民主党派
民主党派


　　【民主党派组织发展概况】2002年，大庆市各民主党派在加强组织建设工作中，积极慎重地发展新成员，使基层组织增强了新的活力。到年底，全市各民主党派共发展新成员81人，使成员总数达931人，比上年增长8.7%。其中，民盟284人，比上年增加7人；民进271人，比上年增加25人；民建183人，比上年增加10人；九三学社157人，比上年增加32人；民革35人，比上年增加7人；农工党1人。在发展新成员工作中，各民主党派注意改善成员结构，正确处理数量与质量的关系，严格按标准发展。如民建大庆市委发展新会员有四个特点：一是注重女会员发展比例。二是注重发展年轻会员。三是严格限定职称标准(中级以上职称)。四是积极慎重地发展非公有制经济代表人士。九三学社的新成员发展工作，则注重发展科技界事业领先、思想进步的优秀知识分子为社员，以保持本党派的特色。　　　　　　　　　　　　　　 (文慧玲)
　　【民建中央副主席冯梯云到大庆调研】 7月6日至7日，民建中央副主席、全国政协常委、原监察部副部长冯梯云，在省纪委副书记宿振凯的陪同下，对大庆当前经济运行、工业生产、社会稳定等方面的情况进行了调查研究。 6日上午，市委书记、市长王志斌向冯梯云一行汇报了大庆的有关情况。市委常委、市纪委书记司家祥参加了汇报会。王志斌说，大庆是因油而生、因油而兴的城市。近年来，由于市委、市政府按照建设高科技现代化城市、实现可持续发展的思路，不断深化各项改革，努力搞好项目开发和服务工作，大力调整农业产业结构，聚精会神地抓好经济建设，从而使全市经济运行状况良好，工农业生产主要经济指标一直保持稳步增长势头。王志斌指出，大庆为确保稳定，也做了大量工作。一是加强了对干部群众的思想教育。二是注重解决实际问题。如在解决下岗职工及有偿解除劳动合同人员再就业上就采取了以下措施：多上项目“造”岗位；肯花资金“买”岗位；搞置换“腾”岗位等。三是搞好社区建设。四是做好特困群体工作。听完汇报后，冯梯云对大庆所取得的成绩给予了充分肯定。他希望大庆的各级领导干部要树立顾全大局、为人民的思想，克服本位主义，努力多办实事。同时，要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、江泽民一系列重要论述，用以指导工作实践。另外，要加强领导班子和职工队伍建设。在调研期间，冯梯云参观了石油技术博物馆、铁人纪念馆，还深入到高新技术产业开发区华科股份公司药业分公司、长垣管业公司、创业中心了解情况，并为开发区题词：科技创新，建国之本。　　　　　　　　　　　　　　　　 (闻泽)
　　【九三学社省市领导干部培训班在大庆举行】 6月29日，九三学社黑龙江省委在大庆举办省市领导干部培训班。省人大常委会副主任、九三学社黑龙江省委主任沈根荣，中共黑龙江省委统战部副部长张雨浦，大庆市人大常委会副主任、九三学社大庆市主委阙连胜参加培训班。九三学社省委及各市地领导干部、大庆各民主党派领导干部也参加了培训班。市委副书记、市政协主席李福民致辞，他向大家介绍了大庆的基本情况。他说，大庆的发展不仅得到了全国方方面面的重视和支持，更得到了省委、省政府的正确领导和全省各市地及有关方面的大力支持，各民主党派对大庆的改革发展稳定做出很大的贡献。他希望大庆各民主党派奋发有为，在各方面工作中取得好成绩。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(闻泽)
