龙凤区
龙凤区


　　【概况】 龙风区位于市区东部，人口20万人，面积450平方公里，耕地面积4.5万亩。区辖5个街道办事处、1个镇(8个行政村、1个社区委员会)，辖区内有20家中、省、市直单位。
　　【国民经济与社会发展】 2001年，龙凤区委、区政府团结和带领全区人民，紧紧围绕“因区作为抓方向，特色发展抓重点，实干兴区抓落实”的总体工作思路，解放思想，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，全区经济蓬勃发展，社会各项事业欣欣向荣，实现了“十五”计划良好开局。实现国内生产总值13.5亿元，比上年增长25.1%。其中第一产业增加值3 500万元，同比增长7.6%；第二产业增加值5.49亿元，同比增长 58.1%；第三产业增加值7.72亿元，同比增长9.7%。实现财政总收入2.25亿元，区级财政收入1.27亿元。
　　农业。设施农业发展迅速。采取招商引资的办法，引进开发了占地 9 630亩的大庆大农高效生态农业项目。已种植反季节日本大樱桃、桃、李、杏等绿色果树7大类近20个品种13.7 万株，修建温室大棚 36栋；完成了2 000亩龙凤区国家级现代化农业示范项目的申请立项工作，前期工程已投入600多万元，完成了15万株人工生态园林、6万平方米的垂钓中心和 6.5公里园区黑色路面铺装等基础工程；发挥科技致富示范的作用，引种了花卉、人参果、瓜类、食用菌等名特优品种23个，发展花卉15栋，食用菌4栋，瓜类6栋，提高了温室的科技比重和资金回报率；规模发展养殖业，扶持、引导农民养北极寒鸭、菜菌鹅等14万多只(头)，仅此一项，农民就增加收入 210多万元。积极推广元公害种植，注重绿色生态农业发展，以品牌占领市场。利用刘高手长白山七彩山鸡养殖场的技术及提供鸡雏的优势，发展七彩山鸡 4.1万只；招商企业芳草地芦荟研究开发公司已进行了芦荟活性饮料、芦荟纯净水、芦荟化装品等系列产品的深度开发。科教兴农稳步推进。积极组织开展“科普之冬”、“科技下乡”等活动，为农民提供各种信息40余条。并先后聘请张志发、吴国太等多位专家为农民传授瓜类和粘玉米栽培等技术，提高了农民生产本领，获得了较好的经济效益和社会效益。
　　工业。为推进石化存续企业发展和工业园区的建设，大力实施园区化发展战略。本着“统筹兼顾、合理布局、稳步推进”的原则，进一步强化了园区形象建设和基础设施建设。一是建好万宝工业园区。与城建开发集团合作对万宝工业园区部分基础设施进行了建设，把市场前景看好、无污染的大庆恒新建材工业有限公司等11家企业引进到万宝工业园区。总投资 3.6亿元的万宝大市场规划建设物资经营批发区及大宗建材经营区，将成为辐射黑龙江省西部地区建材装饰市场和东北三省最大的物资经营批发中心。二是壮大兴化化工园区。充分利用开发区的政策优势、石化公司的资源优势和龙凤区的土地优势，本着“石化立区、工业富区”的思想，将园区划分为工业区、应用科技区和管理区，把规模大、科技含量高的氯乙酰氯等 3个项目立在兴化化工园区。三是盘活萨东工业园区。针对该园区部分资产处于闲置状态的实际，进一步完善了园区规划，采取招商引资的办法，引进了投资1 400万元的香港汇升塑料和润滑油等6个项目，已为上海大众集团生产出配套润滑油、助力油和防冻液产品。为进一步盘活闲置资产，组织人员对辖区16家中、省、市直企业进行了资源和闲置资产、厂房、设备等调查，获得闲置厂房 7.1万平方米，场地54万平方米，设施1 535台套，熟练技术工人4 000余人的信息，建立了闲置资产档案，并通过网上发布、举办招商会等形式，对外发布信息，为石化企业扩大再生产奠定了基础。
　　个体私营经济。本着“一事一议，特事特办”的原则，实行“一站式”办公、一条龙服务，为个体私营经济营造宽松的发展环境，还对无证经营、牌匾不规范及超范围经营的个体私营企业进行了清查整顿，规范了兴化商业街和兴化市场一条街，启动了永泉市场和万宝钢材储运货场，为私营企业拓宽了发展空间。全年新发展个体工商户599户，注销4 034户，累计达到4 415户，产值5 770万元，营业额6.19亿元，注册资金1.36亿元；私营企业发展 163户，注销100户，累计达到 407户，分别比上年增长4%、下降19%和增长18%，产值2 500万元，营业额2 596万元，注册资金3.6亿元，百万元大户81户，占总户数的20%。
