外事


　　【概况】2002年，大庆市外事部门，坚持地方外事工作为国家总体外交服务，为改革开放、经济建设和社会发展服务的指导方针，积极开展对外交往与合作，拓宽工作渠道，较好地完成了各项外事工作任务。全年共接待来自美国、德国、日本、韩国、俄罗斯、乌克兰、加拿大、斯里兰卡、香港等国家和地区的外宾来访团组44批 306人次。其中，较重要的外宾团组有北欧四国驻华使节代表团、德国德绍市政府及企业家代表团、斯里兰卡总理特使代表团、加拿大阿尔伯塔省政府代表团、韩国忠清北道代表团、日本具志川市政府代表团、外交部学习考察团等。2002年哈洽会期间，大庆还接待了以对外经济及国际联络局长罗曼诺夫为团长的俄罗斯南萨哈林州代表团、以对外经济及国际联络局长瓦罗什洛夫为团长的俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克代表团、以中乌友好顿巴斯公司总裁克里梅尔曼为团长的乌克兰卢干斯克市代表团、以忠清北道副知事俞义在为团长的韩国忠清北道代表团、以市政府顾问徐光庆为团长的日本具志川市代表团。各代表团分别出席了市委、市政府组织的洽谈会和新闻发布会，并顺访了大庆，参观了石化总厂、油田公司、石油管理局等大型企业，与市政府有关部门及相关企业进行了对接和贸易洽谈。 8月，市外侨办参与了黑龙江省第十届运动会组织工作，协助邀请德国萨安州05足球队访问大庆，参加闭幕式足球表演赛。通过对外宾团组的接待，扩大了大庆对外影响，提高了大庆的国际知名度。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(赵喜河)
　　【开展对外交往与合作】2002年，大庆继续围绕大力发展替代产业，努力实现可持续发展，建设高科技现代化城市的主题，开展对外交流与合作。作为资源型城市，作为“世界能源伙伴组织”(简称WECP)的成员，大庆密切了同WECP各成员城市 (有10个成员市，即挪威的斯塔万格市、英国的阿伯丁市、阿塞拜疆的巴库市、美国的休斯顿市、澳大利亚的珀斯市、墨西哥的比亚埃尔莫萨市、越南的头顿市、委内瑞拉的马拉开波市，以及中国的大庆市和东营市) 的交往，加强了同伙伴城市之间的技术、经济等方面的交流。 5月，市政府派出代表团参加在美国休斯顿市举办的近海石油技术会议，了解了世界石油产业和石油技术最新发展动态和趋势，增进了同世界有关石油工业机构、组织和企业的沟通与联络。在世界能源组织成员WECP工作会议上，进一步探讨了WECP组织及成员城市参加的市间的合作与发展等问题。　　　　 　　(赵喜河)
　　【加强因公出国管理】2002年，为规范出国管理，严把出国审批关，市外事部门主要采取了四项措施。一是坚持统一政策、统一制度、统一纪律的原则，加强因公出国审批工作。对出访任务不明确和与出国团组出访任务无关的人员坚决予以制止，对出国人员进行严格审查，禁止搭车出国、变相出国旅游。并制定《出国团组报批运行表》，明确审批程序，出现问题，及时解决，使出国管理工作更具系统性、科学性。此外，在受理出国人员的审核审批中，严格进行资格审查，严防“法轮功”分子混人。二是运用现代化管理手段，加强因公出国护照管理。针对出国人员护照统一由外侨办收缴和保管的情况，为确保管理工作方便、快捷，充分利用微机进行归档，护照过期后，送省外事办统一销毁。全年共销毁护照 116本。三是加强对出国人员的外事教育。市外侨办与市国家安全局宣教中心共同组织对因公出国(境)人员的外事纪律和国家安全教育工作，以维护大庆和国家的良好国际形象。四是完善对出国团组的出访效果跟踪考察和信息反馈制度。通过这些措施，使因公出国管理工作取得了良好效果，全年共制止24批45人次的出国申请，为国家节约资金近200万元。　　　　　　　　　　　　 　　(赵喜河)
