市委六届二次全委(扩大)会议


　　【市委六届二次全委(扩大)会议】 12月31日，市委召开六届二次全委(扩大)会议。市委委员、候补委员出席会议；市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市长助理，市委、市政府副秘书长，市人大、市政协正副秘书长，各县区长，高新区工委书记，中直企业和高校领导，市直机关各部门负责人及部分民营企业代表列席会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届三中全会、中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，总结2003年工作，部署2004年任务，动员和组织全市广大干部群众，努力开创大庆各项工作的新局面。
　　市委作了《抢抓机遇，加快发展，开创高科技现代化城市建设新局面》的报告。报告指出，要认清形势，明确任务，坚定大发展、快发展的决心和信心。2004年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹”(统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内外发展和对外开放)要求，实施“六大战略”，把整个工作纳入到老工业基地振兴的轨道，大力推进经济转型，争创全国文明城市，积极实施利民工程，继续抓好“两风”建设，加强和改进党的建设，切实维护社会稳定，解放思想、奋勇争先，克服困难、加快发展，努力开创大庆高科技现代化城市建设新局面。重点攻克发展速度、固定资产投资、大项目总量、招商引资额、外贸进出口总额“五项硬指标”，力争实现项目开发、招商引资、三产发展、民营经济发展、事业单位改革、引进大学、引进人才等“八大突破”。2004年，全市国内生产总值增长8%以上，力争达到全省平均增长水平，实现地方财政收入 30.95亿元，比上年增长3%；社会固定资产投资力争增长5%以上；城市居民人均可支配收入达到11 900元，农民人均纯收入达到2 600元，安置就业4万人。要以振兴老工业基地为中心，重点做好 10个方面的工作。一是全力支持石油、石化大企业加快改革发展步伐，尽心尽力搞好服务。二是突出大项目建设，推进工业结构优化升级。三是大力推进“农转牧”，带动农业和农村经济全面发展。四是放手发展民营经济，推动第三产业提档升级。五是加强城市和生态建设，进一步增强城市竞争力。六是加快改革步伐，实现体制和机制创新。七是加强以招商引资为重点的对外开放，不断优化经济发展环境。八是扎实推进科教兴市，努力构筑人才“高地”。九是以创建全国文明城市为牵动，加强精神文明建设。十是以就业再就业为重点，以低保为主线，全面落实“利民行动”。要全面推进党的建设新的伟大工程，为大庆全面、协调、可持续发展提供坚强保证；要深入学习贯彻“三个代表”重要思想；要加强领导班子建设，不断提高民主科学决策水平；要继续深化干部人事制度改革，完善选拔任用和管理机制；要坚持从严治标、着力治本，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争；要按照“亲民、务实、清廉”的要求，进一步转变工作作风。
　　市委副书记、市长盖如垠在会上讲话。他指出，这次全会确定了明年全市经济增长保8争10的目标。这是一个解放思想的目标，也是一个实事求是的目标；是一个量力而行的目标，更是一个奋发有为的目标。首先，保8争10是压力，是决心。第二，保8争10是大局，是责任。第三，保 8争10是速度，也是结构。面对加快发展的特殊压力和特殊要求，全市各级党政组织和广大干部，一定要在速度问题上解放思想。冷静地正视困难，科学地确定目标，积极地抢抓机遇，务实地挖掘潜力，加倍地努力奋斗，在确保8%的基础上力争更大的发展。盖如垠指出，经济靠重点项目支撑，发展靠重点项目建设，目标靠重点项目落实。要把重点项目开发建设作为抓经济、调结构、促发展、增后劲的主要着力点，集中精力盯着项目看、围着项目转、抓着项目干。要科学论证项目，全力争取重点项目，跟踪推进重点项目。盖如垠指出，党的十六届三中全会，主题是改革；振兴老工业基地，前提是改革；解决大庆经济和社会发展中的诸多问题，根本上也要靠改革。对存续企业的改革要全力支持，地方企业改革要继续深化，发展非公有制经济要突出民营，事业单位改革要抓紧启动，转变政府职能要依法推进。他指出，要进一步解放思想，打破常规，突出重点，创新方式，取得对外开放更大的突破；稳定是发展的首要前提，各级党委和政府都要顾全大局，守土有责，确保一方平安；明年的发展思路和工作任务已经确定，目标能否实现，做好当前工作至关重要。要在市委的领导下，解放思想，与时俱进，把握机遇，奋发进取，以新的风貌、新的干劲、新的作为，努力开创全市经济和社会发展的新局面。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(宁 宇)