对外开放
招商引资
招商引资

　


　　【全年招商引资任务超额完成】经财政、审计、工商、税务、科技、劳动、招商等七个部门联合考核认定，2002年全市共引进项目498个。其中，投产和营业项目 397个，在建项目101个；合同引资额112.3亿元，到位资金82.5亿元。从产业结构上看，生产加工型项目155个，到位资金31.5亿元，占到位资金总额的 38.1%；农业资源综合开发项目81个，到位资金6.99亿元，占到位资金总额的8.5%；商饮服项目 183个，到位资金25.17亿元，占到位资金总额的31.7%；基础设施和房地产开发建设项目41个，到位资金16.89亿元，占到位资金总额的20.4%；其它项目38个，到位资金1.96亿元，占到位资金总额的2.4%。超额完成年初确定的全年招商引资任务。据统计，1998年至2002年五年间全市共引进项目1 425个，实现到位资金231.2亿元。2002年全市招商引资工作，呈现出四个突出特点。一是大项目数量多。全市共引进千万元以上项目 125个，1 000万元至 5 000万元项目72个，5 000万元至亿元项目18个，亿元以上项目35个。二是工业项目比重大。全年共引进 155个工业项目，到位资金31.5亿元，分别占引进项目和到位资金总额的31.1%和38.1%，分别较2001年提高 4.5和4.8个百分点。125个千万元以上项目中，69个为工业项目，占一半还多；35个亿元以上项目中，22个为工业项目，将近总数的三分之二。三是科技含量较高项目的比重进一步提高。近三分之一的项目为科技含量较高的项目，比重较2001年提高近4个百分点；125个千万元以上项目中，有70个为科技含量较高的项目，占总数的一半还多；在35个亿元以上项目中，有12个为科技含量较高的项目。如开发区的多功能基因天然高分子改性淀粉、托普软件园、砷化镓、高效复合肥、35万吨铂重整等项目；龙凤区的 DOP及PU革生产及服装加工、家畜优良品种性别控制繁育、现代化农业示范基地等项目；让胡路区的12万亩速生材营造及人造板材生产、1.3 万吨聚合物生产装置改造、氯乙酰氯系列产品生产等项目。这些项目不仅具有较高的科技含量，而且有相当部分属于填补市内空白项目。四是引进国内外一些知名企业。日处理鲜奶460吨的伊利二期工程正在进行设备安装，2004年3月将试生产；厦门惠尔康从和平牧场搬迁到让区，增加投资1.5亿元，使生产规模达到日处理鲜奶300吨水平；山东金锣增资9 000多万元，新上低聚糖及大豆蛋白2个项目，一个已经投产，另一个基础工程已完工；鸭鸭集团又有 2 000多万元资金到位，已完成分绒生产线改造，羽绒制品加工能力达到年产50万件；草原兴发同时在杜尔伯特和肇源建设的两个投资均在亿元以上的大型肉制品加工项目，都已投产；浙江德力西在成功租赁肇州庆丰糖厂取得良好效益的基础上，又增资 5 000多万元买断庆丰糖厂，新上了玉米淀粉糖项目和扩大了甜菜糖生产规模；台湾大润泰集团与石油管理局运输公司在让区合作建设的大润发超市项目，相关手续已经办完。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张鹏举)
　　【招商引资促进全市经济和社会发展】通过招商引资进入大庆的各类企业，在全市的经济和社会发展中发挥了巨大的促进作用。主要表现在七个方面：一是拉动了全市经济快速增长。据市统计局测算，2002年招商引资拉动全市经济增长 2个百分点。招商引资对各县区经济增长的拉动作用则更大。据统计，都在 5个百分点以上，有的高达十几个百分点。二是输送了大量工业项目。全年市级32个重点推进工业项目中，有22个为招商项目；县区级59个重点推进工业项目中，有近50个为招商项目。三是促进了资源的开发利用。按照市委、市政府确定的大力发展农业资源综合开发及农转牧战略，这些年一直把引进农牧业资源综合开发项目作为引资重点，先后引进农牧业资源综合开发利用项目 100多个，到位资金30多亿元。其中银螺乳业、草原兴发、东远农业开发、妙士乳品、龙丹乳业、伊利乳业、惠尔康保鲜奶、四三型温室、大农高效生态农业、古龙贡米、大豆日月蛋白、龙鹤畜产品加工等项目，都已形成产业化龙头的雏形。