整顿规范建筑市场


　　【整顿规范建筑市场】 2003年，市建筑业主管部门从源头上抓起，加大行业管理力度，在整顿规范建筑市场方面取得了阶段性成果。一是完成建筑企业资质就位工作。经严格审查，全部企业资质均已确定，共有135 家总承包企业和95家专业承包企业取得了资质证书。先后对全市近200 项工程核发了建筑工程施工许可证，对无证施工的违法工程依法进行了通报批评、罚款、停工等处罚，有效地打击了随意开工、私搭滥建等违法违章行为。二是加大施工现场安全管理和工程监理工作力度。施工现场安全达标合格率、安全教育培训面、应监理工程的监理率、监理合同备案率和监理工程师持证上岗率均达100%。三是严把合同审核关，审核备案后的合同履约率达100%。加强工程造价动态管理，实现了工程造价基础资料管理的系统化、专业化和规范化。四是严格遵循工程质量监督程序，加大质量监督力度。健全质量管理内容，工程质量监督覆盖率、备案工程合格率和混凝土产品出厂合格率均达100%。全市无重大工程质量事故发生，工程总体质量有所提高。五是勘察设计工作实现了由管理型向服务型的转变。全市勘察设计行业整体实力提高，勘察设计市场管理得到加强。5 月中旬，市建筑业主管部门对全市在建工程的节能设计情况集中进行检查，要求凡是2003年新建的住宅楼(小区)工程，建设单位必须进行节能设计和建设，市区范围内必须配套建设天然气管道系统及优质饮用水处理系统。共检查了五区、四县及开发区121 个工程，总体来看，全市居住建筑的节能设计较上年有较大改进。六是建设项目招投标监督管理工作稳步推进。共有103 项建设工程项目进入有形市场交易中心，依法进行招投标，总建筑面积近40万平方米，总投资约7.5 亿元，应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均达100%，有形建筑市场管理取得成果，无标底招标评标有新发展七是加大建筑市场整顿力度。针对建筑市场存在的突出问题，依法查处规避招标和在招投标活动中弄虚作假的问题，对勘察、设计、施工单位转包，违法分包和监理单位违法转让监理业务，以及不办理施工许可证、不进行施工图审查、不委托监理等违反法定建设程序，不执行工程建设强制性标准的行为进行整治。2003年全市开展建筑市场大检查两次，共抽查工程项目108 项，建筑面积106.7万平方米，投资额14.5 亿元，建筑市场秩序得到进一步规范。年内，还对监理市场进行了专项治理，查出文明执业、监理资料、工程质量等方面存在的问题120多个。7家监理公司被通报批评，1名总监和2名专业监理工程师被取消执业资格。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (刘铭鑫)