个体私营企业
个体私营企业
个体私营企业
【个体私营经济保持良好发展势头】 1999年，大庆市继续大力发展个体私营经济，采取政策引导、服务支持和大户带动等举措，促进个体私营经济向生产型、科技型、外向型的“三型”方向转化，在规模和质量上又取得新突破。全市新发展个体工商户43 100户，比上年增长23.1%，累计达到229 680户；新增从业人员65 967 人，累计达到413 165人，比上年增长19%；新发展私营企业1 697户，比上年增长28.9%，累计达到7 559户；新增从业人员17 442 人，比上年增长24.3%，累计达到89 353人；个体私营企业新增注册资金23.87亿元，比上年增长39%，累计达到84.86亿元。个体私营经济税收实现1.38亿元，比上年增长23.2%。“三型”个体私营企业取得了新发展。全市新发展生产加工型个体私营企业1 950户，比上年增长12.8%，累计达到17 127户；新发展科技型私营企业138户，比上年增长15%，累计达到280 户；新发展外向型私营企业32户，比上年增长2%，累计达到54户。农村个体私营经济发展速度明显加快。全市新发展农村个体工商户28 892户，比上年增长34%，累计达到113 766户；新发展农村私营企业610户，比上年增长28.7%，累计达到2 731户。私营企业大户得到突飞猛进的发展。全市新发展注册资金百万元以上私营企业大户774户，比上年增长135.7%，累计达到1 292户，其中注册资金100万元～500万元的大户1 054户，500万元～1 000万元的124户，1 000万元以上的114户。私营企业集团发展到14户。大庆市龙庆集团在全省百强私营企业评比中名列榜首。
(谭秀臣 王伟东)
【实施“四个工程”成效显著】 为了推动个体私营经济快速发展，1999年，大庆市大张旗鼓地实施了“四个工程”。一是实施了下岗职工“再就业”工程。通过放宽政策，积极扶持，开展培训等方法，帮助企业下岗职工从事个体劳动。 截至年底。全市已有29 500 多名下岗职工走上了从事个体私营经济再就业之路，占全市下岗职工总数的70% 左右。二是实施了招商引资工程。1999年全市招商引资发展个体私营企业1 592 户，总引资额58.7亿元。三是实施了企业转制工程。截至1999年底，全市已有1 116 家国有、集体企业退出国有和集体资本，转制为私营企业。四是实施了社区服务业工程。特别是加大了对城镇下岗职工、待业人员从事各类社区便民服务的支持力度。1999年全市新增社区服务人员2 260多人。 (谭秀臣 王伟东)
【发展“三大三专一小”企业取得好成绩】 1999年，大庆在发展个体私营经济中，把重点放在“三大三专一小”上，拉动个体私营经济较快地提档升级。“三大”，即大市场、大集团和大户。一是以大庆市农副产品综合批发大市场和中国北方建筑装饰材料城、汽配城为龙头，加快了大市场的建设步伐。北方建筑装饰材料城在1998年完成一期工程的基础上，1999年采取以商招商的方式，引进8家个体大户投资5亿元启动二期工程，入市业户很快增加到400 多户，实现建材业产值上亿元。二是以资金为纽带，加速了私营企业集团的组建。1999年全市新注册私营企业集团3户，累计已达13 户。萨尔图区积极实施大集团战略，1999年私营企业集团翻了一番，已达到6 个。三是以引导帮扶、重点扶持为手段，积极发展大户。1999年，全市新发展注册资金100万元以上的私营企业大户 744户，累计已达1 292户。“三专”，即专业市场、专业街和专业村屯。一是以参股、合资、合作等方式筹措资金，全市新建专业市场4 处，改扩建专业市场13处，累计已达43处。二是积极引导个体私营业者专业化经营，全市新辟建文化娱乐、饮食服务、油品专营等专业街8条，累计已达41 条，更好地满足了清费者的需求。三是按照“县有区域、乡镇有特色、村有专业、户有所长”的方针，大力发展专业村屯，增加农民收入。全市新增专业村屯6个，累计已达240个。“一小”，即个体私营经济开发小区。截至1999年底，全市个体私营经济开发小区已发展到36处。例如，大同区在原有7 个小区的基础上，投资6 000万元辟建了百合园小区，占地面积8万平方米，集商、饮、服、娱乐为一体，全部投入使用后可容纳业户350户。 (谭秀臣 王伟东)
【省民营科技企业示范区工作座谈会在大庆召开】为了促进全省民营科技企业的发展，使之成为振兴龙江经济的新的增长点，进一步发挥民营科技企业示范区在全省民营科技企业发展中的示范作用，省科委于1月20日至21 日在让胡路区召开了黑龙江省民营科技企业示范区工作座谈会。
