财政·税收·审计
财政
年度财政决算情况概述




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　　【年度财政决算情况概述】 2003年，财政部门认真落实市七届人大二次会议精神，工作总体运行平稳，完成了全年工作任务。全市(含杜尔伯特蒙古族自治县，下同)地方财政总收入428 303万元，可比口径为预算的121.3%，同比增长 11%，总支出426 771万元，可比口径为预算的120.8%，同比增长11.1%，收支相抵净结余1 532万元。其中：市区地方财政总收入348 909万元，可比口径为预算的 120.7%，总支出347 466万元，可比口径为预算的120.2%，收支相抵净结余 1 443万元。县级(含杜尔伯特蒙古族自治县，下同)地方财政总收入79 394万元，为预算的120%，总支出79 305 万元，为预算的119.9%，收支相抵净结余89万元。全市共上缴中央、省级税费235.8亿元，同比增长7.4%，其中，上缴中央188亿元，上缴省47.8亿元。
　　市本级(含高新区，不含五个区，下同)地方财政总收入 297 761万元，可比口径为预算的116.1%，总支出296 393万元，可比口径为预算的115.6%，收支相抵净结余1 368万元。
　　市本级各项收入执行情况
　　(一)一般预算总收入283 561万元，可比口径为预算的113.5%，超收33 768万元，其中：
　　——增值税、营业税、企业所得税34 597万元，为预算的138.6%，超收 9 643万元。主要是经济发展拉动增长。
　　——城市维护建设税和专项收入142 281万元，为预算的113.3%，超收 16 723万元。主要是原油价格较高使城建税和教育费附加超收。
　　——其他税费收入32 036万元，为预算的121.5%，超收5 661万元。主要是房地产交易量、个人薪金收入增长使契税和个人所得税增加，以及部分行政事业性收费由预算外纳入预算内管理使收入增加。
　　——一般预算调拨收入74 647万元，可比口径为预算的 102.4%，超收1 741万元，主要是税收返还和涨工资补助增加。
　　(二)基金预算总收入14 200万元，为预算的215.2%，超收 7 600万元。主要是用地量增加及土地使用权出让采取招标、拍卖、挂牌等方式，使土地有偿使用收入增加。
　　市本级各项支出执行情况
　　(一)一般预算总支出283 231万元，为预算的113.4%，超支33 438万元，其中：
　　——基本建设支出36 960万元，为预算的116.3%，超支 5 191万元。主要是增加了新村商业步行街、石油学院配套工程、大热网改造及城市建设应急工程等支出。
　　——企业挖潜改造支出13 019万元，为预算的124%，超支2 519 万元，主要是高新区增加了对企业的投入。
　　——科技三项费及科学事业费4 452万元，为预算的115.6%，超支602万元，主要是高新区增加了对企业的投入。
　　——支农及农业综合开发支出8 259万元。为预算的104%，超支317万元。主要是增加抗旱支出。
　　——各部门事业费及行政管理费97 602万元，为预算的127.4%，超支20 999万元。主要是涨工资、取暖费和物业费改革、公安系统“金盾工程”以及因消防监督处并入预算内管理增加了支出。
　　——社会保障支出5 966万元，为预算的60.4%，短支 3 913万元。主要是争取上级补助资金较多，节省了本级财政支出。
　　——城市维护费支出13 165万元，为预算的113.8%，超支1 598 万元。主要是高新区城市维护面积扩大增加支出。
　　——政策性补贴及其他支出6 582万元，为预算的118.6%，超支1 031万元。主要是高新区利用国家开发银行贷款增加利息支出。
　　——专向支出44 228万元，为预算的109.6%，超支3 872 万元。主要是教育费附加、排污费超收后同收同支。
　　——一般预算调拨支出52 998万元，可比口径为预算的109.8%，超支4 722 万元。主要是增加了对各区的涨工资补助。
　　(二)基金预算总支出13 162万元，为预算的199.4%，超支6 562 万元，主要是土地有偿使用收入超收后同收同支。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (吕秀军)