整合机构 主辅剥离


　　【整合机构 主辅剥离】 黑龙江石油化工厂实行重组后，为尽快与总公司在体制上、机制上全面接轨，用好深化国企改革的有关政策，2003年按照“稳定生产经营、加大剥离力度，压缩机构，减员分流，激活机制”和“公开、公平、公正、循序渐进”的原则，对全厂的机构设置重新进行了整合。结合实际出台了主辅剥离方案以及《黑龙江石油化工厂机关领导干部实行岗位竞聘上岗办法》、《黑龙江石油化工厂机构整合及领导岗位设置方案》等改革相关配套文件，已下发执行。在主辅剥离工作中，合理界定三类资产及主、辅业范围，对与主体企业主管业务关联不密切，有一定生存发展潜力的单位进行剥离。年内，共剥离单位10 个(含三个独立承包单位)、归并剥离职能单位6个，组建了建安实业总公司和物业管理总公司。通过主辅剥离，共分离人员953人，分离资产原值8 091 万元，净值3 865万元。对黑石化工厂内部的机构设置，也重新整合，工厂主体共设15个处室、设11个车间，核减机构16个。通过干部人事制度改革，中层以上领导干部职数(包括剥离单位中层以上干部)，降至91个，减少了40个，减少30.53%；工厂主体干部职数下降至69个，减少了47.32%；一般干部、专业技术干部由260人降至195人，减少25%。在干部竞聘中，中层干部有17名落聘，一般干部43名落聘，做到干部“能上能下”，实现了干部人事制度的巨大变革。
　　此次主辅剥离，为该厂主体轻装上阵、辅业放开搞活奠定了基础。干部人事制度改革采取干部全员解聘、全员竞聘、个人申报、双向选择的办法，变过去的干部“让我干”为“我要干”，使全体干部的观念发生转变，双向选择落到实处，一批优秀的中青年干部脱颖而出。对竞聘失利者妥善安置，实行转岗分流，使整个改革平稳推进。通过内部改革，引进竞争机制，使干部职工工作责任心和主动性增强，促进全厂各项工作顺利开展。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(杨德昌)