市委一次工作会议


　　【市委一次工作会议】 1月18日，大庆市委召开第一次工作会议。会议的主要任务是：全面贯彻党的十六大和中央经济工作会议精神，按照省委工作会议要求，总结2002年工作，部署2003年任务，加快推进大庆高科技现代化城市建设。市五大班子领导，中直六大企业党委和各县、区主要领导，市法院、检察院、市总工会、高新区、石油学院的领导，部分离退休老干部，市直机关各部门主要领导，市属企事业单位党委主要领导共220多人参加会议。
　　市委主要领导作了《深入贯彻党的十六大精神，努力开创高科技现代化城市建设新局面》的重要讲话。共分四个部分：
　　(一)2002年工作的基本总结。2002年，全市各级党政组织和广大干部群众，以迎接党的十六大胜利召开为动力，解放思想，负重奋进，克服原油产量下降等重大影响，保持了经济快速增长，实现了社会全面进步。全市实现国内生产总值 1 030.7亿元，按可比价格计算比上年增长8%；实现地方财政总收入 38.8亿元，比上年增长8.7%。城市居民人均可支配收入达到9 841元，比上年增长3.6%；农民人均纯收入达到1 838.8元，比上年增长38.4%。石油、石化企业稳步发展，地方工业实现历史性飞跃；农转牧成效显著，农业和农村经济正在发生质的变化；第三产业总量逐步扩大，个体私营经济快速发展；城乡建设扎实推进，生态环境进一步改善；招商引资质量提高，各项改革不断深化；就业和社保工作成效显著，确保了企业和社会稳定；大庆石油学院顺利迁入我市，各项社会事业取得新的进展；党的建设、政治文明建设和精神文明建设得到进一步加强。报告指出了工作中存在的主要问题和不足。主要问题是解放思想程度不够，加快发展力度不够，改革创新深度不够。
　　(二)当前形势和2003年工作的总体要求。新的一年，我们面临着许多难得机遇和有利条件，也存在着严峻挑战和不利因素。从宏观经济环境看，既有机遇也有挑战；从我市情况看，加快发展既有有利条件，也有不利因素，今年是贯彻落实党的十六大精神、全面建设小康社会的第一年。做好全年工作，保持经济发展的良好势头，对于鼓舞斗志、增强信心，加快实现全面建设小康社会、建设高科技现代化城市的目标，具有十分重要的意义。今年，全市经济社会发展总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和中央经济工作会议精神，按照省委工作会议要求，解放思想，与时俱进，开拓创新，围绕解决大庆特殊的结构、体制、文化“三大矛盾”，紧紧抓住发展第一要务，着力实施油化立市、项目强市、农转牧、经营城市、绿色生态和大文化“六大战略”，以结构调整为主线，以项目建设为中心，扩大经济总量，增加就业容量，确保社会稳定，全面推进三个文明和党的建设，努力开创高科技现代化城市建设新局面。全市经济社会发展主要预期指标为：国内生产总值增长8%，全市财政总收入增长7.5%，城镇登记失业率控制在5%以内。
　　(三)今年全市经济社会发展的重点工作。主要有十二个方面。1.工业经济要力保速度、扩大总量、提高质量。2.农业和农村经济要突出重点、加快调整、努力增收。3.第三产业要提档升级、优化整合、跨越发展。4.城市和生态建设要明确定位、强化经营、提高品位。5.教育、文化、卫生、体育事业要创新思路、发展产业、提升水平。6.改革要持续深化，大胆探索、力求突破。重点实施在转变政府职能、深化企业改革、推进事业单位改革、财税体制改革和发展非公有制经济上“五个突破”。7.对外开放要加大力度、突出重点、提高水平。8.投资环境建设要强化硬件、优化软件、增创优势。9.区域经济要优势互补、合作双赢、联动发展。 10.就业和社保工作要打牢基础、落实政策、务求实效。 11.精神文明建设要塑造形象、营造氛围、提供动力。12.政治文明建设要扩大民主、加强法治、保持稳定。
　　(四)进一步加强和改进党的建设。1.坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，切实加强思想政治建设。2.着力提高执政能力和领导水平，切实加强领导班子和干部队伍建设。3.以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标，切实加强基层党组织建设。4.注重从体制、机制和管理人手，深入开展反腐败斗争。5.发扬艰苦奋斗精神，以好的作风把各项工作落到实处。
　　盖如垠部署了今年的经济工作。他说，要把握形势大局，统一思想认识，切实增强加快发展的紧迫感和责任感；要突出工作重点，勇于开拓进取，在抓好各项工作的推进落实上实现新突破；要切实转变职能，建设服务政府，下大气力营造一流投资发展环境。
　　在会议结束时，市委副书记夏立华就如何贯彻市委领导讲话精神提出要求。
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