特别是乳品加工业，由于引进了伊利、惠尔康、摇篮、河北龙飞、北亚等几家大型知名企业，使全市乳品加工总能力达到日处理鲜奶 1 000多吨，形成产销两旺的局面，一个大型乳品产业群体已基本形成。仅杜尔伯特伊利一家，自2000年投产以来，已带动当地农民养牛 6万多头，收购鲜奶20多万吨，为农民发放奶资 3亿多元。四是加快了城市建设步伐。1998至2002年，共引进50多亿元资金投入基础设施建设和房地产开发，使市县区交通、通讯、医疗、人居、城区面貌都得到较大程度的改善。五是促进了市场的发育和完善。这几年萨尔图区引进秋林公司、浙江义乌小商品批发市场、德威电脑城、京和百货等 4个亿元以上大型商业企业以及众多中小型商家，使萨区特别是会战大街的商业中心地位进一步加强；让胡路区引资建设的东北最大的建材城、汽配城以及明湖电子商业街三大招商载体并吸纳众多业户，使市场建设形成专业化格局；开发区引资建设规范的、辐射面较大的农副产品批发大市场，以及集购物、休闲、餐饮、娱乐为一体的大型商业企业：大连大商集团大庆新玛特购物休闲广场项目，促进了全市物流业的发展和全市商饮服务业整体水平的提高。六是启动和盘活了大量闲置资产。通过招商引资重新启动闲置企业 280多家，盘活闲置资产20多亿元。如肇州的朝锐亚纺、啤酒厂、庆丰糖厂、龙鹤畜产品加工、摇篮乳业等项目，肇源的松江拖拉机制造，杜尔伯特的伊利和妙士，让区的伊利等项目都是通过租赁或买断原有闲置资产重新启动的项目。七是创造了大量就业机会。以让区为例，1998年失业率为9.9%，随着建材城、汽配城及化工园区等招商载体的辟建以及众多招商企业的进入，陆续安置 1万多人就业。到2002年末，失业率已降到1.8%。据各县区劳动部门统计，1998至2002年全市招商企业共安置5万多人就业，对维护社会稳定发挥了重要作用。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(张鹏举)
　　【市经贸代表团考察台塑企业集团】应台湾中华两岸文经贸促进会邀请，由团长刘海生、副团长王洪恩率领的市经贸代表团，2 月份对台湾地区有关业进行考察。代表团成员包括市经贸委、市招商局、大庆石油管理局创业集团、林源炼油厂等部门和企业有关人员。代表团在台湾期间，会见了台塑企业集团董事长王永庆、台塑石化股份有限公司副总经理王文潮，并考察台塑企业集团所属石化企业。台塑企业集团是台湾最大的、以生产塑胶起家的民营企业，其主营业务为炼油、石化、塑料、纤维、纺织、电子材料、机械和运输。创始人王永庆，以其在国际塑料生产领域的显著地位和卓越成就，成为全球知名的“塑料大王”。在会见时，刘海生重点介绍了大庆市加快培育替代产业、实现可持续发展，力争早日将大庆建设成为高科技现代化城市的二次创业目标。王永庆表示，台塑企业集团将加强与大庆的经贸交流，对大庆石油化工产业予以支持。市经贸代表团还应邀前往台湾云林县麦寮乡的台塑工业园区，参观园区内的炼油、 PTA、麦寮等企业。大庆市高新技术产业开发区与台湾中国文化经济发展协会合作，在台北市签订共同创建大庆市“台湾工业园”协议。市委书记刘海生、副市长王洪恩出席协议签字仪式。高新区将规划3平方公里土地辟建“台湾工业园”，计划3年内建成。主要以石化中下游、生物科技、精密机械、医药、通讯、信息、食品等产业对台招商引资。台湾中国文化经济发展协会将分3年，向工业园引进台资企业120至150家。　　　　　　　　　　　　　　 (苗钢)
