政府采购效益显著


　　【政府采购效益显著】 2003年，政府采购管理体制进一步理顺，制度建设得到完善，采购范围和规模进一步拓展，规模效益显著。全市完成采购项目1 488项，采购资金8.16亿元，节约资金1.57亿元，节约率16.11%。其中，市本级完成1 445项，预算金额7.38亿元，节支1.4亿元，节支率 15.9%。具体作法：一是理顺体制，实现采购管理和采购实物分离。按照《政府采购法》的要求，市政府采购机构实现政、事分设。政府采购办为监督管理机构，负责编制政府采购计划，管理政府采购资金，监督政府采购活动等；政府采购中心为执行机构，负责接受采购人委托，按照委托协议规定的事项开展采购活动。二是完善制度，努力规范政府采购运行规程。制定下发了《大庆市本级政府采购工作程序(暂行)》(庆财发[2003]39号)；建立了供应商资格认证制度，通过资格审查的供应商，可持《大庆市政府采购供应商资格证书》直接进入大庆市政府采购市场，减少了审查程序，提高了工作效率。三是抓好预算，加大政府采购预算(计划)编制和申报制度的实施力度。制定下发了《2003年大庆市本级政府采购目录》、《大庆市财政局关于编制大庆市2003年本级政府采购预算和政府采购计划的通知》，编制了《大庆市政府采购预算》，统筹安排采购资金，缩短了采购时限，规模效益显著。四是抓大放小，加强分散采购的监管力度。采购过程中坚持以公开招标为主，其它采购方式为辅的原则，力求在满足用户需要的同时，体现政府采购的经济、效益、效能。对采购单位申报的属于本部门、本系统确有特殊要求的项目，或者时间紧，数额小，难以形成批量的采购项目，采用由本部门集中采购或特例审批的办法实施分散采购。五是加强指导，促进县区采购工作上台阶。制定下发《大庆市2003年政府采购工作要点》、《关于大庆市政府采购工作若干问题的通知》等文件，对县区政府采购工作进行指导、规范，并多次下到县区就《政府采购法》重点条款、省市级的有关文件精神进行传达及业务培训。县区政府采购工作已经走上稳步发展的轨道，采购质量提高，采购规模扩大，2003年县区完成采购金额7 519万元，同比增长15%。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (吕秀军)