　　【王志斌为民主党派成员作形势任务报告】6月2日，市委书记、市长王志斌为市民盟、民进、民建、九三学社市委、民革支部班子全体成员和来自全市各条战线的各民主党派成员 350余人，作了大庆当前形势和任务的报告。在报告中，王志斌用翔实的数字，从全局的角度，就如何准确评价大庆、认识大庆的当前形势、怎样发展替代产业、实现可持续发展、建设高科技现代化城市问题，以及市委、市政府当前要重点抓好的八项工作，全面、客观、准确地分析了大庆当前的形势，阐明了当前的任务。王志斌指出，大庆是一个伟大的城市，为我们的共和国做出了巨大贡献。油田开发建设42 年来，生产原油近17亿吨，给国家上缴利润和税收4 100多亿元，加上原油价差，给国家贡献8 000多亿元，出口创汇500亿美元。而且，在创业过程中形成了大庆精神、铁人精神的宝贵精神财富。他指出，同时我们应该清醒地看到，大庆现在存在的矛盾很大，不容回避，经过40多年的开发建设，长期计划经济矛盾的沉淀和积累，在今天大庆的经济社会生活中确实存在着许多矛盾。集中反映就是产业结构不合理。长期以来，大庆是石油生产一柱擎天。到去年为止，石油、石化的产值占全市工业产值的 86%。产业结构单一，造成了一系列问题和矛盾。一是大产能、小储量的矛盾。10年后，原油产量要减到 3 000万吨；二是高产量与低加工的矛盾，5 000多万吨的产量，自己加工的只有1 000万吨。石油延伸的产业链短，附加值低。加上油田开采对生态环境造成的破坏不能得到补偿，引发的社会矛盾和资源上的欠账很多；三是高产出与低就业的矛盾。我市GDP为1 007亿元，在全国大中城市中排前10位，人均 GDP在全国地级以上城市中排第二位。然而，就业的压力却非常大。主要原因是原油产业逐年萎缩，其它产业又未发育起来，用人岗位不够，产生了新的矛盾。概括起来就是，大庆的老优势——原油资源，正在逐步削弱，新的优势还没有构筑起来。在这个过渡期，必然出现一些困难。怎么解决这个矛盾？王志斌指出，根本的出路就是大力发展替代产业，努力实现可持续发展。在原油还保持一定产量、地下还有一定储量的时候，未雨绸缪，加快实现城市转型。所以，市委、市政府提出要用20年左右的时间，把大庆建成高科技现代化城市，目标就是建设一个像美国休斯敦那样的城市，绝不能走前苏联巴库油田的老路。怎样发展替代产业，实现可持续发展，建设高科技现代化城市？王志斌指出，大庆历史上贡献很大，现在的矛盾很大，但将来的希望更大。说大庆将来的希望更大，首先是因为大庆有很多特殊的优势。归纳起来，是一大、一好、一强、三多。一大，就是企业的规模大，地位高，支撑力强。中国 100强企业，大庆有 5家，企业资产总值上千亿元。石油产业可以支撑我们这个城市10年，带动我们这个城市10年。历史将给我们20年最佳时间，支持我们赶快发展替代产业。即使20年后，原油生产仍将保持相当水平，仍是我市经济的重要组成部分；一好，就是基础设施好。大庆水、电、热、路的承载能力在全国中等城市中处于先进水平，有很大的发展经济空间和实力，这是很多城市所不具备的；一强，就是我们的精神力量强。大庆是大庆精神、铁人精神的发源地。这是我们的政治优势，是其它地区不具备的。现在的问题是要搞好思想教育，把全市人民的思想都引导到二次创业上来；三多，一是自然资源多，开发潜力大；二是有效资源多，组合能力强；三是社会资金多，融资条件优。去年我市金融机构各项存款余额570多亿元，只贷出去170亿元，还有 400多亿元资金沉淀在银行里，老百姓的钱没有给老百姓发展经济造福。这些特殊的优势，决定了我们大庆是很有希望、很有前途的。我们要把这些优势真正利用起来，变成经济优势。这样，新优势的构筑就会变成现实。
　　王志斌指出，我们当前面临的机遇也很多，要紧紧地抓住。主要有五个机遇：一是要抓住加入世贸组织的机遇，引进更多的境外项目；二是要抓住国家扩大内需，重视“四矿”，调整就业政策的机遇，争取国家更多的支持；三是要抓住石化企业改造扩建的机遇，做好延伸吃配的文章；四是要抓住存续企业改革转制的机遇，推进多层次的项目合作；五是要抓住农业结构调整的机遇，做大、做强一批龙头企业。王志斌强调，除了优势、机遇外，重要的是我们有一个好的思路。多年来，市委、市政府对大庆的可持续发展做了大量的研究和探索，已经形成了一套符合大庆实际的、能保持大庆长远繁荣的思路。这就是大力发展替代产业，努力实现可持续发展，建设高科技现代化城市。按照这个思路走，大庆的将来一定会比现在好。
