统计方法和制度创新


　　【统计方法和制度创新】2003年，市统计局继续深化改革，在统计方法和制度方面进行创新，研究制定了具有大庆特色的第三产业统计调查方法，即将国家现行的批零贸易餐饮业抽样调查方法推广到三产所有行业，按照行业特点将调查任务分解到各行业主管部门和中省直企业，这些部门和企业进行统计调查后上报市统计局，实行全市分行业汇总，由过去单纯的政府统计扩展到部门统计、企业统计，实现了分兵把口，多次评估，确保第三产业全行业的统计质量。年内，还推行了价格指数单缩法计算工业发展速度的新举措。对规模以上工业企业发展速度采用分行业缩减法计算，规模以下工业企业发展速度则用总量缩减法计算，实行超级汇总，并推广到县区。这一方法的实施，真实地反映了大庆经济发展的实际。市统计局还从实际需要出发，探索建立高新技术产业核算制度。针对高新区资金、劳动力、科技进步等经济技术因素和税收、土地、基础设施投入等政策因素对高新区经济发展的影响，研究了如何建立高新技术产业核算制度、规范指标体系和增加值率，在原有的单一工业指标体系的基础上，增加了农业、建筑业、第三产业相关指标，完善了高新区统计指标体系和统计核算制度，实现了由单一的工业增加值统计向全行业综合统计的过渡，使统计工作能够全面客观地反映高新区经济社会发展的全貌。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (吴永坤)