供销联社
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【概况】2002年，全市供销系统广大干部职工认真贯彻落实全市农业产业化会议精神，紧紧围绕加快农村中介组织和农民经纪人队伍建设这一中心工作，真抓实干，各项工作取得了新的进展。全年共实现销售收入2.9亿元，利润38万元；完成农副产品购销3 642万元；化肥供应完成11.8万标吨；新发展各类中介组织55个，农村各类中介组织和农民经纪人完成销售 (产值)达6.7亿元，为农民增收1.04亿元。 (王久玉)
【农村中介组织建设取得新进展】2002年，市供销联社把发展农村中介组织作为参与农业产业化的重点工作来抓，取得了新的进展。一是围绕九大产业链组建市级专业协会。年初以来，供销联社按照全市农业产业化工作会议和市委五届十二次全会精神，会同市农委、市畜牧局等部门组成 7个工作推进组，深入各龙头企业、各县区进行了广泛深入的调查研究。在此基础上，通过广泛征求工商、税务、财政、银行等各方面意见，形成了《市级专业协会组建工作推进方案》，明确了协会的组建原则和方法、步骤，于 9月底前分别组建了市级奶牛业协会、生猪产业协会、杂粮产业协会、红干椒产业协会、大鹅产业协会和中药材产业协会。各专业协会较好地体现了“由例会制变为驻会制、由松散型变为保密型、由单纯的一买一卖型变为综合服务型”和“协会建设要由虚变实、由小变大，连接大市场”的要求。组成了由种养大户、相关龙头企业等参加的理事会，设立技术服务、技术推广、市场营销、协调管理、财务核算等常设工作机构，并配备了相应的工作人员。各协会都根据本协会的行业特点，确定了各自的工作内容，为建设实体型中介组织创造了基础条件，并进行了初步探索和有益的尝试。二是发展和规范了一批中介组织。杜尔伯特县社围绕当地“畜牧立县”战略，为促进奶牛业的发展，与各乡镇共同研究组织养牛产业，在11个乡镇分别成立了奶牛协会，并在此基础上成立了县奶牛协会。其他县区也根据当地产业结构调整的实际，对中介组织进行了调整和规范。全年全市中介组织已发展到708个，其中专业协会272个，专业合作社183个，村屯服务站253个，加入各类中介组织的农户近8万户，培育有较大经营规模和较强经济实力的农民经纪人5 764人。全市58个乡镇有47个组建了专业合作组织联合会，有 6个农业产业率先成立了市级产业协会。三是发挥中介组织作用，为农民增加收入提供服务。林甸县各类中介组织和经纪人大户上半年组织销售葵花、大豆、玉米、绿豆等农产品5万吨，为农民增收500万元；杜尔伯特县农联会通过金禾网、龙禾网及时收集信息，向各类专业协会及经纪人提供信息 200多条。这个县的奶牛贩运户从这些信息中找到了货源，从山西、北京、齐齐哈尔市等地贩回奶牛近千头，促进了奶牛业的发展。据统计，全市部分中介组织全年共签订定单60多万亩，仅大同区就签订定单24万亩，其中包括中药材2.5万亩，红干椒 3万亩，绿豆3.7万亩，甜菜等其它农产品14.8万亩。全市农村各类中介组织和经纪人已完成销售(产值)6.7亿元，为农民增收1.04亿元。 (王久玉)
【圆满完成化肥供应任务】2002年，市供销联社针对化肥经营放开后经营主体多元化带来的激烈竞争以及资金紧张的矛盾，积极发挥本系统多年从事化肥经营的优势，千方百计筹措资金，组织货源。采取疏通老渠道，赊购联营、代贮联销、内部集资、抵押贷款等措施，共解决资金缺口6 000万元，圆满完成了化肥供应任务。全市共下拨化肥11.8万标吨，其中二铵6.5万标吨，尿素4万标吨，复合肥和其它品种化肥1.3万标吨。 (王久玉)
【创新经营业态开拓发展空间】2002年，全市供销社所属企业在市场竞争日益激烈，经营十分困难的情况下，不断开拓新的经营业态，积极参与竞争，寻求新的发展空间。一是大力创办各类市场。到年末，全市供销社累计创办各类市场36处，占地 28.63万平方米，年交易额可达 7 000多万元。杜尔伯特县社抓住市场管办分离的契机，主动与县政府协调，接管了当地商贸城市场，经过努力使商贸城市场摊位出租率由原来的68%上升到73%，全年收摊位费达27万元。大同区社在区政府支持下，新建了旧机动车、旧物、建材、农用车、农用机械等 5个市场，共占地10万平方米。二是积极发展种、养、加项目，林甸县三合供销社上年引进的荷兰 3个品种23头育肥牛已发展到70头，这个县的鹤泉酒厂养梅花鹿50只，已出栏10只，获利 5万元。三是利用闲置资产招商引资。市废旧物资开发利用公司发挥自身场地优势，从温州招商引进编织袋厂，每年可使企业增加收入50万元，并使企业富余人员得到妥善安置。联谊商场在上年引资200万元的基础上，本年又利用院内场地招商引资 200万元，开发建设了商服楼和市场。杜尔伯特县社招商引资开发闲置场地使社有资产增值40万元。四是搞好农副产品购销。肇州县社与吉林松源国家粮食储备库达成协议，筹集资金280万元，购销玉米1万吨，既为农民解决了卖粮难问题，也为供销社创造了效益。全系统完成农副产品购销3 642万元。 (王久玉)
【改革机构职能和工作体制】2002年，市供销系统转换职能创新体制，改革进一步深化。一是进一步转换两级联社职能。在党委和政府的大力支持下，市、县两级联社机关的机构改革工作，取得突破性进展。机关机构和人员编制问题基本得到落实，富余人员得到分流，全市四县一区供销联社除肇州县社外有三县一区社纳入事业单位编制。二是推进基层供销社改革。按照市社的总体部署，各县、区供销社在解决基层社债务和人员包袱的同时，分别对所属基层社进行了战略重组。林甸县围绕合并基层社，建立中心社，减少管理人员，以强带弱的工作思路，合并6个基层社，成立3个中心社。杜尔伯特县供销社在克尔台供销社进行试点，将这个基层社重组为当地的奶牛养殖基地。大同区社在高台子镇供销社进行试点，对23名职工有偿解除了劳动关系。三是进一步完善社属企业改革。在产权明晰的基础上，采取有偿解除劳动关系等措施，理清企业与职工的关系，减少人员包袱。市社所属两个农资公司、五金工具总汇等单位已经完成了有偿解除劳动关系工作。同时，还注意维护稳定，保证各项重点工作的顺利开展。市社领导按照包点分工，多次深入所属单位，调查了解群众疾苦，帮助解决实际问题，先后筹集资金50万元，解决了基层企业和生活困难职工的燃眉之急。还针对铁西地区动迁改造、老干部生活待遇、下岗职工生活困难等方面容易引发集体上访等不稳定因素，多次召开会议，进行分析排查，有针对性地开展了工作。 (王久玉)
