信访
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【召开全市信访工作会议】1月8日，市委、市政府召开全市信访工作会议。会议主要内容是表彰先进，总结2001年工作，部署2002年工作。市委书记、市长王志斌，市委常委、常务副市长马晓林等领导出席会议。各县区、企事业单位、市直机关各部门主管信访工作的领导、信访工作先进个人代表共 200多人参加了会议。市委常委、市委秘书长韩冬炎主持会议。会上，马晓林做了工作报告。他指出，2001年，全市各级组织、信访部门和信访干部在信访工作任务艰巨，工作难度不断增大的情况下，克服困难，做了大量卓有成效的工作，为维护全市社会稳定、政治安定做出重要贡献。他要求各单位，在2002年要重点抓好六个方面的工作：一是继续全面落实各级领导上访工作责任制。二是重点控制和减少异常上访和越级上访。三是加大信访案件督查督办的力度。四是认真做好行政首长信访电话工作。五是大力推进依法治访工作进程。六是进一步提高信访队伍整体素质。会议表彰了2001年信访工作目标管理优胜单位和先进科室以及全市信访系统先进工作者及“新世纪杯”人民建议大奖赛获奖者。颁奖后，马晓林代表市委、市政府与部分单位的领导签订了信访工作目标责任状。
王志斌在会上讲话。他提出了四点要求。一是要提高认识，进一步加强和重视信访工作。加强和重视信访工作是贯彻江泽民同志“七一”讲话精神，实践“三个代表”的必然要求，信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现。各级领导要进一步端正指导思想，提高认识，把信访工作摆在重要位置，把人民群众当成自己的亲人，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。要把解决思想认识问题同解决实际问题相结合，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把党和政府的温暖送到群众心坎上。二是要切实加强领导，落实各级领导信访工作责任制。各级领导、各部门不但要层层签订责任状，更重要的是要抓落实，要一级抓一级，一级对一级负责，认真抓出成效。三是要坚持依法治访，逐步将信访工作纳入法制轨道。要依据国家的政策、法律、法规和国际惯例，严格依法行政。四是各级领导要进一步关心、支持信访工作，重视信访部门建设。 (关英阁)
【市领导高度重视信访工作】2002年，全市各级信访部门共接待受理群众来信来访31 651人件次，同比增加1 351件次。市信访办公室共接待受理群众来信来访7 047件次，同比减少3 070人件次。其中，受理来信975件次，同比减少269件次，接待个人来访393件次，同比减少111件次，接待集体来访 179批5 697人次，同比减少30批2 690人次。市领导继续把信访工作摆上重要位置，突出抓紧抓好。一是坚持信访接待日制度。按照《黑龙江省党政领导信访接待日制度》的要求，重新修订了领导信访接待日制度，接待时间由每月一次改为每周一次。全年市领导到市信访办亲自接待处理了37个信访问题。二是包案处理重大疑难信访问题。市领导亲自包案处理铁西动迁企业、市建一、二公司退休教师、医务人员、“假兵”家长、金田商场个体业户、市龙田公司部分职工、港田车主等16起集体上访问题。由于领导重视，“三包—保” (包案件、包查办、包结案、保稳定) 责任制落实到位，使这些集体上访都稳定在了市内。三是关心重视信访工作。市领导把信访工作纳入日程，定期主持召开会议，研究信访工作，听取信访工作汇报，对信访工作做出了具体安排部署。1月8日，召开了全市信访工作会议。6月4日、10月18日，市委书记王志斌又分别主持召开了常委办公会议，专题研究解决信访问题，安排部署信访工作。
(关英阁)
【集中处理进京上访问题】2002年，全市信访部门按照全省的统一安排和部署，用3、4、5三个月时间，在全市范围内开展一次集中处理进京上访问题的统一行动。 3月7日，市信访工作领导小组召开专门会议，对这次集中行动的指导思想、组织领导、任务目标、实施步骤进行了安排。会议通过了《关于在全市集中开展处理进京上访问题工作的实施方案》和市领导包案名单，成立了全市集中开展处理进京上访问题工作办公室，对全市开展集中统一行动进行检查和指导。按照全市实施方案的要求，全市排查出有越级进京上访可能的不稳定问题都由市县(区)两级领导亲自包案。全市共排查出重点案件29个，全部由市、县区、乡镇或机关部门三级领导包案件、包查办、包结案、保稳定。 4月23日至25日，市信访工作领导小组组成两个工作组对五区四县工作开展情况进行检查和指导，对检查过程中发现的问题，要求限期整改。 5月13日至14日，市信访办召开县、区信访办主任会议，听取了各县区集中开展处理进京上访问题工作情况的汇报，对照方案进行检查和验收，对下一步工作提出新的具体要求。各县区、各单位也组成15个工作检查组，深入到 120余个基层乡镇、村、街道办事处、企业检查排查情况。共召开各种汇报、座谈会等会议30余次，听取了基层工作进展情况的汇报，加大了检查指导力度，保证了这项工作的顺利开展。 (关英阁)
