谊集团、东华集团等 7个乡镇企业收入也超亿元(全省仅有21个)。市级以上企业集团发展到29个。13个市级以上工业小区进展态势较好,连片发展的格局逐步形成。
                                   (胡志国)
  【优化产业结构】 1999年,大庆各县区围绕资源,以发展加工业和替代产业为重点,加快了乡企薪上项目和技改步伐。全市新建、技改、扩建工业项目128 个,其中新建产值超百万元的工业企业81个,完成固定资产投资12.9亿元,是历年来投资规模最大的一年。开发氢氧化铝、妙士一品乳等38 种新产品,其中相变节能散热器、代码预付费电表等4 种填补国内空白。乡镇企业的产业结构、产品结构和技术结构进一步优化,效益增长,质量提高。1999年,全市乡镇企业实现净利润3.29亿元,实交税金1.15 亿元,分别比上年增长16.2%和15.6%。  
                                   (胡志国)
  【乡企多元化经济格局初步形成】 全市乡村两级集体企业产权制度改革的完成和个体私营企业发展步伐的加快,改变了原来单一集体投资办企业的局面,形成了产权主体、投资方式、企业组织形式多元化的格局。 有432 户集体企业通过产改变为私有企业; 一大批城市个体大户到农村领办、创办乡镇企业;为数众多的市外投资者到大庆联办或独资兴办乡镇企业。1999年,在乡镇企业系统内,个体、私营企业已发展到7 258户,拥有总资产11.9 亿元。涌现出让胡路区太福化工、天威电器、八达公司,杜尔伯特妙士一品乳,林甸大豆蛋白等一批规模较大、产品科技含量较高、经济效益较好的私营企业。             (胡志国)
  【乡镇企业在农村经济中的作用愈益突出】
  1999年,全市乡镇企业实现增加值21.08元,占农村社会增加值的42.3%;实交税金1.15亿元,比上年增长15.6%;支付职工的工资总额5.67 亿元;乡镇企业用于支农、建农、补农和灾后重建等社会性福利支出3 373万元;乡企从业人员达95 783人,占农村劳动力的25.5%,充分发挥了农村劳动力转移的主渠道作用。乡镇企业年加工转化粮食近10万吨;农村人均收入2 218.8元中来自乡镇企业部分为575元,占25.9%。乡镇企业已成为全市农村经济的主体和地方工业的重要组成部分。                           (胡志国)
  【加快工业小区建设步伐】 1999年,各乡镇紧紧抓住全市普遍开展小城镇建设的机遇,加快了工业小区的建设步伐,并把工业小区作为发展乡镇企业的载体,狠抓了载体的基础建设,使全市乡企工业小区初具规模。采取的主要做法:一是抓规划,不断提档升级。结合撤并自然屯、建设中心村、发展小城镇的总体要求,全市大部分乡镇都规划了本地工业小区。已兴建工业小区的乡镇则进一步完善规划,提档升级。二是加快基础设施建设。在县区、乡镇财力较紧张的情况下,多渠道筹措资金,用于小区的基础建设,使小区的道路、通讯、水电等基础设施得到了进一步改善,优化了乡企投资环境。三是坚持一手抓提高,一手抓发展。在提高上,让胡路工业小区辟建了中国北方汽配城、北方建筑装饰材料城两大载体,小区成为全国乡镇企业的示范区,全市乡镇企业的发达带。在发展上,红岗金山工业小区加大了进驻企业的启动力度,牵动了经济快速增长。全市县以上工业小区已发展到20个,进驻企业985个,总投资19.5亿元。实现营业收入22.4 亿元,占全口径的27.2%。工业小区已成为区域经济中最具活力的增长点之一。                               (胡志国)
  【乡企招商引资效果明显】 1999年,全市乡企系统认真贯彻落实市委、市政府提出的大开放、大招商、大发展战略,把招商引资作为工作重点来抓,确定指标,明确责任,强化措施,集中组织招商引资活动36 次,3 500 人次参加。4月,在肇州朝锐亚麻纺织有限公司召开了外向型经济现场会;组织参加了北京国际农副产品展示会;8月,市局组织60 多人赴黑河进行边境贸易考察。这些活动,为乡镇企业招商引资提供了信息,创造了机遇,见到了效果。通过集中组织招商引资活动,全市乡企系统引进资金28.7 亿元,其中用于工业项目达9.8亿元。杜尔伯特县从河北龙飞集团引资1 300 万元新上的妙士一品乳项目,产业定位准,产品销售好,有望成为龙头企业。同时,加强出口创汇工作,成立了大庆市乡镇企业出口协会,积极组织乡企产品出口,参加国际市场竞争,全年出口额达5 000多万元。       (胡志国)
  【一批新上项目取得效益】 1999年,全市各县区乡企发展势头强劲,尤其是原来基础较差的县势头更大,他们积极寻找新的生产门路和质量较高的新项目,作为本地新的经济增长点,在衣、食、日用和为大企业吃配上下功夫, 收到了较好效果。 一是农副产品加工项目有了新的突破。乡企系统抓住农村经济结构调整的机遇,以农产品加工转化为切入点,在精、深加工上作文章,使单一的粮食产品变为多种商品,粮食得到增值,农民增加了收入,企业增强了活力。全年以农产品为主要原料的加工企业产值达 10.9亿元,占总产值的13.5%。二是新上项目科技含量较高。在项目选择、立项上,坚持高标准,讲究科技含量,高科技意识普遍增强。特别是让胡路、龙凤等基础较好的县区,不惜重金请人才、购买专利和科技含量较高的转让产品,提高产品档次。 龙凤区生产的相变节能散热器、 让区生产的奥奔吉普车等产品填补了国家或省内空白。全市乡企科技贡献率已达10% 以上。三是建立项目责任制。从项目审批、立项,到开工、建设、投产等全部建立了工作责任制,一环扣一环,环环有人负责,加大了项目建设的推进力度,保证了工期和质量。1999年,新上固定资产投资超百万元的项目88个,其中工业项目81个,完成总投资12.9亿元,年内已实现产值3.27亿元,拉动经济增长2.7个百分点。
                                 (胡志国)