严格金融监管


　　【严格金融监管】 人行大庆市中心支行认真执行人行沈阳分行提出的“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，采取有效措施，逐步化解金融风险，严格日常监管，进一步完善监管责任制，做到了依法监管、责任到人，提高金融监管水平。主要作法是：
　　一、充分发挥金融监管委员会的职能作用。凡涉及到金融机构的准入和退出、高级管理人员任职资格审查、金融风险防范、金融监管方面的调研及金融违法违规的处理，都必须经过监管委员会研究后决定。金融监管委员会全年审查 110名高级管理人员的任职资格，审查批准金融机构市场准入8 个，市场退出78个。
　　二、进一步落实监管责任制的“三化”要求，即：监管制度化、监管程序化、监管责任化。充实完善了《中国人民银行大庆市中心支行监管方案》，相应建立和完善了监管领导责任制度、金融监管委员会例会制度、金融风险快速上报制度、金融风险限期查处和相关的监管报告制度等。按月考核被监管金融机构资金的流动性，考核负债比例指标执行情况。每个季度写出相应的监管报告。对高风险金融机构进行重点监管。对金融机构报表资料认真审核，及时掌握。
　　三、全面配合市政府清理整顿农村合作基金会。2000年国务院明确，对少数严重违法经营、资不抵债、不能支付到期债务、经整顿救助无效的农村合作基金会，由政府部门采取措施，依法予以撤销，保证偿付居民个人合法外债本息，并根据资产情况逐步偿付国内企业事业法人债务本息。年末，全市共有农村合作基金会36家，资产1.23亿元。吸收存款8 456万元，放款7 782.7万元，应收利息 4 304万元，大量放款已形成呆账，市中心支行积极配合市政府开展了清查工作。已获得财政担保再贷款 8 000万元，准备逐步偿还居民个人合法外债本金，36家农村合作基金会全部进行了清理。
　　四、加大现场监管工作力度。2000年市中心支行共开展现场检查项目11个，主要有：对辖内金融机构真实性检查；对农业发展银行全面业务检查；国有商业银行贷款质量真实性检查；信用社脱钩情况检查；信用社整顿清查及国有商业银行机构管理情况检查等。通过检查，有效地加强了中央银行监管，维护了辖区金融秩序，促进了各家商业银行的合理竞争。
　　五、加强现金管理，有效控制货币投放。根据金融机构实际状况、所处位置和业务量等状况，市中心支行重新核定各家银行及城乡信用社的库存限额，制定了《大庆市2000年现金投放计划》；对市内各家金融机构及邮政储汇局的37个分支机构进行现金大检查，对违规的金融机构进行行政处罚，从而提高了金融机构对现金管理重要性的认识，净化了金融环境。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (李贵斌 刘 波)