　　【美国贝拉维斯特公司董事长希伯尔到大庆考察】1月4日，美国贝拉维斯特公司董事长希伯尔到大庆就投资商业超市开发建设等事宜进行了考察。副市长刘阜茂会见了客人。贝拉维斯特公司在美国主要从事商业物业开发、建筑和金融业，与世界 500强之一的沃尔玛集团公司保持着多年合作关系，经济实力比较雄厚，目前拥有资产达16亿美元。为扩大生产与发展的空间，贝拉维斯特公司于2001年 4月份在中国成立了有限公司，准备逐渐在中国扩展。希伯尔先生此次前来大庆，重点是考察大庆是否具备建商业超市的可能性。希伯尔到大庆后，观看了介绍大庆的电视专题片，参观了大商新玛特，深入到萨尔图区、让胡路区察看了两个可能建商业超市的地址。座谈会上，刘阜茂向客人们简要地介绍了大庆有关情况，并表示，市政府对国外客商到大庆投资，一定给予优惠政策，提供热情、周到、满意的服务，满足对基础设施建设的需要。
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　　【美国万宝资本集团派员来大庆考察】4月3日，以美国万宝环球资本集团首级执行官本杰明·卫先生为首的万宝资本集团一行 4人到达大庆进行考察。副市长王洪恩会见了美国客人一行。万宝资本集团总部坐落于华尔街，主要业务在纽约。此次来大庆考察，希望能在大庆市政府的支持下，与大庆地方收入好、净利润高、增长率高的企业达成合作意向，帮助大庆成长性好的企业到美国寻求更多的发展机会。王洪恩详细地向客人介绍了大庆的发展建设情况。他说，大庆要实现可持续发展，实现长久繁荣，必须发展非油产业。现在，大庆正在进行二次创业，要靠高科技手段和加大招商引资寻求新的发展。当前，大庆地方企业发展态势良好，正在积极寻求对外合作的可能，希望双方能够就合作事宜进一步洽谈。　　　　　　　　　　 (闻泽)
　　【市领导会见六国和香港代表团】 6月15日，省招商引资新闻发布会暨签约仪式结束后，市委书记、市长王志斌，市委副书记、市政协主席李福民，副市长刘阜茂亲切会见了应大庆邀请参加“哈洽会”的美国、德国、日本、韩国、俄罗斯、乌克兰 6个国家和香港特别行政区的69名客商和嘉宾。会见中，王志斌首先介绍了大庆的市情及经济发展状况。他说，在大庆发展高新技术产业，可以享有中国入世后最优惠的政策。目前，大庆已经开始大力发展新兴产业、石油化工产业，并将增加原油加工量500万吨，建设一个100万吨聚乙烯生产基地，化工产值将在5年左右增加到700亿元人民币。同时，加大发展新型材料和食品加工业，用 8年左右时间使产值由现在的1 400亿元增加到2 100亿元人民币。最近，大庆还将开工建设一批文化、医疗、教育、体育、旅游等项目，总投资20多亿元。用10年时间投资 112亿元人民币，用于恢复油田开采期间被破坏的草原植被，大面积推行草原改良，把大庆建设成为中国北方生态最好、最适合人群居住的城市。王志斌说，大庆在第一次创业时，主要是靠国家投资，现在，大庆正处在市场经济下的二次创业阶段，主要靠民间投资，靠国内外客商来大庆投资发展。大庆有很多项目可以与外国朋友合作，一些优势的产业，还可以走出国门到国外去发展。对致力于同大庆合作的客商，我们将为其创造良好的发展环境，争取在与国外客商合作上实现新的突破。客商和嘉宾纷纷表示，愿与大庆在保持友好关系的同时，进一步寻求合作。　　　　　　　　(闻泽)
　　【王志斌会见德国萨安州政府代表团】 5月17日，市委书记、市长王志斌会见了来大庆的德国萨安州政府代表团，就双方共同关注的合作项目进行协商、洽谈。会见时，王志斌说，大庆市与萨安州，特别是与德绍市有着友好的关系。在经济合作上有一定的互补性，合作的领域很广，特别是在经济贸易、石油化工、机械制造、农业开发、土壤改造、教育、医疗等方面要加强联系，力求在具体合作项目上实现零的突破。德国萨安州政府代表团团长、州经济部外贸局长奎齐宁女士和德绍市市长澳托、德绍市议长博义乐等在会谈中表达了他们愿意与大庆市发展经济贸易关系和相互合作的意愿。对王志斌提出的要在近期内达成具体合作的意见表示赞同。会见时，中德双方还就盐碱地改造项目进行了具体磋商。王志斌表示，德国的技术正在大庆进行实地试验，一旦成功可以迅速推广。双方还在教育、物业管理及楼区热网技术改造、塑钢门窗及机车车厢制造、汽车改装制造等项目及在双方建立商务中心等问题上进行了探讨，初步达成了一致意见。市委常委、秘书长韩冬炎，市政府秘书任贵生和市政府及开发区有关部门负责人参加了会见。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (闻泽)
