概述
防治非典工作
概述
防治非典工作
【概述】 4月，一场突如其来的非典疫情在广东、北京暴发流行，此后，全国25个省、市、自治区陆续发现非典型肺炎疑似病例或诊断病例。市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防治非典的部署，在中直大企业和有关单位配合下，以高度的政治敏感和对人民群众负责的责任心，加强领导、健全机构、周密安排、扎实工作，动员和依靠群众，打了一场保卫家园、保卫生命健康、保卫经济发展成果的人民战争，胜利实现了“力争不发生，确保不扩散”，拒非典于市门之外的目标，全市未出现一例非典或非典疑似病例。
一、高度重视，把握防治非典工作主动权。非典疫情在全国发生后，市委、市政府敏感地认识到，防治非典事关政治、经济和人民生命安全，是一场没有硝烟的战争。切实做好防治工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是改革发展稳定的需要，是维护国家和人民利益的需要。基于这样的认识，迅速调整工作部署，把防治非典工作作为头等大事，摆上重中之重的位置，抢前抓早，科学决策，牢牢把握工作的主动权。4月5日，制定了《非典防治预案》，在全省率先发布公告；4月11日，召开了非典防治工作会议；15日，印发了62万份的《致来(回)庆朋友的一封信》；19日，对从广东、港澳归来的劳模考察团96人进行了医学检查、流行病学调查和隔离观察；21日，成立了市防治非典工作领导小组；29日，成立了市防治非典指挥部和督查领导小组。期间，市里多次召开市委常委会议、政府常务会议、书记办公会、市长办公会，专题研究部署防治非典工作。针对疫情的发展态势，市委、市政府及时研究，提出“居家看好自己门，单位管好自己人，党政领导负总责，把住全市总大门”的总体思路；针对农村防治工作，提出了“预防为主，防治结合，防不出村，治不出县”的工作要求；针对流动人口多的实际，实施了“把住入庆口，关好隔离门，瞄准监控者，治好发烧人”的防治措施；针对提高群众卫生意识和环境质量，开展了以 “10610”为内容的群众爱国卫生运动；针对检查留验中少数人的抵触情绪，提出了“关爱留验，关情隔离，关怀监控，关心诊治”的人性化服务理念；为提高救治水平，推广“专人负责、专设病房、专家诊治、专人护理、专人消毒、专用仪器、专用药物、专用车辆、专用食堂、专用疫情电话”的十专做法。这些思路和做法，都收到了明显成效，被省里作为经验向全省推广。
二、严格要求，严守防治非典每一道防线。为实现确保不输入目标，全市坚持处处设防，层层设网，不放过一个可疑人，不漏一个环节，坚决守住每一道防线。整整 3个月时间，在全市25个公路口、9个水运码头、25个火车站的59个留验站，共有卫生、公安、交通部门1 200多名工作人员坚守岗位，24小时轮流值班，126 台红外线体温检测仪全天候开动，累计检查进出大庆人员147万多人次，守住了非典入侵的第一道防线。24家隔离宾馆同时启动，4万多个家庭临时动员，对从非典流行区回大庆的5 128 人进行隔离观察；确定由市第二医院和四县、大同区医院，对 807名发烧人员进行医学观察，守住了非典入侵的第二道防线。11家定点救治医院、118个发热门诊、1 680名医务人员严阵以待，先后治疗发烧病人594名、组织专家会诊 23次、排除非典可疑者28人，守住了非典入侵的第三道防线。为保证各项防控措施的全面落实，实行了市、县(区)五大班子，六大企业领导分工包片制度，主要领导亲临一线，靠前指挥；各级指挥部日夜工作，调度协调，检查落实；各级督察组常驻基层，跟踪督导，及时整改。采取依法督查与科学督查相结合、全面督查与重点督查相结合、专门督查与全民督查相结合、明查与暗访相结合，严把每一个关口，筑牢每一道防线，确保没有非典输入，没有疫情发生，使大庆防治非典取得实质性胜利。
