深化业务制度改革


　　【深化业务制度改革】 2000年，办事处在1999年调整两个业务科室的分工后，继续实行内外勤分离作业的通关模式，即改变过去进出口货物审、征、验、放一条龙的作业模式，把审单、征税和货物验放分为两个科室作业，以利于相互制约；将减免税审批和后续管理分开作业。同时，完善“双人监管制度”和“三级审批制度”，明确了业务科室之间的协调配合制度和岗位责任制度。在减免税审批环节上，实行对减免税项目预归类的作法，以减少归类差错率和减免税证明修改次数。在加工贸易审批环节上，对加工贸易企业办理加工贸易手册实行“库存总量控制”，即根据企业加工能力和进口原料库存总量控制企业办理加工贸易手册数量，保证了加工贸易手册及时核销，从根源上杜绝飞料走私等违法行为的发生。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (柴文信)