强化依法治税


　　【强化依法治税】 为提高税收征管效率，市国税局采取有力措施依法治税。首先是，继续全面实施窗口式划片管理制度，对纳税企业实行全程有效监控。在1999年试运行的基础上，2000年全面实施窗口式划片管理制度，建立起由242名税管员、2 927个企业窗口和 182片构成的税收征管划片管理体制，有效地解决了征管工作中存在的疏于管理、淡化责任等问题。
　　二是，开展税控开具发票试点和为加油机安装税控装置工作。按照省局部署，为加大税收征管力度，充分发挥普通发票在控管源头，监督社会经济运行等方面的作用，解决多年来商业企业销售额增加而税收收入减少的问题，10月 1日在昆仑购物中心进行了税控开具发票试点。另外，根据省局要求，为市区内各加油站安装税控装置，从而有效地堵塞了税收漏洞，保证了国家税款及时足额组织入库。
　　三是，发挥税务稽查职能，严厉打击偷逃税行为。按照选案、检查、审查、执行四个环节，稽查部门积极有效稽查。全年共查补税款1 957万元，其中滞纳金及罚款185万元；受理举报案件41起，查补税款24万元；实施专项稽查和检查71户，查补税款373万元；清缴欠税1 400万元；协同有关部门对深圳、哈尔滨和让胡路区 3起增值税专用发票虚开案进行查处，共查补增值税90万元、滞纳金罚款70万元。
　　四是，强化增值税专用发票和一般纳税人的管理。全年共对 2 518户一般纳税人企业申报抵扣的进项税专用发票进行了全面检查，检查面达100%。对 2 518户一般纳税人进行了年审，取消资格的264户，使一般纳税人管理工作走上规范化和制度化的轨道。
　　五是，加强个体及零散税收的管理。 9月，在基层分局自查的基础上，市局抽掉13名业务骨干利用20天时间逐局进行抽查，在对10个所属局、30个分局、所和 2 620户纳税人的抽查中，共发现个别业户定额偏底、发票使用不规范等6个方面 105个问题，查补税款25.46万元、罚款7.16万元、滞纳金2 964元，发现漏户317户；按照个体执法责任追究制度，给予待岗处分、追究责任的6人，不予追究责任的8人，收到较好效果。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (郭长义)