城市建设
城市建设

　　
　　【城建工作创历史最高水平】 1999年是大庆实施城镇建设战略的第一年，也是大庆城市建设有史以来开发规模最大、投入最多、发展最快、效果最好的一年。全市建设战线的广大干部职工，在市委、市政府的领导下，以改善环境、壮大形象、增创优势和发展经济为中心，大力实施城镇建设战略，加速推进城乡现代化建设步伐，出色完成了各项建设任务。全市新开工建设项目242项，城建总投资达77.8亿元，比上年增长了1.3倍；总建筑面积372 万平方米，其中除中、省直企业建设的项目外，全市共完成建筑面积257万平方米，比上年增长35.9%。房地产开发总面积为335万平方米，比上年增长110万平方米。老城区改造73万平方米，新建125 万平方米。新建住宅241万平方米，比上年增加52.7万平方米，其中建设经济适用住房154.9万平方米。新竣工的建筑物标准高、质量好，而且都达到了美观、适用、方便的要求。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张立杰)
　　【市领导赴鹤岗等地考察城镇建设和管理】 8月20日至28日，市委书记刘海生、副市长李勇库率大庆市城市建设考察团，对鹤岗、佳木斯、双鸭山、七台河、鸡西、牡丹江等黑龙江省东部六市经济适用住房建设及城市管理、小城镇建设情况进行了学习考察，并专门听取了六市有关情况的介绍。考察团所到之处，均受到了热情接待。东部六市都在热火朝天搞建设，特别是把经济适用住房建设当作德政工程来抓的做法，给考察团留下了深刻的印象。此行，考察团不仅看到了东部六市城市面貌的显著变化，增添了加快大庆城市建设发展的压力和动力。而且也学到兄弟市城市建设的管理办法，特别是学习了物业管理和环卫工作推向市场，实行城市监察综合执法，多渠道建设经济适用住房，打破常规降低住房造价，启动二级市场，加快城镇建设等经验。通过9 天的实地考察，考察团总结了东部六市以市场需求为导向，大力推进经济适用住房建设，以激活消费为动力，全面启动住房二三级市场，以体制改革为先导，逐步实现城市管理规范化、市场化，以基础建设为重点，努力加快小城镇建设步伐等成功经验。这些经验和做法，为大庆全面推进城镇建设战略，搞好城市建设与管理提供了有益的借鉴和启示。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (闻 泽)
　　【完善城市基础设施建设】 为加速大庆城市现代化建设的步伐，1999年进一步完善了城市基础设施建设。一批风格各异的住宅新区相继落成，多项标志性、形象性重点工程相继竣工。万宝、振富、 龙新小区又创全市住宅小区建设的新水平。 市民瞩目的世纪大道一期工程已于9月25 日正式通车，初步构筑了现代化城市交通的主体框架。市人民医院、北方建筑装饰材料城一期工程、农副产品批发市场、北方汽配城、黎明河改造、地下热网改造等一批重点工程进展顺利，陆续竣工交付使用。大规模的基础设施建设，新区开建和老城区改造，以及重点工程的兴建，使得由矿区脱胎而成的城市逐步走向了高楼林立、商埠云集、基础设施配套的新型城市。会战大街和站前广场的改造形成了大庆亮丽的窗口，世纪大道通车和黎明河开发改造，展现出优美的城市风景线。通过兴建城市基础设施，进一步增强了城市功能，改善了投资环境和消费环境，不仅带动了建筑、建材等相关产业的发展，也刺激了建筑装饰材料、家电、家具等的销售，形成诸多扩大内需，拉动经济增长的重要链条。城镇建设战略的实施，拉动全市经济增长2个百分点。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张立杰)
　　【一批城建重点工程竣工交付使用】 1999年是大庆实施城镇建设战略的第一年，为贯彻市委五届四次全会提出的这一战略，市政府确定了37项重点建设工程，其中大部分工程已建成投产。
　　1.世纪大道。大庆城市建设史上具有划时代意义的世纪大道工程，4月1日破土动工。东起哈大高速公路卧里屯出口、西至石油管理局铁人广场，全长33.9公里，横贯大庆城市最繁华的三个区。它是1999年市委、市政府的一号工程，是全市人民关注的热点。面对建设时问紧、任务重、难度大的实际，世纪大道建设指挥部按照市委、市政府要求，与施工单位、监理公司同心协力，在确保工程质量的前提下，重点抓住工程的施工管理、质量管理、进度管理和动迁协调等几个重要环节，用辛勤的汗水、科学的管理、坚定的信心保证了工程施工的顺利进行。他们提出世纪大道的建设目标：建设高质量民心工程，树立跨世纪大庆形象，培养高素质管理人才，带出能打硬仗的建筑队伍。世纪大道一期工程的工期只有130 多天，地下管网纵横交错，施工难度极大。