制订大庆油田可持续发展规划


　　
　　【制订大庆油田可持续发展规划】为贯彻党的十六大精神，充分发挥大庆油田在国家能源建设和大庆市现代化建设中的支柱作用，油田公司在一届三次职代会上提出可持续发展规划。规划指出，大庆油田的可持续发展，事关国家石油战略的安全，事关中油集团的发展，事关地方经济的振兴，更关系油田每个职工、每个家庭的根本利益。作为大庆一次创业的继承者、二次创业的开拓者，公司广大员工要心往一处想，劲往一处使，同心同德，积极推进可持续发展实践。大庆油田的可持续发展，具有巨大潜力。从资源基础来看，大庆探区还有丰富的油气资源有待发现。松辽盆地北部预测石油储量为 113亿吨，目前只探明了57亿吨，探明率刚刚达到50%；预测天然气资源量为1.17万亿立方米，探明率不足5%。 而其它外围盆地的勘探程度还处于初期阶段，特别是随着勘探区域的拓展，新注册盆地的增加，还将有更多的油气资源作为补充。从科技进步的趋势看，油田开发还大有文章可做。在大庆油田57亿吨的石油探明储量中，目前采出的还不到18亿吨，其采出程度主要是受油田开发技术水平的制约。43年来，随着油田开发技术的不断创新，大庆油田老区采收率和外围难采储量的动用程度逐步提高，使油田的可采储量由开发初期的10亿吨，增加到目前的22.9亿吨；喇萨杏油田主力油层采收率由 30%提高到目前的 50%左右，充分显示了科技进步的巨大潜力。前不久，开发技术座谈会提出要把喇萨杏油田主力油层采收率提高到 60%左右，如果能够实现这一跨越，油田公司在本世纪头20年的可持续发展，将具备更加可靠的资源保障。从发展机遇来看，公司的海外业务有望越做越大。中油集团公司已经做出了大力向海外挺进、建设跨国企业集团的战略部署，面对广阔的海外市场，大庆要凭借砂岩油田水驱和聚驱开发技术优势，在海外市场上寻找到新的发展空间，开辟出可持续发展的新天地。从发展后劲来看，今后的道路将会越走越宽。党的十六大提出要支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业，这为大庆谋求可持续发展提供了有力的政策支持。今后，随着企业可持续发展实践的逐步深入，还可以对多种资源进行多元开发，使企业发展获得新的接续和保证。更为重要的是，大庆有高素质的科技人才、管理人才和操作人才队伍，拥有大庆精神、铁人精神和会战优良传统，这是谋求企业长远发展的根本保证。
　　规划指出，可持续发展，作为一种理念、一种战略、一种目标，需要一代接一代地为之努力奋斗。从现在起到2020年，是全面建设小康社会的重要战略机遇期，也是大庆油田推进可持续发展的关键阶段。这一时期公司发展的基本构想是：
　　2003年到2005年，做精做强勘探开发主营业务，具体目标是推进“11599”工程。实现3年新增石油可采储量1亿吨；油田综合含水率少上升1 个百分点；外围油田年产油量达到500万吨；老区水驱自然递减率低于9%；聚驱年产量保持在900万吨以上。
　　2006年到2010年，在搞好油田勘探开发的同时，加快发展天然气产业，以形成新的经济支柱，具体目标是外围天然气产量翻两番。
　　2011年到2020年，立足大庆油田，发展海外业务，构筑以油气开发为龙头，本土、海外、多元协调发展的产业新格局，具体目标是经济总量和经济效益保持国内领先，实现员工收入翻两番。
　　按照这一构想，今后一个时期，油田公司实现可持续发展总的指导思想是：以党的十六大精神为指导，把发展作为第一要务，以调整促增长，以创新增效益，以合作求双赢，以发展保稳定，继续保持公司经济总量和经济效益国内领先，切实在国家能源安全、集团公司整体战略实施和地方经济发展中发挥好支柱作用。具体工作思路是：在中油集团公司、股份公司的统一领导下，立足大庆油田，从合作双赢共建小康出发，同管理局一道，面向“两个市场”，整合“四种资源”，发展“三大经济”，完成“一个跨越”。面向“两个市场”，即面向国内市场、国际市场。国内市场，要在立足公司现有勘探区域的同时，积极拓展新的登记区域；在站稳现有技术服务市场的同时，进一步扩大服务领域和市场份额。国际市场，要在集团公司、股份公司的统一组织下，搞好海外勘探开发与技术服务。党的十六大明确提出“鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌”。要把握机遇、乘势而上、有所作为。整合“四种资源”，即整合自然资源、社会资源、智力资源和文化资源。整合自然资源，就是既开发油资源，又开发气资源，同时兼顾其它资源。整合社会资源，就是努力建设开放型企业，发展和谐的公共关系，营造良好的外部环境，把一切可利用的社会资源，变成公司发展的财富。整合智力资源，就是继续落实公司的《人才观》，重视开发和利用人力资源，面向企业内外，建立符合市场经济要求和企业实际的人才开发机制，使各类人才的智能得到最大发挥。整合文化资源，就是吸收借鉴国内外一切优秀的文化成果，继承创新大庆油田的特色文化，切实发挥大庆品牌的优势，扩大企业的知名度和美誉度，形成推进企业可持续发展的强劲动力。发展“三大经济”，即发展资源经济、合作经济、服务经济。发展资源经济就是进一步把主业做强做精，当前主要是在稳步发展油经济的同时，加快发展气经济。在这方面，一是坚持把勘探放在第一位，通过勘探管理体制和技术的创新，大打勘探进攻仗，努力增加后备资源；二是立足特高含水期的开发实际，以经济效益为中心，以提高采收率为目标，以降低成本为重点，通过发展三大主体配套技术，创新管理模式，进一步提高开发效益；三是加快天然气资源的勘探开发和综合利用，与兄弟企业一道，构建上下游一体化、产供销一条龙的产业格局，通过天然气产业的快速发展，培育形成新的经济增长点；四是在勘探开发油气资源的同时，兼顾二氧化碳、地热等其它资源，并逐步列入未来的开发项目，不断增强发展后劲。发展合作经济，就是进一步加强与管理局的合作，构建紧密的战略伙伴关系。共同开展科研攻关，加快发展核心技术，形成特色技术系列，努力扩展技术优势；共同开发外围小油田，探索合作开发的新途径，采取高效开发的新举措，以达到共同受益的目的；共同到外部闯市场，共打大庆“一张牌”，优势互补，资源共享，进一步拓展市场份额。在搞好同管理局合作的同时，加强同其它优势企业及科研机构的经济技术合作，在合作中发展壮大。发展服务经济，就是靠“一流的技术，一流的装备，一流的价格，一流的服务”，搞好对外技术服务工作。科学配置现有资源，形成服务优势；靠优质、高效、诚信的服务打造品牌，树立良好的服务形象；加强队伍建设，做到队伍资质专业化、管理方式国际化、施工技术系列化，不断提高服务水平。完成“一个跨越”，即按照“把集团公司建成跨国企业集团”的战略部署，在本世纪头20年内，完成油田公司由区域发展向国际经营的历史性跨越。这是公司推进可持续发展必须经历的重要阶段，只有完成这个跨越，油田公司可持续发展才能从根本上得到保证。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(闻泽)