座谈会由省科委副主任谢春茹主持。各市科委及哈尔滨市南岗民营科技企业示范区、牡丹江市阳明民营科技企业示范区、大庆市让胡路民营科技企业示范区的领导参加了会议。各市科委、示范区的代表做了交流发言，着重介绍了各地和示范区以大专院校、科研院所或大中企业为依托，鼓励广大科技人员领办创办科技企业，盘活国有闲置资产，大力发展民营科技企业和民营科技企业示范区的经验。与会者还就如何发挥示范区作用等问题进行了专题讨论。谢春茹副主任指出了今后要做好的几方面重点工作：1.大力提高民营科技企业的创新能力。创新的关键是人，因此要在人才的选拔、培养上拓宽思路。2.不断提高民营科技企业产品的市场份额，在资本运营和经营规模上不断创新发展。3.不断提高企业管理水平，改变小打小闹、家庭式经营方式，向现代化、科学化管理迈进。对地方政府如何促进民营科技企业发展，谢春茹副主任也提出了自己的看法，她认为：1.各级政府要积极地为企业创造更宽松的发展环境，政府要通过服务成为企业之家。2.要进一步宣传、贯彻好已制定的关于民营科技企业的各项政策，并在调查研究的基础上制定出适合本地民营科技企业发展的具体政策。3.要帮助企业扩大融资渠道，利用好一切可利用的资金、资产，促进民营科技企业发展。
会议最后确定，全省民营科技企业示范区将建立联席工作制度，定期交流经验、交流思想，建立起固定的信息渠道，以互相取长补短，共同提高，发挥好示范区的作用。
(王廷文)
【民营科技企业发展迅速】到1999年底，全市民营科技企业总数已达到421家，实现技工贸总收入24亿元、利税2.5亿元。民营科技企业的产值占全市科技企业产值的30%，有60%以上的民营科技企业从事高新技术产品的生产，从业科技人员达到2 807人，占从业人员总数的30%。民营科技企业中产值超亿元企业3家，超千万元28家，超百万元77 家。在精细化工、电子信息领域取得了显著成绩，涌现出了黑鸟公司、三维公司、庆联公司等一批民营科技企业的典型代表，民营科技企业已经成为全市经济发展的一支生力军。 (王廷文)
【农村个体私营经济迅速发展】 1999年，市各级工商管理部门以实现农业产业化为目标，通过政策扶持、 典型引路等举措， 引导农村个体私营经济拓宽生产经营领域，支持他们兴办农副产品深加工业；鼓励个体私营业者和城镇下岗职工租用农村闲置土地从事生产经营；支持种养殖业大户优化组合各种生产要素，形成了一些产供销一条龙、种养加一体化的产业实体。截至年底，全市农村个体私营企业已达 111 537户，转移农村劳动力10 400人，农村经济出现新的生机和活力。 (谭秀臣 王伟东)
【个体私营经济质量提高】 大庆个体私营经济在数量上大幅度增长的同时，质量也不断提高，主要表现为生产型、科技型、外向型“三型”个体私营企业的迅速发展。1999年，全市新发展生产型个体私营企业1 950户，比上年增长12.8%；科技型138 户，比上年增长15%.外向型32户，比上年增长2%。为发展“三型”企业，龙凤区实施了“121”人才工程，聘请10 多位专家担任顾问，为个体私营业户提供科技服务，全区“43型”温室已达600 多栋。红岗区聘请了10名私营企业代表担任区长的经济顾问，为提高区域个体私营经济质量出谋划策。肇源县已开发旅游项目20多个，拥有旅游船只上百艘，旅游车辆60多台，从事旅游服务业的人员达3 000多人。杜尔伯特县通过“放水养鱼”，政策扶持，已在4个旅游区内发展个体私营企业152家。外向型经济取得长足发展。 (谭秀臣 王伟东)
【强化服务 推动个体私营经济发展】 1999年，市科委、公安、交通、税务、土地、公用、物价、规划、安全防火、卫生防疫、技术监督、劳动、人事、文化、宣传及金融等各有关部门和单位积极发挥职能，采取有效措施，强化服务，加强配合，形成合力，有力地推进了个体私营经济快速、健康发展。市地税局、国税局从所得税、营业税等8 个方面制定了扶持个体私营经济发展的优惠政策。市规划局为解决会战大街、世纪大道工程动迁业户的生产经营场所，专门规划了个体私营经济工业小区和商贸小区，优先安置被动迁业户。此外，还规划了广源商业步行街、龙永路商业街，可容纳近万户个体私营业户。一年来，市公安局办理投资落户人口300多人，破获涉及个体私营业者的刑事案件120余起，为全市18家规模较大的私营企业提供了保安服务。市物价局向200 户私营企业发放了《企业负担登记卡》。市金融部门全年为个体私营业者贷款额达11亿多元。市科委将三维集团等59家私营科技企业的71个产业开发项目列入市科技发展计划，并推荐26个项目列入省火炬计划和省攻关计划，18 个项目列入国家计划。市劳动部门开办服装裁剪、计算机等18个专业的培训班125期，免费培训下岗职工4 025人。市工商局组织成立了下岗职工咨询服务站和职业介绍所，一年来，接待下岗职工咨询1 000 多人次。在对个体私营企业依法监督管理方面，市工商部门通过年检验照、组织检查等措施，规范个体私营企业生产经营行为，全年取缔无照经营157 家，查处欺行霸市、缺斤少两、掺杂使假等违法行为260多起，为守法经营的个体私营经济业户提供了良好的经济发展环境。
(谭秀臣 王伟东)
【精神文明建设成果丰硕】 1999年，在全市个体私营业户中，重点以“户户讲道德，店店无假货”活动为载体，开展了“科学管理、依法经营、讲诚守信、文明经商、优质服务、奉献爱心”为主要内容的“双百强”评比，评出了大庆市首届100强个体工商户和100强私营企业，为加强个体私营业者精神文明建设树立了榜样， 起到了积极的促进作用。 广大个体私营业者踊跃为支农和救灾贡献一份力量。在支农储蓄中，全市个体私营业者共存款2 282.4万元。1999年，个体私营业者为灾区建小学校5所，捐款、捐物合计人民币2 000多万元。有20户私营企业、30名个体私营业者分别被评为全市抗灾自救、重建家园先进集体和先进个人。
(谭秀臣 王伟东)