　　要完成这个任务，达到奋斗目标，具体应该怎么干？王志斌指出，要重点干好四件事：第一件事，是办好开发区，大力发展高新技术产业；第二件事，是大力发展替代产业，迅速壮大非油经济；第三件事，是要不断完善城市功能，高起点、高速度、高效益地搞活第三产业；第四件事，是全民动手，建设生态市。我们的目标是“南有大连，北有大庆”，大庆要成为大连之后，东北第二个美丽的城市。这四项工作做好了，大庆的可持续发展就实现了。
　　搞好二次创业，把大庆建设好，市委、市政府要做好哪些工作？王志斌指出，重点要抓好八项工作：第一要加大支持、服务大企业的工作力度。不管过去、现在和将来，大企业都是大庆的主体和支柱。所以说，大企业的发展，就是大庆的发展，大企业的稳定，就是大庆的稳定；第二要加大项目开发的工作力度。大庆的发展靠什么？替代产业也好，城市功能也好，生态建设也好，没有项目一切都是空谈。我们要把思路变规划，规划变项目，项目变成果。项目立起来了，功能就形成了；第三要搞好招商引资。要引进外地的、外国的资金到大庆来发展。要定点招商，定向招商，定位招商，到港澳地区、到国外去招商；第四要搞好对外贸易，特别是对俄贸易要加强；第五要大力发展个体私营经济，这是大庆新的经济增长点；第六要加大城市经营管理力度，彻底改变工程高造价、管理高成本、维护高费用、建设高负债的现状，经营好城市，把这“四高”降下来；第七要加大农业结构调整力度，实施绿色战略、龙头战略、科技战略、生态战略和招商战略；第八要加大人才工作力度。做这么多事，靠什么？还得要靠人才。我们最短缺的是非油的、替代产业的、高科技的人才，这是制约大庆发展的最大问题。
　　王志斌指出，王铁人有句名言：“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”。他真的少活了20年，也实现了拿下大油田的愿望。那么，我们搞二次创业的目的是什么？是让我们大庆人都多活20年，去建设大油田、发展新大庆。这也是王铁人的初衷。怎样才能做到？就是要发展大庆的替代产业，实现可持续发展，建成高科技现代化城市。这是全市人民的根本利益和共同利益。因此，市委、市政府要努力，大企业要出力，社会的方方面面都要尽心尽力，在我们各自的岗位上共同努力。再奋斗20年，大庆的明天会更好！　　　　　　　　　　　　 (闻泽)
　　【民盟参政议政工作取得新成绩】民盟大庆市委在参政议政工作中紧紧围绕市委、市政府工作中心，做到“三个不提”，即不合实际的调研不提、雷同重复的建议不提、已实施或过度超前的提案不提，并将参政议政范围扩展到全省。2002年，他们利用提案议案、人民建议、社情民意、调研报告等各种渠道提交建议80余件，其中12件在《人民政协报》、《北方时报》、《大庆日报》、《大庆晚报》等报刊上发表。其主要做法：一是积极进言，为经济发展献计出力。一年来，民盟市委主委、副主委、秘书长及部分政协委员共参加市委、市政府、市委统战部以及部门召开的各种座谈会、通报会、征求意见会18人次，分别就市政府工作报告，提高市民综合素质，城市建设规划等内容提出了补充和修改建议，并被采纳实施。二是深入调研，提高提案、议案质量。一年来，民盟市委共撰写具有一定前瞻性和可操作性的调研报告10余篇，其中，《关于我市住房制度改革及其相关工作的建议》、《关于完善住宅小区物业管理工作的建议》、《关于建立我市投融资体制的建议》均被列入市政府2002年十大改革内容之中。盟员中的人大代表和政协委员围绕省委、省政府，市委、市政府的中心任务，切实发挥职能作用，积极建言献策，两会期间共提交议案、提案50余件，其中仅崔强主委就提交 7件提案，成为省政协八届五次会议提交提案数量最多的委员。其中《加快我省蔬菜残留农药检测工作》的建议获省政协八届四次会议优秀提案奖。