大力推进农业产业化
大力推进农业产业化
【大力推进农业产业化】全市农业产业化工作会议于 1月12日至13日召开。这次会议的中心议题是，贯彻落实市委五届九次全委扩大会议精神，总结、交流推进农业产业化的经验，研究、部署进一步加快农业产业化进程的思路、任务和推进措施。市领导王志斌、阮殿龙、苑柏琴、田凤春、杨德森等出席会议。省农委副主任王兆斌应邀参加会议。市委副书记阮殿龙主持会议。
王志斌在会上发表重要讲话。他说，2002年是市农业经受入世考验的第一年，也是实现恢复性增长，调整农业结构关键性的一年。市政府决定，从今年起利用 5年左右时间，全市农村经济要逐步实现由农经济向牧经济转变。这是市委、市政府的一个重大战略决策，目的是构筑大庆农业经济新优势。大庆构筑农业经济新优势，有其历史必然性。首先是大庆地区自然条件决定的；其次是适应入世要求决定的；再次是农业龙头企业的带动作用决定的。总之，产业转变，农牧换位，牧进粮退是客观要求，不是主观意志；是经济规律，不是盲目拍板。各级党委、政府，农业战线的广大干部群众要解放思想，与时俱进，总体动员，全民参战，早认识、早行动，大力推进农转牧的这个根本性的转变。要实现这个目标，一是建设好两个牧业县，两个半牧半农县。二是全年畜牧业增加值要占农业增加值的50%，到“十五”末达到70%，大庆的牧业发展要达到发达国家的标准。
王志斌指出，实现农业经济产业化，第一，要抓重点、抓关键，做大、做强龙头企业。龙头企业在农业经济中是市场、资金、技术、人才，包括土地和劳动力在内的综合载体和组合载体，是农业经济的制高点，也是联系城乡经济的桥梁。过去农业经济的发展得益于龙头企业的成长，现在农业经济的症结，在于龙头企业的滞后；将来农业经济的发展前途，取决于龙头企业的强壮。可以说，成功在龙头，落后在龙头，希望在龙头。从某种意义上说，农业的问题不在农业之中，而在农业之外，在于龙头企业的发展。对于龙头企业的矛盾要妥善解决，从上到下都要树立首位意识，千方百计把龙头企业做大做强，把龙头企业做为农业经济的第一位任务来抓。不抓龙头企业，不是真调整结构；不抓龙头企业，不能真发展。抓了龙头企业就抓住了农业经济的主要矛盾，其它问题就迎刃而解了。第二，要抓紧建设一批高科技、强辐射的牧、林、农业功能性项目。缺乏农业经济功能性项目，制约了农业经济产业化。2002年要一手抓基础设施建设，一手抓功能建设，要统筹规划，做好项目，争取国家、省里的支持。要鼓励各类法人代表，争取多方赞助，按照企业化经营的机制，重点规划建设好林木种苗培训中心，畜牧良种繁育中心，名特优鱼苗繁育中心。第三，要抓住“一退三还”的历史性机遇，积极主动地推进生态农业建设。打绿色牌，走特色路，是农业经济的方向、路子和前途。打好绿色牌，走特色路，就能构筑生态优势，加快生态治理。所以，要真正的构筑起农业的产品优势，必须首先解决构筑生态优势问题，营造新的生态优势，这是农业经济的根本任务和战略任务。现在生态建设面临着前所未有的历史机遇，中央鼓励退耕还林、还草、还湿，省里下达了“一退三还”工作指标和任务，市里有计划，大企业有积极性，机不可失，时不再来，各县区、各部门要早干、快干、大干、实干，把“一退三还”工作切实抓好。对这项工作总的要求是，宣传教育深入人心，退还规划合理落实，土地政策落实到位。第四，要解放思想，大胆改革，努力解决制约农业经济发展的一系列矛盾。市委五届九次全会提出按照自愿有偿、依法规范的原则，采取反租倒包的形式，进行土地合理流转，推进规模经营。农业战线的同志要深刻理解搞好土地流转的必要性、重要性和针对性。市场经济要求农业经济要从家庭经济转变为企业化经济，使农业经济既有所有者、生产者，又有经营者，土地不仅要注入劳力，还要注入资金和科技，这样才能产生土地流转的效益。农业生产由家庭经营变成企业经营，既保护了农民生产积极性，又提高了规模经济水平，提高了资金、科技投入的能力，这场改革是非常深刻的变革。要搞好思想教育，加大农业招商，过细地做好工作，深入调查研究，搞好试点，逐步推进。王志斌希望农业战线的广大干部群众要按照“三个有利于”标准和“三个代表”的要求，大胆探索、大胆创新、大胆工作。通过体制创新解决和发展生产力，为大庆建设高科技现代化城市做出的更大的贡献。
会上，副市长田凤春做了《强力推进农业产业化建设，全面提高农村经济素质，促进农业增效，农民增收》的工作报告。杜尔伯特县、龙凤区等单位在会上做了典型发言。市人大常委会副主任苑柏琴通报了全市农村经济工作考核结果。市政协副主席杨德森宣布了全市2001年绿色食品品牌申报和销售奖励通报。市纪委副书记孟德学宣布了市级龙头企业名单。与会市领导为2001年全市绿色食品展销先进单位、个人颁发了证书、奖牌，为市级龙头企业授了牌。市委副书记阮殿龙做了总结讲话，对贯彻落实好会议精神提出了要求。他指出，要解放思想，统一认识，充分认识农经济向牧经济转变这个重大决策的重要意义。各级领导班子和干部的思想认识要统一，要很好地发动教育群众，把市委、市政府的决策变成广大农村群众的自觉行动。制订规划，做好项目；积极引进，扩大招商；加强领导，狠抓落实。各级领导干部要善于攻难关，解难题，千方百计想实招，办实事，紧急加压，强力推进。 (闻泽)
