社会保障体系建设更加完善


　　【社会保障体系建设更加完善】 到2000年，全市以养老、失业、医疗保险为重点，工伤、生育保险同时推进的社会保障体系初步形成，社会保障的功能也得到进一步增强。
　　1.离退休人员养老金基本做到按时足额发放，养老金社会化发放率达到100%。截止年底，全市参保企业职工128 420人，参保企业离退休人员26 254人，发放离退休人员养老金 23 895万元，发放率为100%，补发拖欠的养老金171万元。
　　2.养老保险费征缴机制进一步完善，养老保险费保持了较高的收缴率。从2000年 1月开始，全市养老保险费正式实行地税部门征缴，在劳动、地税、财政三家密切配合下，收缴机制进一步理顺，养老保险费收缴工作取得显著成果。到年底，全市收缴企业养老保险费24 714万元，收缴率为98%，回收企业欠缴的保险费2 129万元，清欠回收率为93%。
　　3.养老保险统筹实行市级统筹。市政府下发了《企业职工基本养老保险市级统筹办法》，并在11月开始实施。共调剂资金383万元，保证了全市离退休职工养老保险金及时足额发放。
　　4.医疗保险制度改革进一步深化，为参保职工提供了基本的医疗保障。出台并实施了《对现行医疗保险政策的调整意见》及其配套管理办法，实现了新旧政策的有效衔接和平稳过渡。同时，进一步扩大医疗保险覆盖面，使地方参保职工发展到96 355人，收缴医疗保险费9 646.9万元，累计核销医疗保险金7 528.9万元，实现了医疗保险基金收支平衡、略有结余的目标。
　　5.扩大失业保险范围，增强了失业保障能力。认真贯彻落实《黑龙江省失业保险条例》，制定下发了《大庆市贯彻实施( 黑龙江省失业保险条例) 的若干意见》，在事业单位和社会团体中建立了失业保险制度，使全市失业保险参保人员达到19.5 万人，收缴失业保险费3 570万元，回收欠缴失业保险费 200万元，对符合救济条件的失业人员给予及时救济，失业救济面和失业保险金拨付率达到100%。
　　此外，机关事业养老保险管理进一步规范，加大了养老金收缴力度，及时足额确保离退休人员养老金发放；农村养老保险关系进一步理顺，各项基础工作正逐步加强；在对全市19万企业职工工伤、生育保险费支出情况调查的基础上，测算出全市工伤、生育保险费率，制定出台了《大庆市工伤、生育保险费社会统筹办法》，使工伤、生育保险在企业逐步推开。到年底，参加工伤保险企业有432 户，职工84 400人，收缴保险费20万元；参加生育保险的企业有 403户，职工84 461人，收缴保险费26万元，支付保险金3万元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (刘乃国)