中小企业管理
中小企业管理


　　【乡镇企业经济发展居全省前列】2002年，市乡企局认真学习领会“三个代表”重要思想，紧紧围绕全市经济发展的总体思路，坚定不移地实施“五大发展战略” (即开发带动、规模优势、以质取胜、改革驱动和科技人才战略)， 以开发带动战略为重点，突出发展农副产品加工、石油化工、建筑建材三大优势产业。对内深化改革，优化产业、产品结构，对外加大招商引资力度。在保持产销量增长的同时，突出质的提高，充分发挥乡镇企业在推进县域经济工业化和农业产业化中的主导作用。2002年，全市乡镇企业实现增加值36亿元，实现营业收入 135亿元，净利润5.3亿元，实缴税金2.5亿元，分别比上年增长18.2%、18.5%、38.1%和69.7%，保持了旺盛发展的良好态势，在全省乡镇企业中继续名列前茅。　　　　　　　　　　　　　　(杜立)
　　【提高乡企产品市场竞争力】市乡企局和各县乡(镇)狠抓乡企产品的质量管理，用质优耐用的产品提高市场的占有率。2002年，在乡企中全面开展ISO9000和 ISO14000质量管理体系认证工作，严格按照标准组织生产、管理和流通；大力开展绿色产品的生产和认证工作，加强绿色产品基地建设，增产消费者“放心产品”；组织企业进行采标贯标工作，提高产品的商标注册率和条码注册率，有更多的产品取得进入各地市场的通行证。2002年，全市乡镇企业通过各类体系认证30余家，名列全省各市地的前列。全市乡镇企业系统标准覆盖率已达100%，商标注册率达到80%，相应产品条码注册率达到70%。此外，市乡企局还成立绿色食品销售中心，先后在上海、北京、天津等地建起了办事处，并使产品打入全国各地的销售网络，为乡企开发外埠市场，提高了产品的销售量。据统计，由于产品市场竞争力的提高，销售额比上年增长近四成。
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　　【减轻乡企负担促进乡企发展】大庆重视保护乡镇企业合法权益，切实减轻它们的负担，保证乡镇企业顺利发展。2002年年初，召开治理“三乱”、减轻企业负担工作会议，对治乱减负工作进行全面部署。主要采取以下举措：一是由市乡企局会同市质量技术监督局、法制局、财政局、物价局、审计局等部门组成工作组，深入各县区，走访企业，清理整顿“三乱”。对行政事业收费、罚款、集资、基金项目和各种摊派进行全面调查摸底和认真审查。共清理、审核收费文件 300余份，清理收费项目98项，其中绝大部分收费项目被取消。二是加强对企业的服务，过去乡企办的事改由主管部门办，使乡企减轻了负担，节省了开支。为适应我国加入世贸组织后的新形势，必须加速实施乡镇企业的国际质量体系认证工作，以便参与国际市场竞争。为此，市乡企局举办了质量体系认证培训班，聘请国家经贸委质量体系认证中心的高级工程师前来讲课，使乡企领导增长了知识，开阔了眼界，全市40多家乡镇企业先后通过了国际质量体系认证，为产品进入国际市场创造了条件。三是实行总量控制，对乡企收费限项、限额，使乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资、拉赞助等增加乡镇企业负担的行为得到了有效的遏止。
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　　【招商引资拓展乡企发展空间】2002年三季度，市乡企局两次组织农口经贸洽谈会。一次在经济发达地区上海和浙江台州，洽谈对象以国内大企业、大集团为主；另一次在澳门，以外企或中外合资企业为主。参加洽谈会的大庆有关部门和乡企的代表，详细介绍了大庆丰富的农业资源和乡企产品，引起了国内外企业界人士的浓厚兴趣，纷纷表示了到大庆投资的愿望。同时，也为大庆产品打入国内外市场，提高大庆乡镇企业的知名度奠定了基础。通过两次大型的招商活动，吸引了一批国内企业和国外财团投资大庆，全年大庆乡镇企业系统共引进资金12亿元。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(杜立)
　　【部分民营企业建立党群组织】为了在私营企业中建立党团和工会组织，巩固党的执政基础，密切党团组织与群众的关系，扩大党和群团组织的群众基础，市工商局党团和工会组织主动征求市委组织部、团市委、市总工会的意见，采取慎重而又积极的态度，引导全市私营企业建立党团组织和工会组织。2002年，全市个体私营企业中已建立党支部74个，工会组织 1 244个，团组织56个。共拥有党员4 782人，占从业人员总数的1.6%，另有615人申请加入党组织，已确定 206名积极分子。此外，还在私营企业中广泛开展形势政策教育、法制宣传及大庆精神、铁人精神教育等活动，重点以“户户讲道德，店店无假货”活动为载体，开展守法经营和“守合同、重信用”企业评比活动，从而使私企员工提高了思想觉悟，更加热爱党，自觉靠拢党组织。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(谭秀臣 刘辉)
　　【支持个体私营企业进行信息化建设】2002年，市工商局积极与市电信部门协调，为个体私营企业加人互联网创造优惠条件，提供优惠政策，下发了《关于鼓励、支持个体私营企业加入互联网的通知》，引导个体私营企业进行网上咨询、网上联络、网上交易。 4月12日，市工商局、电信局、交通银行大庆分行联合举行了支持个体私营企业信息化建设和贷款新闻发布会，面向社会进行宣传，营造全市支持个体私营企业发展的良好氛围，进一步从资金、技术等方面给予个体私营企业以大力扶持。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(谭秀臣 刘辉)
　　【征询中小企业意见、建议】2002年，市工商行政部门创造各种交流和沟通的机会，增进与企业的联系，加强协调服务。在经常走访石油管理局、石化总厂等中直大企业及所属多种经营企业的同时，对市属中小企业和民营企业采取召开座谈会、联谊会、个别走访等形式，广泛征询对政府工作的意见和建议。全年召开各类座谈会7次，走访企业和个体工商户4 000多户次，向企业发征求意见信5 000多封，征得意见和建议12个方面117条。针对企业的意见和建议，政府主管部门专门召开会议进行研究，认真梳理分类，分路明确责任，制定整改意见，并责成纪检监察室督办落实。市工商局还专门组织召开了被处罚企业座谈会，向被处罚企业讲清工商部门依法行政、实施处罚的目的，征求意见，使企业对工商管理工作更加信任和理解，增强了守法经营的自觉性。　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(谭秀臣 刘辉)
　　【全市发展个体私营经济工作会议召开】 5月17日，全市发展个体私营经济工作会议在大庆宾馆召开。会议由市委常委、秘书长韩冬炎主持。单新元、康志俭等市五大班子领导及大企业领导参加会议。崔强副市长作个体私营经济工作报告，对发展个体私营经济情况进行了总结，并对今后的工作进行了安排部署。市委副书记、市政协主席李福民在讲话中重点强调了三个问题：一是深刻认识个体私营经济在建设高科技现代化城市中的战略地位，进一步增强加快发展的责任感。二是突破重点，提质增速，全力推进个体私营经济战略升级。三是加强领导，强化服务，为个体私营经济发展创造优良环境。杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、让胡路区、林甸县花园乡齐心村、交通银行大庆分行、吉泰实业有限公司、振富企业集团、太福企业集团、三维科技股份有限公司、红岗长城企业总公司、肇源县新站镇在会上作典型发言，介绍了发展个体私营经济的经验。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(闻泽)