深化预算执行审计


　　【深化预算执行审计】 2003年，全市各级审计机关以规范预算收支管理和财政分配秩序为目标，积极探索新形势下财政审计工作模式，预算执行审计工作的质量和水平有了进一步提高。主要表现为：一是加强组织领导和内部协调，进一步完善工作机制。年内全市预算执行审计坚持“以财政审计为龙头，带动其它部门、行业审计的大财政审计”的工作思路，注意发挥预算执行审计的龙头作用，建立健全了统一领导、统一协调的组织体系；统一范围、统一重点的内容体系；统一定性、统一处理的法规体系，促进了审计覆盖的拓宽和审计力度的增强。按照统一领导、上下联动、分别实施、归口汇总的原则，对全市各级审计机关全面铺开预算执行审计，发挥了良好的指导作用。二是把揭露预算分配和管理中的问题作为重点，深化审计内容。各级审计机关把审查预算分配资金和资金管理情况作为审计的重点内容，揭示了政策执行不到位、预算管理不规范等方面的问题，发挥了审计工作在促进完善机制、堵塞漏洞和规范管理等方面的作用。改进市本级预算执行审计方式方法，以资金为载体，分成 6个专业审计组分别进行专题审计，增强审计的深度和力度，促进财政部门加强预算内外资金的管理，促进地税部门堵塞税收征管和稽查漏洞，为国家财政增加了税金收入。三是改进下级政府财政决算审计方式方法，实行下级决算审计与县区领导经济责任审计相结合，有效地解决了二者在时间、人员和内容上的矛盾，提高了审计效率，促进了下级财政管理，也维护了上下级财政利益分配关系。四是加强综合分析，进一步促进审计成果的利用。各级审计机关把揭示、查处问题与促进改革、完善制度结合起来，在加大分析力度、提高建议质量上下功夫，使“两个报告”的内容更加丰富、更加深刻，市、县审计机关向两级人大提交的报告都受到了各级人大的好评。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (孙继春)