在市政协五届五次会议上，民盟市委提交的《关于加快旅游业信息化改造的建议》等6件提案获优秀提案奖，占30件获奖提案总数的20%，其中《把开发空中水资源作为可持续发展重要措施之一》的提案，市政府已作为重点项目，安排 100万元用于人工降雨设备购置。三是积极参与，认真提交人民建议。自市委、市政府开展人民建议征集工作以来，民盟市委共有15件人民建议获得奖励，19件建议得到市领导签批。2002年，民盟市委获首届人民建议组织奖，盟员付永力获首届优秀建议人奖，“关于我市乳业发展的建议”获人民建议惟一的一等奖，“关于推广电场处理种子”等 3件建议分别获得二等奖和鼓励奖。四是深入实践，着力反映社情民意。全年民盟市委共提交反映社情民意的建议11件。其中“关于按WTO要求构建我省行业协会”等 3件建议被省政协采用；“关于完善税收司法保障体系”等5件建议被市政协采用。五是主动参与，扩展参政议政范围。民盟市委把参政议政范围扩展到力所能及的各个方面。2002年，民盟市委副主委赵舒云、盟员隋琳提交的“教育在大庆二次创业中的作用”等 3件调研材料在市政协组织的“政协论坛妇女话题”上交流，被大庆电视台“新闻”栏目专题报道之后，引起了良好的社会反响。在市社会科学联合会组织的科教兴市理论研讨暨获奖论文表彰大会上，民盟机关提交的“关于加大我市中小学信息技术设施投入的建议”等3篇论文分别获得二等奖和三等奖。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张天航)
　　【九三学社开展医疗咨询活动】 3月14日，九三学社大庆市委咨询委员会与大庆油田设计院支社、研究院支社联合开展了医疗科技咨询活动。这次活动由九三学社大庆市委副主委、油田总医院心血管内科主任、主任医师黎辉就有关心血管方面的知识进行科技讲座和咨询。前来听取科技讲座和咨询的大多数都是参加过大庆石油会战的油田设计院和研究院的离退休科技界老知识分子和老干部。通过讲座和咨询，使 100多名离退休老知识分子和老干部系统地了解到如何预防、治疗和对待高血压、高血脂、冠心病等老年人易发的心血管病。10月26日，九三学社大庆市委主委阙连胜、副主委袁邦泰带领13名由市区 6所医院的科副主任职务以上的九三学社社员和特邀人员组成的医疗专家队，赴杜尔伯特县开展义务医疗咨询活动。这次活动共义务为近百名患者提供了咨询和诊治，并对一些疑难杂症进行了确诊。　　　　　　 　　(闻泽)
　　【民进市委开展社会服务活动】2002年，民进大庆市委围绕“科技兴市，文化强市”的总体战略，组织广大会员开展了一系列社会服务活动。一是积极帮助弱势群体。 8月下旬，省电视台“今日话题”栏目报道了齐齐哈尔市青年于颖身患尿毒症，因家境贫困而无钱医治的情况。民进省委号召全省民进会员积极参加为挽救于颖生命的捐款救治活动。民进市委积极响应号召，组织所属各支部为救治于颖捐款 3 000多元。“六一”儿童节，他们又开展了教学扶贫活动。组织各基层支部委员筹集了价值 8 000多元的近百幅由少儿书画院小朋友精心创作的国画，以及 500多本书籍和几十种教学设备，还有柳庄副主委创作的12幅油画，一并送给萨尔图区民办学校英才小学。庆中支部还与让胡路区政协、民盟大庆四医院支部联合开展“三下乡”活动，为让胡路区四牧场小学提供了测量身高、体重和视力等检查仪器，并帮助这个小学的教师提高教学水平。二是开展文化建设活动。根据市委、市政府提出的“大文化”战略，从提高全市广大市民的审美品位，引领文化消费时尚出发，民进市委动员和组织全体会员努力“挖掘、利用、整合、创造大庆文化资源”。民进市委与市文学艺术界联合会等 4个部门联合举办了“大庆市首届中国书画名家作品收藏展”。民进市文工团支部还开展艺术创作和文化普及活动。组织创排大型交响二人转音乐会，到五区四县辅导群众文化活动等，受益群众达3万多人次。 (闻泽)