专题研究振兴老工业基地工作


　　【专题研究振兴老工业基地工作】 10月19日，市委召开常委扩大会议，传达贯彻18日召开的全省领导干部会议精神，研究部署落实中央、省委的重大决策，推进老工业基地振兴战略的实施工作。会上，学习传达了省委书记宋法棠、省长张左己在全省领导干部会议上的讲话。与会人员围绕大庆如何贯彻落实党的十六届三中全会精神、中央有关文件精神和全省领导干部会议精神，做好当前各项工作，特别是做好振兴东北老工业基地工作，进行了讨论。
　　会议指出，要认真学习文件，把握精神实质，增强贯彻落实中央、省委重大决策的自觉性。首先要学好十六届三中全会文件，党中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见和省委书记宋法棠、省长张左己在全省领导干部会议上的讲话。学习要把握三个基本精神。就是把握完善社会主义市场经济体系的意义、方向、目标、任务和要求；把握东北等老工业基地振兴战略的意义、任务、政策和要求；把握省委、省政府对全省老工业基地振兴战略的安排部署和工作要求，对一些重要的核心内容和主要任务要了如指掌。学习要突出三个重点，搞好一个宣传。就是突出市委中心组的学习；突出六大企业领导班子的学习；突出县、区和部门领导班子的学习。要采取问答、讲座、培训、研讨、宣讲等多种形式，在全市广泛宣传文件精神，鼓舞全市人民，振奋精神，调动大家的积极性。学习文件要做到四个结合。即要紧紧围绕经济发展、体制创新的实际工作，与贯彻党的十六大精神结合起来；与宣传贯彻落实市六次党代会精神，推进大庆可持续发展，建设高科技现代化城市结合起来；与贯彻省委“努力快发展，全面建小康”的决策结合起来；与明年的各项工作结合起来，使明年的工作有更新的思路，更大的举措，更有效的推进措施。
　　会议指出，要抓住机遇，抢上老工业基地振兴的“头班车”，推进大庆经济社会超常规发展。为此，要着重解决好以下五个问题。 1、要解决好精神状态问题，提高认识，摆上位置，适应老工业基地的振兴。首要的是提高认识，转好思想弯子，走出误区。要认识到，振兴老工业基地，不仅是党中央、国务院对东北的决策，而且是对全国经济发展全局的战略决策；振兴老工业基地，不是简单地给东北国有企业解困，而是要把东北老工业基地调整改造发展为技术先进、结构合理、功能完善、特色明显、机制灵活、竞争力强的新型产业基地，使之逐步成为我国经济新的、重要的增长区域；这一决策的范围不仅仅是工业企业，而是关系经济社会的整体发展；这一决策不仅是支持东北地区，更重要的是挖掘激活东北老工业基地的自身潜力；不是要政府主导振兴战略，而是主要依靠市场机制实现振兴；不是简单地上一些新项目，而是要从根本上解决体制创新和机制创新问题；不仅是机遇，主要是挑战、是竞争，中央的支持和政策不是平分秋色，面对机遇，不能等、不能靠，而是要主观争取，努力奋争。 2、要解决好思想观念问题，解放思想，突破框框。全市从上到下，要通过思想解放，树立五种观念。即：创新观念、改革观念、开放观念、市场观念、优势观念，打好大庆牌。解放思想，要重点突出六个方面。即在体制创新、机制创新上解放思想，大胆地推进混合所有制，发展混合所有制经济，这是根本前提；要在对外开放上进一步解放思想。全市各单位都要发挥优势，努力“走出去”、“打出去”，到国际市场“淘金”；要在发展民营经济上进一步解放思想；要在构筑大庆新的发展优势上进一步解放思想；要在人才政策上进一步解放思想；要在政府职能转变上进一步解放思想。 3、要解决好工作力度问题，做好项目，对上路子。要加大工作力度，上下左右层层做项目，跑项目，干项目。要突出重点，研究好产业政策，对上中央提出的发展路子。做项目，要立足于早，立足于快，立足于深，要昼夜兼程地干。4、要解决好工作深度问题，争取政策，合上拍子。工作的深度在于对中央政策的研究、利用和争取。首先要研究好，其次是利用好，第三要多争取。在争取政策方面，信息要准，研究要深，行动要快。 5、要切实加强领导，搞好协调，形成合力。各级党委、政府、大企业要全面部署，专项推进，逐项落实。市委、市政府要成立领导小组，组织强有力的推进班子。要认真做好工作方案，做出振兴老工业基地的整体规划，然后做出专项规划，在规划的指导下，做出项目。要层层发动、层层部署，调动县、区和部门的积极性，形成做项目、争项目的氛围。市委、市政府要成建制地整体进入振兴老工业基地的主战场。要政企联手，搞好协调。在解放思想、体制创新、分离办社会、产业发展、基础设施建设、生态建设六个方面联手合作，共同搞好调整改造。要搞好方方面面的协调沟通，包括和东北地区石油石化城市、其他资源型城市及大城市、大企业集团的联手沟通。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (宁 宇)