　　【大庆与美国休斯敦市签署教育合作与交流协议】 5月24日，市委常委、副市长马晓林与美国休斯敦市政府代表布朗女士在北京华侨大厦就大庆市与美国休斯敦市加强教育领域的合作与交流签署协议。协议双方同意大庆市教委和休斯敦市独立校区建立友好合作关系，双方各选择一所重点中学结成友好学校。双方明确表示要尽最大努力寻求两市和两校间有效的合作途径。合作期间，双方同意考虑采取管理层人员定期互访的形式，以达到交流的目的；采取教师交流的方式，以达到培训的目的；还可以派遣一定数量的不同专业的教师到对方学校进行培训。双方同意考虑实施学生定期交流和互访计划。美国休斯敦市市长李·布朗及夫人、休斯敦市市长助理谭家喻女士，市教育局、市外事侨务办公室领导参加了协议的签署。　　　　　　(闻泽)
　　【美中友协主席朱艺峰一行来大庆考察访问】 8月1至3日，美中人民友好协会主席、美国南加州华裔总会会长、海峡两岸交流协会副会长、美华集团董事长朱艺峰先生一行 7人对大庆进行了考察访问。市委书记、市长王志斌，市委副书记李福民，市政协副主席康志俭先后会见了客人。朱艺峰先生此次前来是应市政府邀请，与大庆有关企业就商务开发、石油、化工、钢材防腐、新型建材等项目进行考察和洽谈的。在大庆期间，朱艺峰先生一行与有关部门和企业进行了接触和洽谈，对相关项目进行了实地考察。王志斌在会见朱艺峰先生一行时说，发展中的大庆蕴藏着许多商机，我们真诚地希望与国内外企业家、投资商合作开发，建设好大庆，也期待着你们的加盟。会见过程中，就一些具体合作项目，如新型建材等，王志斌当场责成有关部门进行试验，并向美国商人承诺，条件一旦成熟，合作就将进入实质性阶段。大庆市委、市政府将全力促成中美双方的商务合作。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　(闻泽)
　　【韩国蔚山广域市投资贸易代表团到大庆访问】10月25日，以市长朴孟雨为团长的韩国蔚山广域市投资贸易代表团到大庆进行了友好访问。蔚山1960年初被韩国政府指定为最早的工业园区，是现代汽车公司、现代重工业、SK集团公司、三星 SDI公司以及LC化学公司等韩国主要大型企业的所在地。蔚山广域市投资贸易代表团抵达大庆后，与大庆有关方面进行了洽谈。副市长刘阜茂向客人介绍了大庆市的基本情况，并希望与蔚山广域市在石油、石化等领域加强交流与合作。朴孟雨说，大庆与蔚山广域市在经济发展上有很强的互补性，希望双方多走动、勤交流，为加快两地的经济发展做出各自的贡献。　　　　　　　　　　　　　　　　 (闻泽)
　　【美国怀俄明州专家组来大庆参观考察】10月22至25日，以美国怀俄明州外事局局长、怀俄明州大学国际项目部主任路易斯·班比博士为团长的专家组来大庆参观、考察市农业高科技园区、广发种业育种基地、开发区“玉米酒精”等项目。副市长田凤春陪同考察。美国专家组此行的主要目的是对园区规模、产品占有市场能力、玉米酒精项目的运作，以及水、电、气及交通运输装卸能力做进一步论证。专家组经过考察，于10月25日与大庆达成三个项目的合作协议。这三个项目是：怀俄明州将为大庆提供乙醇厂项目的可行性研究报告；怀俄明州将介绍大庆市人民政府进入美国农业合作领域，帮助大庆市人民政府办理在洛矶山地区种植小麦和甜菜种子等农产品的出口手续；大庆市和怀俄明州双方将就温室蔬菜生产和技术、牧草、土壤改良、畜牧生产及产品加工的培训和示范项目在大庆和怀俄明州进行交流。　　　　　　　　(闻泽)