三、依靠群众，全民防控，确保非典防治工作取得胜利。全市采取印发防控非典《通告》、开展宣传活动周、开辟报纸广播电视专栏专题、聘请专家举办专题讲座、发放宣传手册等多种形式，广泛宣传动员全市人民参与防治非典工作。在农村，随着肇源的“十户联防”、林甸的“塔式包联”、杜尔伯特的“一单三保”、肇州的“护村联防”等经验的总结推广，全市先后建立了 3.18万个联防小组，开展了遍布乡村的“爱心助耕队”活动，110万名农民形成了“密不透风”的农村防非典大网；在社区，普遍推行了萨尔图区的“四级防控”、红岗区的“十员十队”做法，全市181个社区防控组织联系起了114万市民，使每一个非典可疑人都在控制之中；在企业，通过实行“条块联防”体系、封闭管理制度、生产生活区分开等措施，组织26万名职工全员参战，做到了保生产防非典两不误； 在学校，47 万大中小学生开展“一生带一户”、“学校带社会”活动，形成从家庭到课堂、从学校到社会的坚固防御态势。通过这些活动和载体，形成了一个全民参与、群防群治、覆盖全市的非典防控网络，真正做到了看住家门、管好厂门、把紧市门。
四、政企协作，形成防治非典的强大凝聚力。具有光荣传统的大庆人，为了共同的家园和亲人的安康，在防治非典中，无论是市政单位，还是中、省直企业有人出人、有物出物，齐心协力进行了一场新时期抗击非典的会战。各级财政投入2 481万元，大企业投入3 561万元；六大中直企业为四县和大同区捐款500万元，华东股份有限公司捐款100万元，市工商局职工捐款20万元，全市总投入达7 036万元；社会各界献血73 万毫升，为全市防治非典提供了强有力的物质保障。在防治非典第一线，无数医务工作者舍弃个人利益，甘冒生命危险，履行神圣职责，日夜奋战在留验站、发热门诊、定点医院、流调现场；全体公安、交通干部与其他队伍一道，无论春寒、夏暑，始终坚守在各公路、铁路、水路留验站，27万过往车辆一台不漏，147 万来(回)庆人员一人不落，把住了大庆防非典总大门。市人大、市政协多次组织人大代表、政协委员，深入防治非典一线视察工作，督促落实。大庆军分区、驻军、武警部队积极参战，勇担各种急难任务。组织部门为防治非典一线选派得力的干部队伍；纪检监察部门积极参与防治非典工作监察；宣传部门和各新闻媒体大力宣传，正确引导，营造了全市动员、全民参与防治非典的舆论氛围。全市各单位、各部门、各行业主动工作，密切配合，都为防治非典作出了重要贡献。在8月7日召开的全省防治非典总结表彰大会上，市防治非典指挥部和杜尔伯特蒙古族自治县等11个单位被评为防治非典型肺炎先进集体，康立权等33人被评为先进个人。
五、一手防非典，一手抓经济，保持全市经济快速发展。5 月初，在防治非典的关键时期，市委、市政府经过调查研究，在全省率先提出“七双”要求，市防治非典指挥部专门制定了保障经济发展“十条”意见，一手抓防治非典不放松，一手抓经济建设不动摇。市委、市政府成立专门组织，挖掘发展潜力，对达到规模的限下企业进行限上调整，提出“找差距、挖潜力，鼓干劲、快发展，努力达到全省经济平均增长水平”的目标，坚定加快经济发展的决心和信心。全市上下解放思想，创新思路，迎难而上，重点突破，推动经济发展，努力把非典造成的损失降到最低限度。上半年，全市累计实现国内生产总值584.8亿元，同比增长9%，其中，一、二、三产业增加值分别为 8.5亿元、517.8亿元和58.6亿元，同比分别增长26.5%、8.6%和11.4%，取得了防治非典与加快经济发展双胜利。
(闻 泽)