　　城镇建设。突出改善环境，完善功能，打造城区新形象，拓宽改造了龙风大街和卧龙路，建设了凤阳路跨线桥，对龙华路至铁东农业示范基地路段进行了改造。“三路一桥”的建成通车，提升了区域交通形象。久隆园、南美花园等一批工程的建设，为老城区改造增添了新亮点。亮化、美化街路7条，硬化、绿化裸露地面2.7万平方米，义务植树17.6万株，进一步改善了城区面貌。积极采取多种形式筹集资金，加快小城镇建设步伐。 投资2 310万元开发建设了龙府小区二期工程，以招商的形式开发建设 1.7万平方米的商住楼，完成了全部基础工程建设。争取市小城镇建设匹配资金100多万元，自投300万元建成一座锅炉房，实现了龙府小区独立供暖，降低了采暖费用。 投资1 100多万元，硬化了永泉新村的路面，完善了小区的给排水及独立供暖工程，并启动了永泉工农贸市场，增强了小区活力。
　　招商引资。在继续推进“因企招商”、“人才招商”、“资源招商”、“载体招商”的基础上，重点探索了“以德招商”和“委托招商”。全年共引进项目52个，到位资金 10.12亿元，占全年指标的113%。其中千万元以上项目8个，到位资金9亿元，生产加工型项目22个，到位资金7 228万元，农业资源项目3个，到位资金2.81亿元。盘活闲置资产1 500万元，安置就业1 133人。荣获市政府招商引资贡献杯奖。
　　各项改革。政府机构改革顺利实施，精减机构4.2%、人员编制 23%。完成了镇村行政区划调整。人事制度改革稳步推进，通过竞争上岗、考试考核，公开录用社区居委会干部78名、农村英语和计算机教师21名，对龙凤镇政府 4个副职岗位进行了公开竞选。社会保障制度改革不断深化，养老、医疗和最低生活保障覆盖面不断拓宽，养老保险金和失业保险金发放率均达到100%。
　　人民生活水平。城镇居民人均可支配收入10 157元，增长10.7%；农民人均收入3 109元，增长3.9%。 深入实施城市就业工程和农村劳动力转移工程，创造就业机会3 100个，转移劳动力2 600人，城镇居民人均居住面积达到 19.73平方米，农村人均住房面积达到26.85平方米。农村住房砖瓦化率达到65.97%，自来水入户率达到71.56%，道路铺装率达到82.78%，城镇居民生活水平迸一步提高。
　　民主与法制建设。认真执行区人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。普法工作取得明显成效，广大群众法律意识进一步增强。强化政府法制建设，推进依法治区进程，全区各行政执法部门共办理行政处罚案件1 137件。 加大“法轮功”习练者教育转化力度，转化率达 96.8%。坚持“严打”态势，深入开展“狂飙行动”、“猎鹰行动”等专项斗争，破获各类刑事案件515起，查处治安案件744起，抓获犯罪嫌疑人 268人，打掉犯罪团伙22个、81人。全区各级领导干部深入基层、深入群众解决实际问题 128个，处理和解决群众来信来访619件，有效地化解了矛盾，维护了社会稳定。
　　社会各项事业。教育事业稳步发展。辖区教育总投入 2 705万元，改造维修基础设施，建设校园网，提高了整体办学水平，全区应届高中毕业生有858人被高校录取，初中毕业生有891人被省级示范校和市重点中学录取，初中综合升学率达 92.5%。顺利通过省“两基”年检验收。加大社区建设力度。 投入资金180万元，调整社区布局，完善社区功能。城乡文化体育事业蓬勃发展，成功举办了区第八届田径运动会和第三届消夏文化周。医疗环境明显改善，医疗水平进一步提高。计划生育率达 99.8%，出生率控制在6.12‰以下。申报了国家级星火技术密集区。环保、人防、民政、审计、档案、安全、民族、宗教等项工作，也都取得了较好成绩。
　　【党政领导人名单】 中共龙凤区委书记贺懋燮，副书记赵希江(3月免)、王海勤(3月任)、姜立伟(3月免)、于忠江、官明凯、孙锋波(3月任)；区人大常委会主任赵殿彬，副主任李英、杨金、姬云峰、姜英 (4月任)；区人民政府区长赵希江(3月免)、王海勤(3月任)，副区长刘长友(3月免)、王义平(3月任)、赵秀英、盛文、周连杰、王哲(3月免)、杨永生、孙继福(2000年1月任)；区政协主席刘树仁，副主席王毅令(12月免)、徐振良、王信(2000年10月任)、孔凡清；区纪检委书记刘杰。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (陆志勇)