民政
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【全省地市民政局长会议在大庆召开】 8月3日，全省地市民政局长工作推进会议在大庆召开。省民政厅厅长沈玉成主持会议。副市长田立英应邀出席会议。
会议首先由省民政厅有关领导分别传达了全国城市社区建设会议、姜春云副委员长在黑龙江省考察社区建设时的讲话、全国民政信息化工作会议、民政部西安全国老龄工作委员会负责人会议、全国省市区双拥办主任座谈会议和省双拥工作领导小组会议、多吉才让部长在青岛民政厅局长座谈会上关于彩票工作的讲话、李学举副部长在黑龙江省彩票工作座谈会上的讲话等精神，以及民政部行风评议检查组对黑龙江省民政系统行风建设工作评议结果的反馈意见。随后，与会人员到萨尔图区东风、万宝和让胡路区现场参观和交流了社区建设经验。省民政厅领导和地市民政局长在参观中称赞大庆市在短时间内探索出城市社区建设工作好作法，有些工作已走在了全省前列。
(闻 泽)
【全市社区建设推进工作会议召开】 5月21日，全市社区建设推进工作会议在让胡路区召开。副省长王东华、民政部基层政权和社区建设司司长张明亮、省民政厅厅长沈玉成，市委书记刘海生、市长王志斌等领导及中直大企业领导出席会议。会上，让胡路区、石油管理局、让胡路区西宾街道办事处、西宾街道长青第一社区居委会、石油管理局物业一公司景园分公司、让胡路乘风街道东湖社区便民作坊、让胡路区公安局介绍了社区建设的经验。与会人员参观了让胡路区奋斗街道科技园社区居委会、西宾街道社会事务受理中心、乘风街道东湖社区居委会、西宾街道怡园社区卫生服务中心和西泽爱心托老院。市委副书记李福民在会上宣读《中共大庆市委、大庆市人民政府关于贯彻省委、省政府[关于加强城市社区建设的意见]的意见》。王东华、刘海生先后在会上讲话。王东华在讲话中强调，要明确任务，扎实工作，加快社区建设步伐；要加强社区组织建设；要转变政府职能，实现重心下移；要搞好社区工作者队伍建设。他要求，因地制宜，稳步推进，确保社区建设工作顺利开展。刘海生在讲话中强调四个问题。1.站在全局高度，充分认识加强社区建设的重大意义。加强社区建设是增强大庆城市竞争力的一项重大举措，是各项改革逐步深化的迫切要求，是搞好基层党的建设和扩大基层民主的客观需要，是搞好城市精神文明建设、提高市民素质的有效手段，是维护社会稳定的有效途径。2.按照高科技现代化城市的总体规划，明确社区建设的指导思想、奋斗目标和工作原则。以实施政企共建为依托，深化城市基层管理体制改革，推进基层民主，完善服务功能，扩大社会就业，改善市民生活质量，不断满足社区成员分层次需求，提高城市现代化管理水平和社会文明程度，更好地发挥城市在二次创业中的牵动作用。用五年时间，把城市社区基本建成布局合理、设施完备、功能齐全、协调高效、各具特色的新型现代化社区。主要标志是管理有序，服务完善，环境优美，治安良好，生活便利，人际关系良好。3.突出重点，强化措施，推进社区建设健康快速发展。4.加强领导，合力推进，把社区建设各项任务落到实处。
6月2日，市社区建设工作领导小组召开会议。会议由副市长田立英主持，市人大常委会副主任黄太春、市政协副主席杨德森出席会议。会上，市委宣传部、市公安局、市文化局、市卫生局、市劳动局、市城管办、市地税局、市财政局、市建委、市民政局汇报了全市社区建设推进工作会议精神落实情况和下一步工作打算。市长王志斌和市委书记刘海生先后在会议上讲话。他们在讲话中一致强调，要抓好社区建设工作的推进落实。规划和计划要清楚，280 个社区居委会都要排出进度大表，科学组织，扎实推进；要抓好人员培训，深入下去摸清情况，从实际出发帮助社区搞好组织建设，帮助他们解决具体问题。市几大班子包点都要负起责任，落实任务，年底前全面检查社区建设推进情况。
(闻 泽)