指挥部提出实行“倒计时管理”，按国标施工、监理、检查和验收。市委书记刘海生和市长杨信多次检查世纪大道工程质量，强调：“工程质量，责任重于泰山”，“工期随着质量走”。整个工程除施工单位自检自查外，还形成了监理单位作业现场旁站监理和复检，指挥部现场组织联检、巡检和抽检，政府质量监督站现场质量监督的三级管理体系，为确保工程质量奠定了基础。1999年8月10日至11 日，在有关部门和单位的配合下，省质量监督总站检查组重点对世纪大道进行了实测实量和外观质量检查。共测混凝土路面厚度、平整度、二灰碎石层质量密度、路基土方质量密度、雨排工程等五个项目50个点。通过检查认定，100%达到或超过国家优良质量等级标准，被授予省优质工程金牌，并积极申报国家优质工程“金杯奖”。9月25日，世纪大道建成通车，为建国50周年、油田发现40周年、建市20周年献上了一份厚礼。
　　2.大庆广场。大庆广场工程是大庆1999年建设的标志性工程之一，这个广场的兴建将极大地改善城市环境，为全市人民集会、休闲、娱乐提供了一个良好的场所。广场位于万宝地区，总占地面积144 公顷，一期工程占地64公顷。4月1日开工，动迁 107户农房。各施工单位紧张施工到11月中旬。进展顺利：东轴广场、主广场、梭形广场土方已基本完成。
　　3.人民医院。大庆市人民医院是市委、市政府为改善全市人民医疗条件建设的民心工程，总占地面积25公顷，总建筑面积 6.5万平方米。主体结构为钢筋混凝土框架结构，整个医院工程由住院部、手术部、医技部、门诊部四部分联成整体，建设目标是达到国家三级甲标准的花园式人民医院。通过资产置换和部分投资，保证了人民医院建设的顺利进行。预计将于2000年4月末竣工。
　　4.北方建筑装饰材料城。中国北方建筑装饰材料城是让胡路区招商引资的力作。建材城位于让胡路区龙南小区南侧，是大庆重点推进的三大市场之一，是让胡路区委、区政府富民强区的重要招商载体。规划占地面积60万平方米，建筑面积50万平方米。建材城采取“统一规划、自行建设、产权归己、自主经营”的模式开发建设。城内规划了建筑建材、钢材木材、合金铝材、五金电料、水暖器材、灯具家具、卫生洁具、装饰材料等45个园区，同时规划了3 万平方米的城前风景广场，还有长途客运站、交通总站、邮政、电信、银行、医院、托儿所等公共设施。
　　中国北方建筑装饰材料城新潮装饰材料大厦作为大庆市装饰材料行业的龙头，将分三期开发，1999 年开发的第一期工程投资2亿元人民币。建筑面积为 6万平方米，已于11月中旬完工，并正在逐步启动。中国北方建材城新潮装饰材料大厦由于项目规模宏大，加上市、区两级党委、政府的支持，已经在全国同行业引起了强烈反响。北京、上海、广东、江苏、哈尔滨等地知名厂家纷纷前来洽谈经营事宜。已与省内外数十家企业签订租售店面协议。表现出了良好的销售势头。
　　5.黎明河改造工程。黎明河改造工程是大庆城市建设的标志性工程之一的基础设施工程。通过对河道河底铺装、混凝土块护坡及对两岸广场绿化、设置雕塑小品、建设广场喷泉等，来增加城市的休闲、娱乐氛围。在工程施工中，河道护坡和两岸整平同时进行，工程指挥部人员放弃休息日，日夜轮班坚守现场，指挥施工队伍进行施工，随时解决工程中遇到的问题，保证了工程顺利进行。
　　6.程宇中心广场。该广场是一座集商业、餐饮、娱乐、办公和公寓为一体的综合性商城，总建筑面积达9.6万平方米，一二层为商业区， 室外沿街商服用房为自成一体的楼中楼建筑，结构十分精巧。室内按步行十字街布置，通过步行商业街贯穿整个商城，创造出良好的商业、娱乐环境。这项工程自5月5日开工建设以来，建设、施工单位在强化质量的同时，加快建设速度，整个工程已于年底竣工投入使用。不但为城市增添了一景，还成为市民休闲、购物、娱乐的好去处。
　　7.农副业产品中心批发市场。该市场是大庆市统一市场体系的重要组成部分，是大庆市人民政府实现综合性、现代化区域中心城市发展目标为市民建设的重要的农产品批发交易中心之一。它位于东风新村九、十两区交汇处。一期工程10万平方米建筑面积已于是11月11日竣工交付使用。装饰一新的粮油厅、蔬菜厅、水果厅、干调厅及露天交易市场的各摊位上商品琳琅满目，交易十分活跃。
　　8.广源商业文化步行街。大庆广源商业文化步行街工程是市政府重点建设工程之一。长800米、宽12 米的广源商业文化步行街，是与黎明河改造相配套的工程。 这项工程建设体现了高科技现代化城市的功能要求，高起点规划、高水平设计、高标准建设、高效能管理，突出建筑风格，讲究文化品味，将成为大庆市的形象工程和民心工程。一期工程已将于10月末竣工，二期工程将于2000年开发建设。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(闻 泽)
