财政及投资体制改革进展顺利


　　【财政及投资体制改革进展顺利】 在财政体制改革中，一是进行了预算管理改革。市财政局制定出台了《大庆市政府预算管理改革方案》 (试行)，确定了开发区、教委、公用局、科委、农业局 5个预算改革试点单位，各试点单位都已进入实质性运行阶段。二是积极推进农村费税改革试点。制定并实施村级财务管理办法，明确了费改税后村级财务管理的预决算制度、支出标准和科目，使村级财务管理走上正轨；全面总结 5个试点乡费改税工作，明确新体制农业税的征缴程序，规范费改税的业务，确保了费改税工作的规范运作。在投资体制改革中，一是以招商引资为突破口，扩大投融资渠道，实现投资主体多元化。全市引进资金70多亿元。固定资产投资在中省直企业投资增长趋缓的前提下，仍呈较快增长趋势。二是加强投资领域的法制建设，完善六项制度，即项目法人责任制、项目基本金制、项目报建制、招投标制、工程监理制和合同管理制。全年全市报建项目464项，报建投资26.2亿元，报建率达 100%。东干线立交桥和凤阳路跨线桥工程监理人员采取旁站、巡视和平行检查等形式，按作业程序及时跟班到位进行监督检查，收到好的效果。三是不断完善资本营运机制。成立市城建投资公司，负责筹措城市建设资金。按照“科学规划、政策引导、资产置换、综合开发”的要求，建设了人民医院、铁人广场、大庆市“一路三桥”等工程。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (田 松)