【社区建设工作进展顺利】 2001年，全市合理划分社区，由上年的469个居民委员会(以下简称居委会)调整到2001年末的 193个社区居委会，比原来减少了59%。市辖区街道办事处由上年的31个调整为28个，比原来减少了10.7%。 同时，加大社区干部的配备力度，从大中专毕业生、机关企事业单位职工、退伍转业军人、待业和有偿解除劳动合同人员中，公开竞聘社区居委会干部，充实加强了居委会骨干力量。本着精简、效能的原则，居委会干部人数由上年的1 173人减少到 677人，减少了42%。调整后的居委会干部平均年龄由原来的50.3岁下降到35.5岁；大中专以上文化程度的由原来的5%提高到 52%。同时，大力改善社区基础设施，全年新增居委会办公室96个，使全市居委会办公室达到154个，比上年同期增长66%。新建社区事务受理中心 6个，有132个居委会新装了电话，105个居委会配备了微机。全市各社区积极建立三级服务网络，社区服务业正朝着产业化、实体化、社会化的方向发展。社区服务网点发展到 808个，社区服务中心发展到82个，分别比上年增长 20%和100%。通过深化改革，政府部门转变职能，逐步向社区下放，形成各部门合力推进社区建设的态势。已有 110个社区设立了警务室、10个社区设立了卫生服务站，所有社区全都达到室内设有活动室、室外有活动场所的要求。市、区投入社区建设资金400多万元。社区居委会办公经费提高到1 200元，居委会干部工资月增加到500元，比原来分别提高了100%和68%。在全市“税源经济”建设中，有12个街道办事处被确定为税改单位，各项工作进展都比较顺利。
(于 江)
【加大城市低保与救灾救济工作力度】 截至2001年底，全市享受低保人数为 4 249人，全年发放低保金 313.5万元，比上年增长0.8%。年内，市民政部门还对全市城市居民最低生活保障对象进行了普查登记，经过调查确认全市尚有58 752名应保未保对象，均按国家和省民政部门的要求办理了登记审批手续。
2001年，大庆市遭受了严重的旱灾，市民政局领导多次带队深入田间地头查灾核灾，并及时向省民政厅报告灾情，争取省增大对大庆救灾资金拨款力度。全市先后争取省民政厅下拨救灾款计900万元，有力支援了灾区复建和生产自救。 市民政局还三次组织人员到各县区慰问灾民，送去救济粮40吨。并组织32个中省直单位和市直机关各部门对口支援17个重灾乡(镇)，帮助灾区、灾民解决了许多困难问题。
(于 江)
【开展“双拥”和优抚安置工作】 2001年，大庆市民政部门制定并实施了《大庆科技拥军三年规划》，开展了全市性的优抚对象暨优抚安置事业单位的普查工作，在准确掌握普查数据的基础上，突出抓好安置政策落实。全年共安置随军家属95人、转业干部 155人。与此同时，积极处理历史遗留问题，完成了1999年底退役的 1 200多名士兵的安置分配工作。2000年底退役士兵分配计划经市政府常务会议审定后，市民政部门在2001年12月至2002年 1月全部安置。大庆军供站努力搞好正规化建设，热情为部队服务，全年共接待过往部队 2 100人次，较好地完成了军供任务。
(于 江)
【社会福利事业稳步推进】 2001年，全市有福利企业150家，共安置2 216名残疾人就业，创造产值3亿元，实现利润1 600万元。经过积极争取政府投资、社会资助、个人援建等方式，筹集资金4 000多万元，拟新建占地面积6万平方米、建筑面积7 000平方米、拥有350张床位、力争建成全国一流水平的“福利家园”。该工程已纳入市政府建设总体规划，选址、征地协议、考察可行性工作等前期工作都已完成。通过争取政府投资、土地置换等方式，筹集资金为居住在福利院危楼的45户企业职工新建了楼房。
全市福利彩票发行销售稳步攀升。截止12月，全市销售福利彩票 3 966万元，比上年增长200%，其中销售“龙江风彩”电脑福利彩票3 766万元，销售即开型福利彩票200万元，居全省第二位。
(于 江)