　　【住宅建设快速发展】1999年，市委、市政府把发展住宅建设作为实施城镇建设战略的一项重要内容，迅速启动了经济适用住房建设，出台了《大庆市经济适用住房建设配套实施方案》。全年市区竣工住宅245.6万平方米，比上年增长29.9%。其中经济适用住宅竣工154.9万平方米，超额完成了121 万平方米的省下达的建设计划指标。这批住宅竣工投入使用，使全市人均居住面积达到了12.42平方米，居省内各城市人均居住面积的首位。　　　　　　 (王丽岩)
　　【实现城建投资主体多元化】 1999年，大庆城市建设投资渠道呈良性循环态势，招商引资，资产置换、企业融资等成为城建投资的主要形式。即把城建项目推向市场，推向全国，公开招标，建成后谁投资谁受益；通过闲置土地置换，筹集建设资金；多方调动大企业和社会参与城建的积极性，由他们出资开发建设。在全年城建工作中，招商引资25亿元，资产置换3.62亿元，企业和社会融资23.56亿元，其它投资8.09亿元，市政府只投资3.4亿元，实现了投资方式市场化、投资主体多元化，走出了一条政府少投资、不投资进行城市建设的路子，从而加快了城市建设步伐，促进了城市建设事业长足发展。　　　　　　　　　　　 　(张立杰)
　　【村镇建设取得丰硕成果】 以灾后复建为契机，以建设龙江农村经济最发达地区之一为目标，以农房建设、村镇规划、环境管理为重点，1999年，大庆把城乡建设作为带动经济发展，推进社会进步， 实现城市现代化、农村城市化、 乡村一体化的战略任务来抓，全面加快村镇建设步伐。全年农村住房建设已完成2.86万户，建筑面积199.8 万平方米，农村砖瓦化率已达47.45%，比上年提高了6个百分点；完成自来水入户7.65 万人，自来水普及率达到37.15%；铺装道路338.9公里，铺装率达到41.58%。在灾区复建过程中，撤并147个自然屯，建设了56个中心村，发展了15个小城镇，村镇布局发生明显变化。通过大力推进村镇建设，改变了农村面貌，改善了农民生产、生活环境，促进了农村经济发展。　　　　　　　　　　　　(张立杰)
　　【灾区复建取得全面胜利】 为了变水害为水利，变受灾为发展，大庆遵循“撤并自然屯，建设中心村，发展小城镇”的总体方针，统一规划，科学选址，高标准、高质量地完成了灾后复建任务。新建灾民新村47个，新建砖房2.1万户，修复危房2.02万户、5万间，修复水毁学校77所、卫生院6所、公路456公里、桥涵10处。建设了肇源县新站镇等5 个试点小城镇和杜尔伯特县永珍王府新村等8 个示范村。市委、市政府提出的“一年受灾、一年恢复、一年发展”目标已如期实现。各县、区坚持灾区复建和城镇建设并举，复建投入和城镇投入并重，力度大、效果好。大同区在大同镇建设公共设施6项共29个，建筑面积80 多万平方米。建成全市第一条护城河，修建了露天游泳池和带状公园，完成了同阳路改造等工程，使城镇面貌大为改观。肇源县在灾后复建任务非常艰巨的情况下，开展扩道路、扩绿地、扩城区的“三扩规划”，完成了环城大街改造、专业市场建设、主要街道硬化美化等工程。林甸县1999年开工建设项目28项，建筑面积19.5 万平方米，是这个县50年来总建筑面积的1/3。肇州县增加村镇建设投资，砖瓦化率提高幅度最大。让胡路区喇嘛甸镇6 个形象工程、杜尔伯特县永珍王府新村、肇州永乐镇新乐村、肇源县大兴乡通兴新村等建设均创全市村镇建设最高水平。杜尔伯特县永珍王府新村受到中央领导同志的充分肯定，称赞这个村设计水平高，建设质量好，树立了社会主义新农村的形象。喇嘛甸镇世纪广场的建成，结束了全市小城镇没有广场的历史，树立了龙江第一镇的形象。大庆灾区复建取得全面胜利。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张立杰)
　　【林甸县实施城建“五大工程”】 1999年，林甸县为加强市政建设，实施了“五大工程”。一是绿化工程，镇内栽花种草5万平方米，植树9.2 万株，其中，在垃圾场栽种沙棘树3万株。二是道路工程，新修砼路38条、10 450延长米，铺装马路牙子7 000延长米，铺设人行步道板1万平方米；新修土路59条、16 520延长米，上土9万立方米，其中，修环城土路11条，上土16 775立方米。三是亮化工程，主要街道两侧新安装88盏路灯，临街两侧商业牌匾实现了灯箱化。四是环卫工程，新购置40万元的环卫机械设备，新建标准化公厕20座，三环路以内的巷路全部铺垫了砂石和砖块。五是旧城区改造工程，通过招商引资，政策吸引，楼房建设实现历史性突破，建筑面积达18.5万平方米，总投资1.5亿元，是近9年来建筑面积的总和。　　 (辛 习)