司法行政
司法行政

　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　【市司法局荣获省厅优胜单位称号】2002年，市司法局在全省司法行政工作目标责任制综合评比中，跃居全省前三名行列，被评为优胜单位，并荣记集体二等功。一年来，全市各级司法行政机关坚持“五抓一创” (抓监所管理和安全稳定、抓法律服务、抓普法和依法治理、抓基层基础建设、抓班子和队伍建设，创一流业绩) 的工作思路，紧紧围绕市委中心工作，与时俱进，开拓创新，发挥了法律服务和法律保障的职能作用，为全市经济发展营造了良好的法制环境。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(周文龙)
　　【启动“送法下乡进社区”活动】8月4日，省司法厅和市司法局在东风新村世纪广场举行了“送法下乡进社区”“法律援助龙江行”活动启动仪式，并进行了大型法律宣传活动。这次活动以领导干部带头学法、送法为主要内容，旨在建立领导干部联系点制度。领导干部对其所联系的农民和社区居民，不仅要做到宣传法律知识，还要为群众办好事、办实事，突出重点内容，积极宣传农村和社区常用的法律法规，把矛盾解决在基层；积极宣传法律援助制度和法律援助进社区，使社会上的弱势群体、生活贫困的群众，能够依法维护自己的合法权益。在活动中，共向群众赠送《公民法律常识读本》、《农村常用法律知识问答》等书籍 3 000多册，散发法律宣传单2万多张。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (周文龙)
　　【监所管理保持安全稳定】2002年，市司法局深入开展“监管安全年”活动，进一步落实各项监管安全措施，加大资金投入，改善监管改造环境，确保了监所的持续安全稳定。主要采取了三项措施：一是坚持依法治监，文明管理。一年来，从适应“严打”斗争的长期性出发，强化监狱、劳教所收监看管能力，努力做到收得下、管得住、改造好。通过开展“揭线索，挖团伙，交余罪”活动，监狱共揭发、检举他人犯罪447起，交待余罪11起，有价值线索314条。劳教所共搜出和“法轮功”劳教人员交出的违法书籍308册，音像制品142盘。对进一步开展好“严打”斗争、侦破刑事案件、维护社会稳定起到了积极作用。二是加强监所劳教工作，提高劳教水平。全年监所的罪犯和劳教人员“三课”(思想、文化、技术)教育入学率、及格率、获证率均超过司法部颁布标准，使劳教人员脱逃率为零，所内发案率为零。三是深入开展劳教人员教育转化攻坚战。全年收押“法轮功”罪犯17人，收教“法轮功”劳教人员31人，使“法轮功”罪犯、劳教人员转化率分别达64.7%和90.9%。　　　　　　　　　　　　　　 (周文龙)
　　【“四五”普法工作稳步推进】2002年，全市司法部门在“四五”普法活动中，突出抓了领导干部学法考试工作。对全市 821名处级领导干部进行了闭卷法律知识考试，促进了全市领导干部学法用法工作深入开展，走在了全省前列。突出抓了青少年学生的法制教育。在全市中小学生中开展了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》学习教育活动。运用文艺汇演形式深化普法教育。在市电视台举办了以《阳光·春雨·基石》为主题的“晓雪杯”法制文艺节目汇演，获全省优秀组织奖，其中两个节目获创作一等奖和表演一等奖。培训了普法骨干。市、县(区)分层次举办了不同形式的普法骨干培训班，有 2 900人次接受培训；组织开展了“12·4”全国法制宣传日活动；开展了基层法治化管理示范单位创建活动。 各县(区)做到了创建方案、组织领导、创建标准和首批创建单位“四落实”，促进了社会法治化管理水平的提高。全市普法和依法治理工作在全省目标评比中被评为优胜单位。　　　　　　　　(周文龙)
　　【法律服务水平不断提高】2002年，全市司法部门组织广大法律服务单位人员积极投入经济建设主战场，不断提高法律服务工作水平，为全市经济发展创造良好的法制环境。各公证处紧紧围绕经济建设、市政建设、企业改革和发展努力做好服务工作，对市政府考录国家公务员工作进行了全程现场监督公证，为石油管理局和油田公司3 万多有偿解除劳动合同人员签订《基本养老保险关系接续卡》办理了公证，以其优质高效的服务推进了政府行为的公正公开，促进了社会稳定。深入开展了“无错证、创精品、树形象”活动，制定实施了公证员岗位责任制、质量检查制度、过错追究制度、重大疑难案件讨论制度等一系列管理制度，实行了服务承诺公示制和优质服务监督制，聘请特邀监督员，自觉接受社会监督，加大了公证工作的透明度，提高了公证工作的公信力。全年共办理公证事项2.5万件。全市33个律师事务所217名执业律师共担任法律顾问648家，办理各类案件5 210 件，超额完成了省司法厅下达的各项指标。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (周文龙)
　　【加强司法基础建设】2002年，市司法部门为全面发挥基层司法行政部门的整体功能，从加强基层基础建设入手，狠抓了全市乡镇、街道司法所规范化建设。制订了《乡镇(街道)司法所规范化建设实施方案》。局领导带队，多次深入到基层司法所进行调研，并召开司法所规范化建设推进会议。同时，还组织县区司法局长利用半个月时间，到广州、深圳、南京、郑州、菏泽等全国司法行政工作先进省市考察学习。经过一年的努力，全市基层司法所规范化建设步伐加快，86个司法所已有50个达到了规范化建设标准，占 60%。从年初开始，市司法局进一步发挥基层司法所职能作用，针对当前有关基层社会稳定的热点、难点问题，广泛开展了矛盾纠纷排查调处工作。到年末，全市各司法所和基层人民调解组织共调处各类民间纠纷 5 806起，调处成功率达 99%，无民转刑案件和非正常死亡事件的发生。不断完善释解人员安置帮教组织机构，把好释解人员的接收关、安置关、帮教关、监控关和管理关，全年共接收释解人员 542人，全市共办实体 3个，综合安置率100%，重新犯罪率控制在3%以下，为预防和减少犯罪做出了积极的贡献，较好地发挥了基层人民调解组织第一道防线作用。　　　　　　　　(周文龙)
　　【《中国司法》大庆市社区普法宣传中心成立】12月 4日，《中国司法》大庆社区普法中心在萨尔图区东安街道万宝园区成立。《中国司法》大庆市社区普法宣传中心，是大庆市成立的首家社区普法宣传中心，隶属于司法部《中国司法》杂志社。这个中心以萨尔图区东安街道办事处社区为龙头，带动全市的社区普法工作。其主要职能为：帮助市民增强法制观念，提高自身法律素质；有针对性地开展工作，扩大普法群体；深入到各机关、企事业单位，加强社区居民、暂住人口、流动人口的普法宣传；充分发挥舆论监督作用，及时准确地报道社区普法活动中出现的先进集体和个人，把大庆市普法工作的好经验推向全国。　　　　　　　　(闻泽)