　　【大庆交易团参加“哈洽会”成果丰硕】 6月15～21日，第十三届“哈洽会”举行。15日，大庆市在“哈洽会”举行招商引资新闻发布会暨签约仪式。当场签订合同37项，签约额 18.28亿元。整个交易会期间，大庆交易团共签订合同60项，签约总额 36.72亿元。其中，外经外贸合同项目18个，签约额 9 625万美元。在这次经贸洽谈会上，取得丰硕成果的原因，首先是来自于充分的准备。如大连圣保罗娱乐有限公司与大庆签订的合作启动龙宫项目，会前进行了多次磋商，由该公司出资 1亿元人民币合作启动龙宫；其次，对外经贸、特别是对俄经贸的形势看好。在“哈洽会”上，应市政府和企业邀请，前来参加会议的180多名外国有关客商，50%来自俄罗斯。此次“哈洽会”在对外招商引资方面有新的突破。签约的最大对外技术合作项目是石油管理局与印度尼西亚一家石油企业签订的修井工程合同，签约资金 119万美元。这标志着大庆油田将首次涉足印尼的修井工程，以新技术占领国外市场；出口项目最大的是石化总厂向俄罗斯出口的石脑油、丙酮，出口额达 1 250万美元。另外，绿色食品在“哈洽会”上成为亮点。全市共达成合作项目18个，成交量14 475吨，成交金额29 170万元。　　　　 (张鹏举)
　　【大庆与温州企业家恳谈会取得成果】 9月20日，大庆与温州企业家恳谈会在温州市王朝大酒店举行。来自温州商会、各大企业的80多位企业家应邀出席会议。大庆石油管理局、石化公司、石化总厂、林源炼油厂、炼化公司以及市委、市政府有关部门，四县五区及高新技术产业开发区的领导出席会议，并分别介绍企业情况，发布项目信息。市委书记、市长王志斌在参加黑龙江省党政学习考察团途中，专程从厦门赶到温州参加会议，并发表讲话。会上，市政府有关部门和企业签约12项，签约金额达5.33亿元人民币。其中，大庆三胜塑料制品有限公司与温州市晨光塑业有限公司、温州市晨阳塑业有限公司签订的大庆塑料城项目，签约额 2亿元；让胡路区与广东香江集团签订的香江广场项目，签约额 1.8亿元；龙凤区温州商城项目，签约额3 000万元。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (张鹏举)
　　【农博会签约总额居全省地市首位】10月27日至30日，2002年中国东北地区(大连)国际农业博览会在大连星海会展中心举行。大庆市精选了9大类、145个品种的绿色特色食品参加此次农博会。会上，光顾大庆展区的客商及参观者达5万人次，共接待270多位客商。在28日举行的黑龙江省签约仪式上，大庆签约总额达1.09亿元，占全省签约总额的 15%，位居13个参展地市首位。合资合作和贸易洽谈主要围绕全市的绿色食品、大豆制品、畜牧养殖、农产品深加工等优势产品展开。共签订合资合作项目1项、贸易项目2项。它们分别是：大庆市康港食品有限公司与韩国海发公司签订的 1 560万元豆制品贸易项目；杜尔伯特县巴哈西伯绿豆批发市场与大连市联海经贸有限公司签订的 1 400万元绿豆贸易项目；肇州县绿色食品办公室与大连市东南亚农业开发有限公司签订的8 000万元奶牛、肉牛基地建设引资项目。　　　　 　　(张鹏举)
　　【外资企业发展现状】2002年，全市新登记注册外资企业17户，其中法人企业 8户，分支机构9户。办理企业名称登记17户，变更登记34户次57项次，注销登记1户。截至年底，全市共有外商投资企业148户，其中法人企业109户(包括合资企业86户，合作企业6户，独资企业17户)，分支机构39户。投资总额累计达到26 095万美元，注册资本20 257万美元，其中外方认缴10 870万美元。在对外资企业的管理方面，着重抓了两项工作。一是对外资企业进行年检。全年全市应检外商投资企业 102户，投资总额25 494万美元，注册资本总额19 703万美元，其中中方认缴9 339万美元，外方认缴10 364万美元。年检期间，办理注销企业 1户，应检企业101户，参检企业79户，待吊销企业15户，年检率达92%。参检企业中，A级企业65户，8 级企业14户，年检合格率达82%。外省市在大庆设立的外商投资企业分支机构30户，参检19户，待吊销3户，年检率达 70%。二是开展年检审查清理工作。通过积极推行等级管理双轨制，实行书式审查与实地检查双落实，对参检的98户企业，做到了检一户审查一户档案。全年共实地检查回访企业67户，对两户擅自变更地址及法人代表的企业处以罚金 2.3万元；对没有按期出资或出资不到位的企业，通过发《资金催缴通知书》催缴到位资金151万美元；对逾期参检的4户企业处以罚金4.5万元。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (谭秀臣 刘辉)